Факсимиле вместо подписи: применять или избегать
Что касается налоговых деклараций, то законодательство допускает возможность представлять их с использованием не собственноручной, а электронной подписи 10 . Однако действие закона об электронной подписи 11 не распространяется на другие аналоги «живой» подписи, одним из которых является факсимиле 12 .
Также факсимиле нельзя ставить на доверенностях, платежных и других документах, которые влекут финансовые последствия 7 . Эта позиция нашла поддержку в ряде судебных решений. Например, в одном из них 8 судьи указали, что законодательством не предусмотрена возможность использования факсимиле на актах о приемке выполненных работ (они имеют финансовые последствия). Следовательно, акты с факсимиле не могут проходить в качестве доказательств по делу.
Приказ и положение о порядке использования факсимильного воспроизведения подписи
Который оправдает использование факсимильной подписи для оформления счетов-фактур, хранения и уничтожения печатей, хранения и уничтожения факсимиле, УМНС России по г. Москве от 02.06.2022 № 11-14/29297, москва 1. Между двумя компаниями был заключен договор о поставке, — на дополнениях, ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Профессиональное изготовление печатей, приказ об использовании факсимиле образец, использовании факсимильной, В таких случаях документация имеет неоспоримую юридическую силу, можно добиться высокого уровня защиты подписи от подделки.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Приказ и положение о порядке использования факсимильного воспроизведения подписи
До составления такого перечня нужно изучить правовые нормы и судебную практику, связанную с применением факсимиле. Неправомерное употребление факсимиле ведет к признанию недействительности бумаг, что может привести к негативным последствиям, в том числе и финансового характера. Для подписания договоров Закон позволяет использовать факсимиле при оформлении договоров, если имеется соответствующее соглашение меж сторонами.
Однако есть и нюансы. Соглашение о применении факсимиле может быть включено в сам договор. В таком случае действительность факсимильного заверения не внушает сомнений. Если основной договор подписывается собственноручной подписью, а последующие документы – факсимиле, то важно предусмотреть вероятность подделки оттиска.
Использовать вслучае необходимости факсимильную подпись, имеющую¦ ¦равную юридическую силунарядус собственноручной подписью, в следующих¦ ¦случаях:¦ ¦1) при заключении договора насумму,не превышающую500 000 руб. в¦ ¦год, или в связи с разовой поставкой, не превышающей 150 000 руб.;¦ ¦2) при оформлении кадровых документов (в том числе приказово приеме¦ ¦на работу, об увольнении, о направлении в командировку);¦ ¦3)приведенииделовойпереписки(томчислепринаправлении¦ ¦информационных писем, приглашений, справок, телеграмм).¦ ¦¦ ¦2. ИзготовитьобразецфаксимильнойподписидиректораООО «Белый¦ ¦мишка» Сидорова О.В. .¦ ¦3. Назначить ответственнымзахранение, прием-передачу факсимильной¦ ¦подписи в отсутствие директора ООО «Белый мишка» .¦ ¦4.
Порядок использования факсимильной подписи
Основной недостаток факсимиле, в отличие от собственноручной подписи руководителя, состоит в том, что при заверении документа штампом нельзя с уверенностью сказать, что он отражает волю человека, чью подпись он повторяет.
Через каждую компанию проходит огромное количество документации различного типа. Практически все бумаги требуют официальной подписи руководителя организации. Однако не всегда управляющее лицо может собственноручно подписать документы по причине отъезда, командировки, повышенной занятости. На помощь в этом случае приходит факсимиле – аналог подписи руководящего лица. Каков порядок использования факсимильной подписи на предприятиях, и имеет ли она юридическую силу?
Подписание документов по факсу — с помощью использования факсимильного воспроизведения подписи
Рассмотрим вопрос о том, на каких документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи, а на каких документах этого делать не рекомендуется, а также мнение налоговых органов относительно использования факсимиле.
Для возможности использования факсимиле директору предприятия необходимо выдать приказ относительно использования факсимильной подписи и указать в приказе ответственное лицо, которому будут предоставляться полномочия относительно использования и хранения факсимиле. Также необходимо разработать инструкцию о порядке использования на предприятии факсимильной подписи, в которой необходимо прописать, на каких именно документах планируется использовать факсимильную подпись лица.
Где можно использовать факсимиле в России в 2022 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- Ф.И.О. и должности работников, имеющих право использовать факсимиле;
- образцы факсимильных оттисков используемых подписей;
- действия сторон в случае увольнения указанных лиц;
- период действия соглашения (точный срок или по уведомлению одной из сторон).
Приказ и положение о порядке использования факсимильного воспроизведения подписи
На основании п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Следовательно, без соответствующего указания на эту возможность в законе, в этих отношениях недопустимо и применение предусмотренных п. 2 ст. 160 ГК РФ правил.
Обычно считается, что использование факсимильной подписи при подписании ненормативных актов налоговых органов не предусмотрено ни нормами НК РФ, ни иными актами законодательства о налогах и сборах (Определение ВАС РФ от 25.11.2022 N ВАС-15336/10 по делу N А58-9855/09).
Таким образом, любой ненормативный акт налогового органа, заверенный факсимиле подписи руководителя налоговой инспекции или его заместителя, не отвечает признаку обязательности его подписания уполномоченным лицом и как неподписанный акт налогового органа не порождает правовых последствий его неисполнения.
По этой причине, например, подписание постановления о взыскании налоговой задолженности или требования об уплате налога факсимильным способом обычно признается судами достаточным основанием для признания их недействительными (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.02.2022 по делу N А26-9162/2022, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.09.2022 по делу N А63-11860/2022, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.07.2022 по делу N А58-9855/09, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2022 по делу N А27-4674/2022, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2022 по делу N А63-1729/2022).
Однако в судебных решениях можно встретить и альтернативную позицию, сторонники которой считают, что требование об уплате налога может быть оценено в качестве незаконного и не подлежащего исполнению только в том случае, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога и если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными. В свою очередь, существенными признаются нарушения, которые исключают возможность установить на основе этого требования основания возникновения налоговой обязанности и ее размер. Направление в адрес налогоплательщика требований с факсимильным воспроизведением подписи начальника инспекции (при наличии у данного лица реальной обязанности по уплате указанных в требованиях налоговых платежей) не может быть расценено как существенное нарушение его прав и законных интересов.
Подобные выводы зафиксированы, к примеру, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 10.10.2022 N Ф03-4512/2022 по делу N А51-2184/2022, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2022 по делу N А56-40953/2022.
Заметим, что еще недавно представители Тринадцатого арбитражного апелляционного суда придерживались противоположного подхода в разрешении подобных ситуаций. Примером тому может служить Постановление от 30.09.2022 по делу N А26-9162/2022, вынесенное по спору о правильности оформления требований и решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика.
Допустимость использования факсимиле признается и в решениях судов общей юрисдикции. Так, к примеру, в Определении Алтайского краевого суда от 25.01.2022 по делу N 33-673/2022 был сделан вывод, что подписание требования путем проставления не подписи должностного лица, исполненной им лично, а факсимиле его подписи, не дает оснований для вывода о недействительности требования.
Механизм исполнения подписи должностного лица при наличии на нем печати, иных реквизитов и при подтверждении налоговым органом его официального характера, не может позволять налогоплательщику ссылаться на его недействительность, поскольку его права затрагиваются не обстоятельствами подписания и удостоверения документа, а его содержанием.
Факсимильная подпись представляет собой способ выполнения оригинальной личной подписи, поэтому проставление ее на налоговых требованиях не является нарушением требований НК РФ.
Возможность применения факсимиле налоговыми органами в косвенной форме усматривается и из текста Приказа ФНС России от 25.02.2022 N ММ-7-6/86@ «Об утверждении Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных».
Как отмечалось в Письме Минфина России от 10.06.2022 N 03-02-07/1-274, во время выполнения массовой печати и отправки документов через центр обработки данных на направляемых документах проставляются образцы подписи руководителя и печати налогового органа, полученные путем сканирования соответствующих оригиналов. Допустимость проставления в таких документах образцов подписи руководителя и печати налогового органа, полученных путем сканирования соответствующих оригиналов, признают и суды (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2022 N 17АП-2247/2022-АК по делу N А50-19524/2022).
Как следует из Определений Санкт-Петербургского городского суда от 24.06.2022 N 33-8562/2022 и от 19.03.2022 N 33-3433/2022, права налогоплательщика затрагиваются не обстоятельствами подписания и удостоверения документа, официальный характер которого подтвержден налоговым органом, а его содержанием. Использование при изготовлении документов электронных образцов подписей должностных лиц руководителей налоговых органов и печатей не противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, который не содержит соответствующего запрета.
Факсимильная подпись на налоговом уведомлении, даже если она имела место, представляет собой способ выполнения оригинальной личной подписи, налоговому законодательству не противоречит и не освобождает налогоплательщика от обязанности по уплате налога (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.04.2022 N 33-5476/2022).
Вместе с тем следует учитывать, что действие Приказа ФНС России «Об утверждении Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных» не распространяется на отправку решений, принимаемых налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ, а также требований, выставленных по результатам налоговых проверок, решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, актов налоговых проверок (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2022 по делу N А41-18705/12).
Прежде всего, нужно обратить внимание на действующую норму п. 2 ст. 160 ГК РФ, допускающую возможность в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, использование при оформлении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Доверенность, согласно ГК РФ, является односторонней сделкой, а значит, эта норма применима к ней в полной мере.
Согласно ч. 3 ст. 75 АПК РФ документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются и в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Факсимиле представляет собой клише, то есть точное воспроизведение рукописи, документа, подписи средствами фотографии и печати. Оно является аналогом собственноручной подписи и, следовательно, носит вторичный, производный характер от собственноручной подписи, является ее технической имитацией. При этом считается, что штамп-факсимиле предполагает его использование другими лицами и не может однозначно свидетельствовать о согласии соответствующего должностного лица на его проставление.
В России действующее законодательство до настоящего времени не содержит норм, регулирующих возможность использования факсимиле при заключении гражданско-правовых сделок. Нормативно не регламентировано не только само это общеприменимое понятие, но и не определены гарантии и способы определения достоверности проставления факсимиле.
Но у сторон остается возможность предусмотреть такой порядок в заключаемом ими договоре или оформленном отдельно соглашении об использовании факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования.
Если из договора или соглашения усматривается, что документы, составленные с использованием факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического копирования (факсимиле), имеют юридическую силу, это означает, что стороны согласовали возможность использования факсимиле и составленные таким образом документы оформлены надлежащим образом (Решение Арбитражного суда Московской области от 05.08.2022 по делу N А41-10396/09).
В тексте п. 2 ст. 160 ГК РФ не разъясняется, в какой форме, устной или письменной, должно быть оформлено соглашение о применении факсимиле. Однако, как показывает практика, без документального оформления соглашения один лишь факт длительного использования факсимиле в практике договорных отношений между сторонами обычно для судов не является достаточным (Постановление ФАС Уральского округа от 13.09.2022 N Ф09-6609/10-С3 по делу N А76-45520/2022-25-175). Тем не менее, такая практика не является устоявшейся, и суды некоторых регионов указанные доводы все же принимают во внимание (Постановление ФАС Московского округа от 03.02.2022 N КГ-А40/16621-10 по делу N А40-5742/10-9-53). В Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2022 N 07АП-316/08 по делу N А27-2885/2022-3 суд также обратил внимание на неоднократное использование факсимильной подписи при получении товара. Сам факт передачи и получения товара на основании оформленных таким образом документов (доверенностей, товарных накладных) сторонами не опровергался. По этой причине суд отклонил довод об отсутствии письменного соглашения об использовании факсимильного воспроизведения подписи при совершении сделок (п. 2 ст. 160 ГК РФ), указав на то, что путем совершения конклюдентных действий по совершению спорных сделок купли-продажи стороны подтвердили обоюдное волеизъявление на применение такого способа оформления документов, влекущих финансовые последствия, что не противоречит и п. 2 ст. 431 ГК РФ.
Использование при подписании документов факсимильного воспроизведения подписи признается и в том случае, если данные документы были подписаны представителями сторон без каких-либо последующих разногласий, в том числе на этапе предусмотренной соглашением оплаты (Постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2022 по делу N А41-К1-7738/07, а также по делам N N А41-К1-7736/07, А41-К1-7735/07, А41-К1-7734/07).
Необходимость использования факсимиле может объясняться и имеющимися у предпринимателя анатомическими дефектам кисти руки. Даже в том случае, если клише были переданы иному лицу, то такие действия подпадают под понятие предпринимательского риска, а значит, в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ их последствия относятся на предпринимателя (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.04.2022 по делу N А82-6555/2022-37).
Вместе с тем следует учесть, что в соответствии с предметом правового регулирования Гражданского кодекса Российской Федерации норма п. 2 ст. 160 ГК РФ применяется к составлению документа о совершении сделки в письменной форме. При этом, как отмечалось, например, в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2022 N 07АП-1421/12 по делу N А03-12699/2022, действие договора (соглашения) о применении факсимиле может распространяться только на частноправовые, а не публично-правовые отношения.
Из буквального текста п. 2 ст. 160 ГК РФ не следует вывод о допустимости применения этой нормы по отношению к иным документам, в том числе не являющимся сделками, «платежным документам и другим документам, имеющим финансовые последствия». К числу последних некоторые суды относят, например, акты выполненных работ (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2022 N 05АП-5908/2022 по делу N А59-3413/2022).
Факсимильная подпись: на каких документах ставить
В переводе с латинского словосочетание «fac simile» означает «сделать подобное». Факсимильная подпись — это оттиск собственноручной подписи должностного лица, проставляемый с помощью специального клише. Клише — это печать или штамп, на котором эта подпись вырезана в зеркальном отображении. Как правило, оригинал подписи принадлежит руководителю или должностному лицу, ответственному за визирование документов.
Нормы в сфере финансовых и налоговых правоотношений запрещают применять факсимильную подпись для первичных документов, составленных на бумаге, подтверждающих расходы и вычеты (письмо Минфина России от 13.04.2022 N 03-03-06/20808).
Некоторые вопросы практики применения факсимильного воспроизведения подписи
В соответствии со ст. 16 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации» ВАС РФ в пределах своей компетенции обобщает материалы судебно-арбитражной практики и информирует нижестоящие судебные инстанции о выработанных рекомендациях, которые имеют силу обязательных к исполнению указаний, что вытекает из положений арбитражно-процессуального законодательства России. Неучет правовой позиции ВАС РФ по тому или иному вопросу является основанием для пересмотра соответствующего судебного акта в порядке надзора, а принятие им новой позиции — для пересмотра судебных актов, основанных на позициях, расходящихся с той, что принял ВАС РФ, в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Свои правовые позиции ВАС РФ излагает в соответствующих постановлениях Пленума и Президиума.
Президиум ВАС РФ по указанному делу принял Постановление от 19.01.2022 N 13331/09, в котором занял принципиально иную, единственно правильную с точки зрения формальной логики федерального законодателя правовую позицию: с учетом того, что задаток по смыслу ст. 320 ГК РФ может обеспечивать только денежные обязательства, поскольку он выдается одной стороной другой в счет причитающихся с нее платежей, обеспечение им обязательств по предварительному договору является невозможным, так как они не носят денежный характер.
Приказ об использовании факсимильной подписи образец
Об изготовлении и использованиифаксимиле. Использовать факсимиле на обозначенных документах только при условии, что возможность подписания определенного документа факсимильнойподписью предусмотрена в. Требования к оформлению документов, утвержденных приказом председателя комитета по архивам и делопроизводству при совете министров рб от. Если один из партнеров умрет, другой заплатит большой налог на наследство.
В самом приказе нужно привести эталон оттиска факсимиле управляющего и список лиц, которые имеют право им восвоспользоваться п. Факсимильная подпись на первичных документах. Таким образом, исходя из норм штатского кодекса, факсимильную подпись можно использовать в нескольких случаях во-первых, если такая. У многих из их ненормированный рабочий денек, который включает в себя не только процесс управления работниками организации, но и деловые встречи, переговоры, в т.
Законность и варианты использования факсимиле
Важно разработать соответствующую инструкцию, с перечнем документов, в которых могут использоваться факсимильные штампы, лица, имеющие доступ и право ими пользоваться. Такую инструкцию нужно утвердить приказом по предприятию.
При наличии такого приказа все подписывавшие его стороны признают юридическую силу договоров, подписанных факсимильным методом, что может значительно упростить возникающие вопросы о законности таких документов.
Приказ о применении факсимильной подписи
Подскажите пожалуйста, на предприятии существует приказ о применении факсимильной подписи при оформлении кадровых документов, в т.ч. приказов о сверхурочной работе, о направлении в командировку, о работе в выходной день, о внесении изменений в штатное расписание. Законно ли проставление факсимиле на указанных документах? Спасибо.
Кадровые документы, являющиеся первичными учетными документами организации, должны соответствовать законодательству о бухучете (Письмо Роструда от 14.02.2022 № ПГ/1487-6-1). На основании п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2022 № 402-ФЗ формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. При этом должно соблюдаться требование о наличии в первичном учетном документе обязательных реквизитов, перечень которых приведен в п. 2 обозначенной статьи. Одним из реквизитов являются подписи соответствующих лиц (лиц, совершивших сделку, операцию и ответственных за ее оформление, либо лиц, ответственных за оформление свершившегося события). В Письме Минфина России от 26.10.2022 № 03-01-10/8-404 разъяснялось, что законодательство о бухгалтерском учете и законодательство о налогах и сборах не предусматривают использование факсимильного воспроизведения подписи при оформлении первичных документов и счетов-фактур.
Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира Использование факсимильного воспроизведения подписи И-АВ 01-02
5.5. Полученные факсимиле передаются: в администрации города Владимира — в управление секретариата главы администрации или в Отдел ЭД (в зависимости от места подачи заявки на изготовление факсимиле), в структурном подразделении администрации города Владимира, учреждении — в Службу ДО под роспись в журнале учета заявок на изготовление факсимиле.
6.4. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) должностного лица, ответственного за хранение факсимиле, вышеуказанное факсимиле передается по акту без создания комиссии лицу, временно исполняющему обязанности отсутствующего должностного лица, в соответствии с должностной инструкцией. Акт утверждается руководителем структурного подразделения, где используется (хранится) факсимиле.
Порядок использования факсимильной подписи скачать
Факсимильная подпись — это способ выполнения оригинальной личной подписи, поэтому ее проставление на счетах-фактурах не говорит о нарушении требований статьи 169 Налогового кодекса. И если использование факсимиле на документах (в т. ч. на счетах-фактурах) было предус¬мотрено соглашением сторон, то налоговый вычет по такому счету-фактуре правомерен15. Но недавно Президиум ВАС16 поддержал позицию налоговой инспекции и признал вычет НДС по счетам-фактурам с факсимиле неправомерным.
Суд указал, что положения статьи 169 Налогового кодекса не преду¬сматривают возможности факсимильного воспроизведения подписи при оформлении счета-фактуры. Подобной нормы не содержит и Закон № 129 ФЗ. Напротив, в нем указано, что документы бухгалтерского учета должны содержать личные подписи ответственных лиц.
- В целях ускорения договоров и сделок между партнерами-организациями.
- Для упрощения оборота документации внутри предприятия.
- Отсутствие руководителя.
- Массовое скопление бумаг, нуждающихся в личной главы компании.
Положение о факсимильной подписи образец
- Для упрощения оборота документации внутри предприятия.
- В целях ускорения договоров и сделок между партнерами-организациями.
- Массовое скопление бумаг, нуждающихся в личной подписи главы компании.
- Отсутствие руководителя.
Порядок изготовления факсимиле Устанавливая порядок изготовления факсимиле, нужно определить: кто занимается изготовлением факсимиле (должностное лицо или структурное подразделение); процедуру согласования образца факсимиле.
Приказ и положение о порядке использования факсимильного воспроизведения подписи
Содержание Особенности накопительной системы пенсии Какие тарифные планы будут в 2022 году Как выбрать Негосударственный пенсионный фонд Каждый человек должен думать о том, что ждет его в будущем. Это в первую очередь относится к пенсии, которой должно быть достаточно для нормальной жизни. Сегодня имеется возможность самостоятельно управлять накопительной частью, в результате чего можно вложи данные..
Каждый автолюбитель, решивший приобрести новый автомобиль, сталкивается с вопросом утилизации старого автомобиля. Автомобили, которые хорошо сохранились и обладают хорошими ходовыми характеристиками, а также имеют нормальный внешний вид, приносят меньше хлопот собственнику. Такой автомобиль можно выставить на продажу. Если у автолюбителя есть гараж, в который можно поместить несколько автомобилей, то тогда вопрос утилизации автомобиля будет не..
