Возмещение вреда вдовам чернобыльцев: информация с разъяснениями

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Возмещение вреда вдовам чернобыльцев. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

пенсионное пособие по старости, размер которого вдвое больше социального;
ежемесячно на цели оздоровления – 260 руб.;
разница между заработной платой, установленной в период работы в одной из зон Чернобыля, и нынешней, но без учета инвалидности;
регулярные выплаты – 881 руб. ежегодно, 921 руб. каждый месяц;
детское пособие на дошкольника – 433 руб.;
пособие на школьника – 84 руб.;
расходы на школьное питание – 90 руб. в месяц;
разовые выплаты – 9871 руб. за потерю кормильца, 3748 руб. на его похороны.

командировочного удостоверения с отметками о месте пребывания;
справки об участии в ликвидации катастрофы, которая выдана в период 1986-1990 одной из организаций в зоне аварии;
трудовой книжки с соответствующей записью;
справки о полученных выплатах в зоне опасности;
военного билета с отметкой о работе на территории отчуждения.

Содержание

Порядок оформления

на ее размер не оказывают влияние стаж работы и дата смерти мужа, период нахождения на его иждивении;
величина пособия определяется статусом чернобыльца;
если причина смерти мужа не связана с воздействием радиации, размер пенсии составляет 125% от величины социального пособия – 5404 руб.;
если муж проходил военную службу в зоне катастрофы и погиб при ликвидации ее последствий, размер пособия увеличивается в 2 раза – 8647 руб.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.07.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Статья 15. Возмещение вреда и меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

13.1. Вдовы чернобыльцев имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.

12. Положен ли вдове чернобыльца льготный проезд? И если возможно № закона.

12.1. Вдовы льготника сохраняют за собой право на оплату 50% на коммунальные услуги и квартплату. Если вдова или иной член семьи, находились на иждивении чернобыльцев, они имеет право на ежемесячные выплаты. Вдова и иные члены семьи могут получить без очереди место в доме престарелых. Государство оказывает поддержку, пострадавшим в Чернобыльской катастрофе гражданам и их членам семьи. Главное, знать свои права и уметь их вовремя оформить.
№ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Оставляя без удовлетворения требования В.Н. Фоминой о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, Железнодорожный районный суд города Рязани в решении от 11 апреля 2022 года исходил из того, что в силу части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанная выплата устанавливается членам семьи умершего инвалида-чернобыльца лишь в том случае, если они имели право на нее при жизни умершего, и что пункт 1 Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 907), не относит вдов инвалидов-чернобыльцев к лицам, имеющим право на данную компенсацию. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 15 июня 2022 года. Определением от 22 июля 2022 года судья Рязанского областного суда отказал В.Н. Фоминой в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Это интересно: Акт о нарушении сроков выполнения работ образец

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 2022 г. № 11-П “По делу о проверке конституционности положения части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданки В.Н. Фоминой”

1. Заявительница по настоящему делу гражданка В.Н. Фомина — вдова умершего в 2022 году инвалида вследствие чернобыльской катастрофы оспаривает конституционность положения части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которому меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой данной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись такие меры социальной поддержки.

Именем Российской Федерации

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, входящая в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие воздействия радиационного излучения, призвана компенсировать потерпевшим дополнительные расходы на приобретение продовольственных товаров в пределах суммы, определенной законодателем (Определение от 2 апреля 2022 года № 476-О-П). Данный вывод подтверждается тем, что первоначально социальная защита, направленная на обеспечение доступности для инвалидов-чернобыльцев полноценного рационального питания в условиях продовольственного дефицита предоставлялась в натуральной форме (за половину стоимости). В дальнейшем — с изменением социально-экономических условий — законодателем было принято решение о предоставлении этой меры социальной защиты в денежной форме, что позволяло ее получателям свободно распоряжаться соответствующей денежной суммой, расходуя ее не только на приобретение продовольственных товаров, но и на другие цели.

Также родственникам чернобыльцев предоставляется право на дополнительный отпуск в количестве 14 дней. Этот отпуск оплачивается работодателем, а дату его начала вправе определять сам гражданин, пользующийся такой льготой.

Льготы вдовам чернобыльцев

В Украине и Белоруссии изданы специальные законодательные акты, нормирующие права льготных категорий граждан, связанных с аварией на ЧАЭС. Но в то время как в Белоруссии эти права обеспечиваются на регулярной основе, украинское правительство не может похвастаться такой исполнительностью в связи со сложной экономической и социальной обстановкой, сложившейся в последнее время в государстве.

Условия получения льгот и выплат

15 мая 1991 г. был издан закон РФ № 1244-1, определяющий категории чернобыльцев и их родственников и регулирующий их права и порядок обеспечения этих прав. Документ несколько раз подвергался редактированию. Последние изменения в него были внесены 16 ноября 1997 г.

Ежемесячные выплаты для чернобыльцев и детей, которые с ними проживают, и чей возраст не достиг 14 лет, составляют 881,25 рублей. Закон предусматривает, что они должны расходоваться на приобретение продуктов питания.

№907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», внесены изменения в части выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в судебной практике*

Если в результате облучения инвалидность была усилена, то после того, как будет вынесено новое медицинское заключение, производится и перерасчет единовременного пособия: оно будет равняться сумме по новой группе инвалидности за вычетом тех платежей, что были произведены по прежней группе.

Это интересно: Долг по жкх онлайн по лицевому счету нижний новгород

Этой формулировкой поспешили воспользоваться исполнительные судебные инстанции, которые данным фактом проаргументировали невозможность применения термина «профессиональное заболевание» к инвалидам Чернобыльской катастрофы, хотя в реальности оно так и есть.

Закон о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному облучению в результате аварии на ЧАЭС, предполагает достаточной обширный список льгот, предоставляемых супругам погибших чернобыльцев и другим их родственникам. К сожалению, на бумаге этот перечень гораздо больше.

Законы о чернобыльцах

паспорта с отметкой о заключении брака;
свидетельства о смерти супруга;
удостоверения, подтверждающего «чернобыльский» статус;
бумаг, заявляющих о родственной связи с мужчиной;
трудовой книжки;
удостоверения, подтверждающего собственную инвалидность или инвалидность мужа (при наличии);
бумаг о владении землей, транспортным средством, недвижимостью;
справки о проживании в одной из 4-х зон;
справки о том, что умерший гражданин был военнослужащим, ликвидатором.

обеспечение жилплощадью в установленном порядке при обращении в государственные органы до 1.01.2022. Критерии нуждаемости установлены в ч.1 ст. 51 ЖК;
скидку в размере 50 % на оплату за жилплощадь в государственном или муниципальном здании;
скидку в размере 50 % на оплату коммуналок или покупку топлива в домах без центральной системы подачи тепла;
право на сохранение должности при реструктуризации штата или устройстве на работы в случае ликвидации компании;
право на вступление в кооперативы;
обеспечение участками для ИЖС вне очереди;
право на покупку домов в садоводческих домах или материалов для постройки вне очереди;
обслуживание машины или иного транспортного средства вне очереди;
право на поступление ребенка в ДОУ или школу без очереди;
компенсации на питание детей в школе (90 руб. ежемесячно), покупку товаров для дошкольников (300 руб., индексируется);
доотпуск от 7 до 14 дней без дополнительной оплаты;
компенсацию проезда на внутригородском транспорте, за исключением такси;
налоговый вычет в размере 3000 руб. в случае лучевой болезни, а также 5000 руб., если женщина была медработником и подверглась облучению.

Иные виды льготирования

При выезде из зоны с правом на отселение до 1 января 1994 года, вдова, если умерший не воспользовался данным правом, получает деньги за имущество (14680 руб. на человека). Ей возмещаются транспортные расходы. Общая денежная сумма зависит от количества иждивенцев, а также группы супруга-инвалида до его смерти.

не заключали брак повторно и не имели больше детей;
проживали вместе с ликвидатором катастрофы на одной жилплощади в государственном доме или приватизированной квартире;
находились в браке с мужчиной, страдающим лучевой болезнью после аварии на ЧАЭС;
были женами лиц, получавших пособие по инвалидности из расчета среднего заработка, фиксированной суммы ВВЗ. Учитывается только статус инвалида, установленный до 12.02.2022 г;
являются вдовами мужчин, умерших по причинам ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
были нетрудоспособны и находились на иждивении мужа.

Финансовые привилегии

На основании изменений ФЗ № 1244-1 устанавливаются преференции и компенсации лицам, пострадавшим после аварии на ЧАЭС. В перечень граждан входят вдовы ликвидаторов, гражданских и армейских специалистов, строителей и техников.

Кому положены привилегии

Чтобы получить преференции, нужно написать заявку и приложить к ней удостоверение. Занимаются этим вопросом социальные службы по защите населения. Для получения льгот, нужно собрать такие бумаги:

доплату к заработной плате до 100%!, которую они получали до аварии, и поменяли работу по причине приобретенных проблем со здоровьем;
100%!оплата труда, если человек полностью потерял возможность работать;
каждый месяц чернобыльцу и его детям до 14 лет выдают целевую дотацию в количестве 881.25 рублей на питание.

Индексация выплат

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Это интересно: Поручень Для Инвалидов Косгу

Перечень предоставляемых льготных условий и компенсационных выплат различен для граждан, проживающих в различных субъектах Российской Федерации. Общее финансирование материальной и социальной поддержки вдов граждан, погибших в результате аварии на ЧАЭС и при ликвидации ее последствий, осуществляется из федерального бюджета, но в целях снятия части нагрузки обязательства по выплате некоторых компенсаций переложили на региональные бюджеты.

Чернобыльский закон

Граждане, которые перенесли лучевую болезнь или другие заболевания, возникшие после радиоактивного облучения в результате чернобыльской катастрофы или вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий этой катастрофы.
Лица, получившие статус инвалида в результате облучения после аварии на АЭС, в том числе:
Граждане, которые были командированы или временно направлены на территорию катастрофы для устранения ее последствий.
Военнослужащие, участвовавшие в работах по ликвидации последствий катастрофы.
Военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
Сотрудники ОВД и противопожарных служб, работавших в зоне отчуждения.
Эвакуированное с территории отчуждения население.
Лица, отдавшие костный мозг для спасения пострадавших в результате радиоактивного облучения после чернобыльской катастрофы. Эти граждане могут получить льготы независимо от момента, когда произошла трансплантация тканей, и независимо от момента, когда произошло развитие инвалидности.
Граждане, работавшие в зоне отчуждения чернобыльской катастрофы, чьи действия были направлены на ликвидацию ее последствий, эвакуацию населения, животных и материальных ценностей. К этой категории относятся не только военнослужащие, но и медицинский персонал — врачи и другие работники лечебных учреждений.
Лица, эвакуированные или выехавшие из области отчуждения в 1986 году. К указанной группе относятся дети граждан, находившиеся на момент эвакуации на стадии внутриутробного развития.
Жители зоны проживания с правом отселения, а также граждане, осуществляющие на этой территории свою трудовую деятельность.
Лица, которые постоянно проживают или работают в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Жители территории отселения, а также лица, работающие в этой зоне, до момента их переселения.
Лица, работающие в зоне отселения.
Граждане, переехавшие из области проживания с правом отселения.
Военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшей от аварии.

Кто имеет право на льготы?

Льготы родственникам погибших и чернобыльцев-инвалидов предоставляются также в Казахстане, Украине и Белоруссии. Граждане Казахстана имеют право на определенный перечень социальных благ, предусмотренный и для других льготных категорий, отдельного закона, регулирующего обеспечение их прав, в стране не существует.

Государство компенсирует потери женщин, оставшихся без мужа-чернобыльца. На федеральном уровне вдовы получают преференции, социальные услуги и гарантии, а также финансовую поддержку. Основанием для получения является удостоверение и документ о смерти супруга.

с ограниченными физическими возможностями по причине аварии;
ликвидаторы взрыва на ЧАЭС;
военнослужащие и пожарные, которые устраняли последствия трагедии;
люди, эвакуированные из зоны отчуждения или отселения;
граждане, являющиеся донорами костного мозга для пострадавших;
военные и медицинские работники, вывозившие людей, животных, предметы искусства из зараженной зоны;
дети, рожденные от матерей, проживавших в зоне заражения;
жители и сотрудники предприятий всех четырех зон вокруг ЧАЭС.

Какие льготы имеют вдовы чернобыльцев

не заключали брак повторно и не имели больше детей;
проживали вместе с ликвидатором катастрофы на одной жилплощади в государственном доме или приватизированной квартире;
находились в браке с мужчиной, страдающим лучевой болезнью после аварии на ЧАЭС;
были женами лиц, получавших пособие по инвалидности из расчета среднего заработка, фиксированной суммы ВВЗ. Учитывается только статус инвалида, установленный до 12.02.2022 г;
являются вдовами мужчин, умерших по причинам ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
были нетрудоспособны и находились на иждивении мужа.

Родственникам льготников, а также детям положены и начисляются определенные льготы, Российская Федерация обеспечивает им социальную поддержку. Если брать во внимание Федеральный закон от 15.05.1991 г., можно прийти к выводу, что возможность и право на получение помощи от государства сохраняется вне зависимости от наступления совершеннолетия. Иначе говоря, если ребенку исполнилось восемнадцать лет, то за ним все равно сохраняется определенный список льгот.

предоставление квартиры по договору социального найма или субсидии на приобретение жилья без ожидания очереди;
зачисление детей Чернобыльца в детский сад без очереди;
зачисление внуков Чернобыльцев в детские сады без очереди;
увольнение при сокращении штата сотрудников в последнюю очередь.

Какие документы понадобятся для получения удостоверения Чернобыльца

Для ликвидации последствий аварий за первые годы было отправлено много добровольцев, желающих помочь устранению последствий. Многие из них погибли в первые 10-15 лет. Те, кто принимал активные действия в устранении последствий, были награждены медалями.