Могут Ли Быть Дети У Чернобыльцев

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 — 1990 годах службу в зоне отчуждения;

12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

В раках исследования ученые из России, Украины, Бразилии и ряда других стран изучили состояние здоровья детей ликвидаторов аварии и людей, которые жили в 70-километровой зоне вокруг станции. В распоряжении ученых оказались данные о 130 детях, которые были рождены в период с 1987 по 2002 год. На момент аварии их отцам было от 12 лет до 41 года, а матерям — от 10 до 33 лет. Средний возраст отцов и матерей на момент зачатия ребенка составлял 29 и 27 лет соответственно.

Изучив состояние детей, чьи родители в 1980-е годы подверглись радиационному излучению, ученые пришли к весьма обнадеживающему решению. По их словам, у потомков ликвидаторов аварии на Чернобыльской электростанции нет никаких мутаций, связанных с воздействием радиации. Стивен Чанок считает, что это открытие должно особенно порадовать людей, которые пережили катастрофу Фукусимы в 2011 году. Вот уже 10 лет эти люди боятся заводить детей, считая что потомки не будут здоровы. У детей ликвидаторов ЧАЭС особых проблем не обнаружено, а это значит, что жителям Японии тем более не нужно ничего бояться. Все-таки, дозы облучения в Японии были гораздо ниже, чем в Чернобыле.

Важно отметить, что мутации есть у каждого из нас. По расчетам ученых, в каждом поколении происходит около 100 мутаций и это совершенно нормально. Можно сказать, что таким образом мы эволюционируем и адаптируемся под окружающие условия. Если бы не эти генетические изменения, мы бы до сих пор ходили сгорбившись и имели грубые очертания лица как у древних людей. Но иногда мутации возникают из-за внешнего воздействия вроде радиации. Ученых интересовали мутации именно такого происхождения.

Результаты проведенного исследования были опубликованы в научном журнале Science. Авторы научной работы уже заранее знали, что воздействие радиации может привести к возникновению мутаций. Эксперименты на мышах и других животных показали, что иногда высокие дозы радиационного излучения могут приводить к мутациям у потомства. Это объясняется тем, что во время облучения изменения генов могут возникнуть прямо в сперматозоидах и яйцеклетках, в результате чего плод имеет риск начать развиваться с ошибками. Впоследствии у некогда облученных родителей могут родиться нездоровые дети.

По словам автора исследования Стивена Чанока (Stephen Chanock), ученые изучают влияние радиации на организм человека со времен бомбардировок Хиросимы и Нагасаки в 1945 году. После аварий в Чернобыле и Фукусиме внимание к такого рода исследованиям только увеличилось. Ранее изучение воздействия радиации давалось ученым с большим трудом, но теперь технологии позволяют проводить очень подробные исследования. То, о чем мы поговорим ниже — это результаты самой масштабной работы по оценке влияния радиации на здоровье потомства.

Кроме того получатели ЕДВ имеют право по линии ПФР также на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении либо в виде денег (в зависимости от индивидуального выбора, который можно изменять на следующий год до 1 октября каждого года). Размер НСУ в денежном выражении составляет 1048,97 рубля в месяц.

• дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
• эвакуированные и переселенные из зонотчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
• дети первого и последующих поколений следующих граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей).

Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2022 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие катастрофы на ЧАЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующих поколений детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей

Не помню, как именно я узнала о Чернобыле. Это знание как будто появилось само собой — что-то слышала то тут, то там. Когда мне было 11 лет, нам в школе задали написать сочинение о техногенных катастрофах, и мама предложила написать о папе, который ликвидировал последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Так я и узнала, что и мой папа был там: когда он служил в армии, его послали в Припять. Он поехал туда сразу после катастрофы, в самый неблагоприятный период, пробыл там довольно долго и получил сильную дозу радиации.

В том, что ты ребенок ликвидатора, нет ничего стыдного, хотя я знаю, что некоторые стесняются. Этим нужно гордиться! В школе все знают про моего папу. Когда я рассказала им, они были в шоке, как и я. Всем было интересно, расспрашивали меня. Когда у меня будут дети и внуки, я обязательно расскажу им про своего папу.

Еще меня беспокоит отношение окружающих. Особенно я это чувствовала в средних классах, когда все вокруг шутили про чернобыльских мутантов. Теперь я никому, кроме близких друзей, не рассказываю историю своей семьи. Люди со смехом воспринимают то, что на самом деле большая трагедия. Подростки очень злые, и не хочется с ними связываться.

Некоторые дети чернобыльцев в школе стесняются своего происхождения, и я их понимаю. Однажды одноклассница назвала меня и моего отца мутантами. Это был единственный раз, когда я ударил девочку. Мне было очень неприятно. Сейчас я бы посмотрел на нее как на дурочку — и все.

Я бы хотела побывать в Припяти, это интересно. Не думаю, что люди, которые туда ездят, проявляют неуважение к жертвам трагедии. Гораздо более неуважительное отношение — это язвить на тему Чернобыля, очень смутно представляя, что это такое, где это и что там вообще случилось.

КС выявил неопределенность в системе социальной защиты внуков «чернобыльцев»

Таким образом, оспариваемое законоположение было признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку оно в силу неопределенности нормативного содержания допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве внуков инвалидов-чернобыльцев на ежемесячную денежную выплату. В связи с этим Конституционный Суд постановил, что федеральному законодателю следует принять меры, направленные на устранение неопределенности нормы.

Следовательно, внуки инвалидов-чернобыльцев, родители которых не получили радиоактивного облучения, фактически оказываются в ином положении при решении вопроса о праве на ежемесячную денежную выплату, посчитал КС. «При вынесении соответствующих решений оспариваемое положение неоднозначно толкуется именно в той части, в какой определяется степень родства ребенка с лицом, подвергшимся наибольшему радиационному воздействию в связи с чернобыльской катастрофой, т.е. неопределенным является само основание предоставления таким детям социальной защиты, предназначенной для компенсации возможных неблагоприятных для здоровья ребенка последствий чернобыльской катастрофы», – отмечается в постановлении.

«Мне представляется, что именно в установлении причинно-следственной связи и будут возникать проблемы у граждан, претендующих на меры социальной поддержки в рамках Закона № 1244-1», – полагает эксперт. Марина Сомова предположила, что при новой редакции нормативного акта будет дифференцирован подход к категории лиц, имеющих право на социальное обеспечение на его основании.

Юрист, к.ю.н. Юлия Севастьянова отметила, что у нее скорее негативное отношение к выводам КС. «За витиеватыми доводами относительного того, почему нет ничего предосудительного в том, что старшие внуки некоторых чернобыльцев получают соответствующие компенсации, которые были им назначены фактически в упрощенном режиме, а младшие должны доказывать факт радиоактивного облучения одного из родителей, по моему мнению, кроется банальная экономия бюджетных средств», – считает эксперт.

Айтабак Меджидова обратилась в Конституционный Суд, указав, что п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 противоречит Конституции РФ, поскольку характеризуется неопределенностью. По ее мнению, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, обусловливает возможность установить ежемесячную денежную выплату детям второго поколения граждан, признанных инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, наличием у родителей таких детей удостоверения о том, что они подверглись радиоактивному облучению.

О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость.

Срок службы для солдат, сержантов и старшин из числа призывников в зоне отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас один месяц за два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 12 календарных месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие в зоне отселения и призванные для прохождения воинской службы в этой зоне, или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное оздоровление.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 — 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1 — 10, 16 — 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 — 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2022 года.

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В работе использовали официальные статистические формы: форма 112/у-«История развития ребенка», форма 12-«Отчет о числе заболеваний, зарегистрированных у больных в районе обслуживания лечебного учреждения», форма 15-«Отчет о медицинском обслуживании населения, подвергшегося воздействию радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС » и форма 16-«Отчет о числе заболеваний и причин смерти лиц, подлежащих включению в Российский медико-дозиметрический регистр».

Согласно принятой международным сообществом гипотезе, любой, сколь угодно малый, уровень облучения, отличный от нуля, обусловливает определенный риск возникновения отдаленных стохастических медицинских последствий у потомков облученных людей (генетическое и тератогенное действие).

При этом необходимо отметить, что организм ребенка особенно чувствителен к влиянию различных экзо- и эндогенных факторов вследствие высокой активности его пролиферативных процессов, филогенетически обусловленной напряженности механизмов защиты, несбалансированности регуляторных процессов [2].

В связи с этим, целью настоящей работы явилась комплексная оценка состояния здоровья с отнесением к одной из групп здоровья 718 ДЛ, проживающих в Ростовской области, и состоящих на учете в Северо-Кавказском региональном медико-дозиметрическом регистре на 01.01.2005 года.

По данным официальной статистики на 01.01.2006 года в Российской Федерации зарегистрировано 93,9 тыс. детей, рожденных от лиц-участников ликвидаций радиационных аварий, эвакуированных из 30 км зоны и проживающих в регионах радионуклидного загрязнения свыше 5 Ки/км 2 . При этом число детей, родившихся в семьях ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ДЛ), на конец 2004 года составило 31387.

Расчет пособий на детей «чернобыльцам»: что изменилось

Поправками предусмотрено, что на перечисленные меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком (п. 1 ст. 2 Закона № 388-ФЗ).

Согласно пункту 7 Правил № 588 за ежемесячной выплатой в фиксированной сумме (3 000 руб. и 6 000 руб.) физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы. Если гражданин одновременно проживает и работает на территории зоны радиоактивного загрязнения (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2022 № 1074), то заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства. Необходимые для представления документы поименованы в пунктах 8–11 Правил № 588. В их числе (для работающих граждан) – заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, а также справка работодателя с указанием его местонахождения.

Перечень населенных пунктов, входящих в состав таких зон, согласно части 3 статьи 7 Закона № 1244-1 не реже чем один раз в пять лет пересматривается Правительством РФ. В связи с этим поправками предусмотрен специальный алгоритм подсчета времени проживания (работы) в данных местностях в случае пересмотра их границ. Такой подсчет подразумевает, что каждый год проживания (работы) в зоне проживания с:

• в зоне отселения до их переселения в другие районы;
• на территории зоны проживания с правом на отселение (кроме дородового отпуска большей продолжительности);
• на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

• удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет сотруднице при условии, что она постоянно проживает (работает) на территории той или иной зоны в течение периода, установленного статьей 4 Закона № 1244-1 в новой редакции;
• пособие по уходу за ребенком назначается по общим правилам.

Меры социальной поддержки «внукам чернобыльцев»: отказать нельзя назначить

Единственным условием назначения ЕДВ «внукам чернобыльцев», в соответствии с содержанием пункта 9 части 1 статьи 27.1 Закона №1244-1 является рождение ребенка «после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей». Многие годы до выхода Письма данное требование трактовалось так: достаточно было того, что ребенок первого, второго и последующих поколений вышеуказанных граждан был рожден после аварии на ЧАЭС или участия в ликвидации ее последствий (в зависимости от категории гражданина), так как общеизвестным фактом является влияние радиоактивного облучения на наследственность, в том числе на последующие поколения, и подтверждать факт радиоактивного облучения родителям ребенка, в таком случае, нет необходимости, так как он предполагается.

В-третьих, требование у родителей детей второго и последующих поколений (внуков, правнуков и т.д.) ликвидаторов аварии на ЧАЭС указанных удостоверений нивелирует слова про «последующие поколения граждан», так как при наличии у родителя удостоверения, относящего его к числу граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона №1244-1, дети этого родителя будут иметь право на ЕДВ независимо от того, относились ли его бабушка или дедушка к одной из вышеуказанной категории граждан.

В-третьих, сама формулировка «…родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей…» говорит просто о радиоактивном облучении (как с последствиями для здоровья, так и без), а не только о радиоактивном облучении, повлекшим наступление таких последствий для организма человека, в результате которых в соответствии с Законом №1244-1 выдается удостоверение.

Тем не менее, Письмо — это еще полбеды! Чтобы закрепить свое «преимущество» в решении вопросов о назначении урезании «внукам чернобыльцев» не только ЕДВ, но и других мер социальной поддержки, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации издало Приказ от 22.04.2022 № 280 н с длинным названием «Об утверждении методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации» (далее — Методические указания).

Подобное совпадение формулировок повлекло за собой применение судами по аналогии данного требования Методических указаний к ситуации с назначением «внукам чернобыльцев» ЕДВ, а соответственно, практически во всех регионах РФ пошли отказы в удовлетворении исковых требований о назначении ЕДВ. Даже одно из самых обоснованных, на мой взгляд, с точки зрения буквы и духа закона «омское» судебное постановление было «снесено» судом кассационной инстанции… Думаю, что то же самое будет происходить и с мерами поддержки, перечисленными в части 1 статьи 25 Закона №1244-1, так как родители детей второго и последующих поколений ликвидаторов просто не смогут предоставить требуемое от них на основании Методических указаний удостоверение.

Могут Ли Быть Дети У Чернобыльцев

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты сообщает, что, согласно данным, представленным государственными больничными и территориальными и муниципальными первичными медико-санитарными учреждениями, по состоянию на 01.01.2022 на учете семейных врачей находились 204 ребенка, родившихся от родителей, участвующих в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

Дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года у родителей, участвующих в ликвидации последствий Чернобыльской атомной катастрофы, в основном сталкиваются с теми же проблемами со здоровьем, каким болеют их родители – непризнанной причинной связью на официальном уровне в Республике Молдова, как и в других государствах, граждане которых пострадали от последствий ядерной катастрофы. Представители Ассоциации «Союз Чернобыль Молдовы» утверждают, что это происходит потому, что власти хотят избежать возможных расходов, которые могут возникнуть в результате признания того, что потомки ликвидаторов последствий чернобыльской аварии так же являются жертвами этой катастрофы.

Согласно отчетам Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, в течение 2022 года амбулаторное лечение получили 90 детей, рожденных после Чернобыльской катастрофы у родителей, участвующих в ликвидации ее последствий. В стационарных условиях лечились 14 человек, а 36 получили помощь в оздоровительных учреждениях.

«Хромосомные дефекты передаются из поколения в поколение. Что касается здоровья этой группы, было установлено, что они имеют пониженный иммунитет, заболевают чаще, чем дети своего поколения, которые небыли подвержены воздействию облучения, и даже заболевают одновременно несколькими болезнями. У большого числа лиц в этой группе возникают проблемы с щитовидной железой, которая является целевым органом ионизирующего излучения. Это правда, что здоровье этих людей очень плохое. В прошлом году в эту категорию входили 2500 человек. Они, однако, все чаще снимаются с учета врачей из-за эмиграции», – сказала для ZdG Мариана Гынку, специалист в НАОЗ.

Несмотря на то, что Закон о социальной защите граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, обеспечивает некоторые льготы этой социальной группе, среди которых предоставление бесплатных лекарств, бесплатные ежегодные путевки в санатории и оздоровительные учреждения, эти льготы аннулируются при достижении 18 лет.

Если же говорить о функциональных нарушениях, которые можно исправить, подобные отклонения устранялись оперативным вмешательством. Однако психологические отклонения можно назвать социальным явлением, ведь именно социальные работники, психологи – это те специалисты, которые осуществляли профессиональную помощь данной категории малышей.

Выходит, что в категорию «дети-мутанты в Чернобыле» могут войти малыши, которые находились на начальном этапе своего становления в утробе матери. В это время радиация, несомненно, может влиять на первые этапы развития плода, в особенности — на генетическом уровне. Это значит, что впоследствии можно будет говорить о детях с синдромом Дауна. Также о факте произошедшей мутации могут говорить функциональные отклонения организма, отклонения психологического характера. В последнем случае это дети-аутисты, гиперактивные малыши.

Вырвавшаяся наружу радиация из ЧАЭС беспощадно уничтожала все на своем пути. Она не жалела ни молодых ребят, которые только обзавелись семьями, ни детей, которые еще находились в утробе матери. И неудивительно, что слух о детях-мутантах в Чернобыле распространился достаточно быстро. Тогда, когда люди еще не имели полного представления о понятии «радиация», научная литература улетала с полок библиотек в одно мгновение.

Несомненно, растительность и все живое в округе атомной станции поддалось значительному влиянию. Те, кто находился вблизи ЧАЭС в первые часы после взрыва, умерли от лучевой болезни. Тысячи людей приобрели болезни щитовидной железы, дыхательных путей, системы кроветворения.

Выходной день. В окрестностях города слышны детские голоса. Задорный смех доносится отовсюду, а веселые качели уносят ввысь беззаботных ребятишек… Такая картина могла радовать улицы Припяти и близлежащих сел и городов многие годы. Однако авария на ЧАЭС не дала возможности насладиться детством, доиграть в любимые игры и пробежаться по лужам в весенний день. Дети Чернобыля – это главные жертвы того, что произошло в 1986 году 26 апреля.

Форум чернобыльцев

До 1 сентября 2013 года, в ст. 14, и ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовал п. 11 ст. 14 Закона, где определялось право на:
«11) внеконкурсное поступление для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования и имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем».
Стипендия указанным лицам устанавливалась в повышенных на 50 процентов размерах.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2005 N 475 (ред. от 26.01.2012) «О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов», Ваша область в вопросе установления причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов прикреплена к Российскому межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, созданному на базе Федерального государственного учреждения «Российский научный центр рентгенорадиологии Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи» (117837, г. Москва, ул. Профсоюзная, 86) — обслуживание Центрального федерального округа.

В Департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области должен быть Перечень документов, представляемых в межведомственный экспертный Совет (для детей ликвидаторов). Во всяком случае в других областях подобные перечни опубликованы

П. 5 ст. 36, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно в той части где говорится: «Государственная социальная стипендия назначается …. студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф…», относится к гражданам первой категории (п.п. 7, 8, 9, 11, статьи 13).

При этом данная льгота распространялась на Граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона и Граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, где указаны только лица принимавшие участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС. Дети ликвидаторов и в указанных пунктах и вообще в ст. 13, в которой перечислены все «Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы», на которых распространяется Закон, отсутствуют.

Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат

Следует следующий ответ: «Довод кассационной жалобы о том, что старшему сыну ФИО2 — ФИО5 пенсионный орган назначил ежемесячную денежную выплату по аналогичному основанию без предоставления соответствующего удостоверения, подтверждающего факт радиоактивного облучения ФИО2, не может быть положен в основу отмены апелляционного определения, поскольку правового значения при разрешении данного спора не имеет» (это дословная цитата из определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2022г по делу № 88-8291/2022).

— гражданам, получившим или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.1 ст. 13 Закона №1244-1 от 15.05.1991г);

Так, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1. Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон N 1244-1), правом на ЕДВ, в числе прочих обладают, далее цитирую дословно: «дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».

Однако, несмотря на то, что вышеуказанные письмо и приказ Минтруда России противоречат закону, на их основе, с 2022г, кассационные суды (т.е. суды третьей инстанции) стали массово отменять решения судов первой и второй инстанций, принявших сторону внуков ликвидаторов.

во-вторых: в противоречие основам права РФ, накладывает на них новые, не предусмотренные законом обязанности, поскольку Закон N 1244-1 связывает право на получение выплат с необходимостью предоставления специального удостоверения, только определенные категории лиц к коим ни дети, ни внуки ликвидаторов не относятся.

Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)

От радиоактивного загрязнения пострадали 19 регионов РФ на территории почти 60 тысяч квадратных километров — с населением 2,6 миллиона человек. Общая площадь радиационного загрязнения в соседней Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров (23% от общей площади). На Украине были загрязнены 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Всего воздействию радиации подверглись почти 8,4 миллиона человек.

«Секвенирование всего генома 130 детей (родившихся в 1987-2002 годах) и их родителей не выявило увеличения частоты, распределения или типов ДНК по сравнению с предыдущими исследованиями. Мы пришли к выводу, что в этом диапазоне воздействия отсутствуют доказательства существенного влияния на зародышевые ДНК у человека, предполагающие минимальное влияние на здоровье последующих поколений», — говорится в заявлении ученых.

Результаты исследования были опубликованы в одном из самых авторитетных научных журналов Science. Специалисты применили метод полногеномного секвенирования клетки зародышевой линии детей тех родителей, которые подверглись радиационному облучению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Интерес у ученых вызвали именно возможные мутации в организмах облученных людей, потому что такого рода изменения могут передаваться по наследству. Этот документ можно считать одним из первых крупных исследований на эту тему среди людей, пострадавших от последствия аварий в Чернобыле и в Фукусиме.

Труд работников, пострадавших в результате радиационных катастроф (чернобыльцы, семипалатинцы, «маяковцы» и др

Для получения гарантий, предусмотренных действующим законодательством, работник, пострадавший в результате радиационных катастроф, должен представить работодателю документы (удостоверения, справки и т.д.), свидетельствующие о праве на получение мер социальной поддержки. Например, удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом.

Важно! Детьми считаются в том числе и те, кто на день эвакуации находился во внутриутробном состоянии.
2) детям, родившимся после радиоактивного облучения одного из родителей вследствие чернобыльской катастрофы, а также детям первого и последующих поколений (внуки, правнуки и т.д.), следующих лиц:

Важно! Добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на данные гарантии.

VIII. Гарантии гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:
1) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации;
2) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа (в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт);
3) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время,
4) получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
5) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу.
Доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

6 В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 зона отселения ‒ часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 ‒ свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 ‒ свыше 0,1 Ки/кв. км.

Согласно ФЗ от 15.12.2022 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.3 п.3 пп.5, вдовы ликвидаторов на ЧАЭС могут претендовать на 2-ю пенсию.
Пенсия по потере кормильца вдовам умерших ликвидаторов аварии на ЧАЭС назначалась ранее (до пенсионной реформы) по достижении женщиной возраста 50 лет либо при установлении инвалидности.

• граждане, которые проживали на территориях, пораженных радиацией;
• ликвидаторы катастрофы;
• у которых облучение выявили через некоторое время после происшествия;
• лучевая болезнь вызвала инвалидность;
• люди, которые стали донорами костного мозга для больных лучевой болезнью (место забора биоматериалов значения не имеет);
• люди, которые с 1966 года и до настоящего времени проживают на территории особых зон.

Согласно закону № 1244-1, несовершеннолетним, которые живут в зоне отселения или проживания с правом на отселение, а также вышеуказанным «детям первого и последующих поколений» ежемесячно полагается сумма в 772 рубля. Юным жителям зоны с льготным социально-экономическим статусом – 464 рубля.

• Компенсация в размере прежней ЗП, если его перевели из-за ухудшения здоровья. Их начисляют, пока человек не получит инвалидность или не вернётся к прежнему состоянию здоровья, а, следовательно, – сможет заниматься трудовой деятельностью.
• Выплата за временную утрату трудоспособности в размере 100% средней ЗП.
• Перечисление денежных средств чернобыльцам с детьми не старше 14 лет. Производится каждый месяц, а размер выплаты приблизительно равен 700 рублям.
• Ежемесячная компенсация инвалидам, предоставляемая за ущерб здоровью. Она равна примерно 300 рублей.
• Выплата за переезд для каждого члена семьи – 1100 рублей.

• Получить возмещение вреда, причинённого собственному здоровью и имуществу, которое имелось у гражданина на момент трагедии.
• Компенсации за риск – для тех, кто жил в опасной зоне или трудился на территориях с повышенной вредностью.
• Оформить на себя ряд соцвыплат и пособий.

• доплату к заработной плате до 100%, которую они получали до аварии, и поменяли работу по причине приобретенных проблем со здоровьем;
• 100% оплата труда, если человек полностью потерял возможность работать;
• каждый месяц чернобыльцу и его детям до 14 лет выдают целевую дотацию в количестве 881.25 рублей на питание.

• лица, перенесшие или получившие лучевую болезнь, и другие патологии, вызванные радиационным воздействием или работой по устранению последствий взрыва;
• ставшие инвалидами после ликвидации или других работ на ЧАЭС;
• военнослужащие и военнообязанные, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, пожарной службы, выполнявшие свою работу в зоне отчуждения;
• граждане, вывезенные из зоны отселения в другие регионы, или выехавшие добровольно после принятия решения об эвакуации;
• доноры костного мозга для смертельно облученных;
• граждане, которых призвали на работы по объекту «Укрытие»;
• медицинский персонал любой должности, получившие повышенные дозы облучения при оказании помощи пострадавшим;
• лица, работающие на других работах в зараженной зоне;
• дети, находящиеся в утробе на момент взрыва на территории ЧАЭС;
• люди, постоянно живущие в отчужденной местности с правом на отселение любого статуса;
• лица, занятые работами в Чернобыле, но не проживающие там;
• выехавшие по своей воле на новое место жительства с 1986 года;
• люди, у которых развилось заболевание вследствие аварии;
• граждане, ставшие инвалидами из-за лучевой болезни.

Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор. Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков. Государство, отдавая дань уважения пострадавшим героям, обеспечивает на уровне закона льготы детям и внукам участников ликвидации аварии на ЧАЭС , и отказать в их получении никто не может и не должен.

После обращения и предоставления необходимого перечня документов в течение 15 рабочих дней орган назначит причитающуюся выплату. Ежемесячная выплата чернобыльцам предоставляется бессрочно, но при необходимости переосвидетельствовать категорию инвалидности следует обратиться за ней повторно.

• при наличии лучевой болезни от последствий катастрофы – 2227,55 руб.;
• инвалиды – 2782,67 руб.;
• ликвидаторы в 1986-1987 годах – 2782,67 руб.;
• ликвидаторы в 1988-1990 годах – 2227,55 руб.;
• эвакуированные в 1986 году с пораженной территории – 2227,55 руб.;
• проживающие в г. Чернобыль – 556,88 руб.;
• имеющие льготный статус в зоне проживания – 556,88 руб.;
• дети, родившиеся после облучения одного из родителей – 1391,34 руб.;
• дети, ставшие инвалидами от последствий облучения – 2786,67 руб.;
• дети, проживающие на территории со льготным статусом – 836,24 руб.;
• служащие ОВД, которые получили заболевания после радиации – 2227,55 руб.

Для получения чернобыльских выплат и льгот в 2022 году необходимо оформить удостоверение, подтверждающее факт принадлежности к данной категории льготников, заключение МСЭ о наличии инвалидности, документы, подтверждающие пребывание на зараженной территории в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо свидетельство о смерти кормильца.

1. Налог на землю. Льгота дает право на снижение стоимости налоговой базы на 10 000 руб. Реализовать его можно только в отношении земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании на бессрочной основе. Каждый регион может вводить отдельные дополнительные льготы в части начисления и уплаты налога.
2. Налог на транспорт. Льгота устанавливается каждым регионом, на уровне федерации отсутствует. Например, в Москве чернобыльцы освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство, однако перечень исключает владение водным и воздушным ТС, сани с мотором или двигателем, снегоходы.
3. Имущественный сбор. Льгота введена в 2022 году, а до этого периода чернобыльцы были освобождены от уплаты этого налога. По новым правилам, чернобылец вправе не платить налог только за одну единицу имущества (из перечня) в собственности, а на остальную недвижимость предоставляется налоговая льгота.
4. НДФЛ. Чернобыльцу предоставляется налоговый вычет в размере до 3000 руб. в зависимости от принадлежности к определенной категории льготников, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС.

• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении детей;
• справку, подтверждающую, что в период катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданин присутствовал на пораженной территории;
• справка МСЭ;
• документы о родстве с чернобыльцем.

В отличие от соматических клеток, мутации и другие генетические изменения в клетках зародышевой линии передаются по наследству. Несмотря на то, что радиационные катастрофы, подобные авариям на Чернобыльской АЭС или атомной станции в Фукусиме, периодически происходят, до сих пор не было крупных системных исследований, оценивающих риски радиационного облучения, передаваемые из поколения в поколение.

Почти все наследуемые генетические вариации присутствуют в зародышевой ДНК по крайней мере одного родителя. Однако небольшое число передаваемых вариантов уникальны. Они возникают из-за случайных мутаций в гаметах, половых клетках — сперматозоидах и яйцеклетках. Именно такие мутации называют новообразованными, или мутациями de novo (DNMs). Это единственный класс геномных вариаций, которые не подвергаются эволюционному очищающему отбору, поэтому они представляют большой интерес для ученых, занимающихся наследственными болезнями. Сегодня ученые оценивают DNMs в популяции на уровне 50-100 новых мутаций на индивида в поколении.

Известно, что воздействие ионизирующего излучения увеличивает мутагенез ДНК, в результате чего у людей, перенесших радиационное облучение развиваются онкологические и прочие заболевания, связанные с разрывами цепочки ДНК. Чтобы изучить, передаются ли эти генетические изменения по наследству, ученые из США, Украины, России и Японии под руководством Мередит Йигер из Национального институт рака США проанализировали геномы 130 детей из семей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и технического персонала станции, подвергшихся облучению. Все дети были зачаты и родились уже после аварии в период с 1987 по 2002 годы. Припять. Музей страшной катастрофы под открытым небом. Фото: Соцсети

Результаты нового исследования показывают, что у детей, чьи родители подверглись облучению на Чернобыльской АЭС, этот показатель не превышает среднепопуляционный и у них нет избыточных мутаций в клетках зародышевой линии. В итоге, у детей, рожденные после аварии на Чернобыльской АЭС, ученые не обнаружили заметных генетических отклонений, передающихся по наследству.

Данные абитуриенты имеют право совершенно бесплатно окончить подготовительные курсы перед экзаменами, а при поступлении на бюджет будут иметь приоритет перед другими потенциальными студентами, если наберут равное число баллов с теми, кто проходит конкурс на общих основаниях.

• дети и внуки появились у родителей, которые были эвакуированы из зоны отчуждения (даже если на тот момент еще не появились на свет и были в утробе матери);
• дети и внуки появились у граждан, которые получили лучевую болезнь, ликвидировали последствия аварии в 1986–1987 годах, принимали участие в возведении и обслуживании объекта «Укрытие» в 1988–1990 годах, а также стали инвалидами из-за катастрофы.

Что касается высших учебных заведений, то при приеме абитуриентов законодательство (а именно – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ и Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 октября 2022 года № 1147) предполагает ряд квот. Одна из них распространяется и на детей чернобыльцев – у них есть преимущество при зачислении на бюджетное место в вуз.

Нетрудоспособные инвалиды, которые находятся на иждивении и в результате катастрофы 1986 года потеряли кормильца, могут рассчитываться на выплату в 20 тысяч рублей ежемесячно. Что касается детей, чей кормилец погиб, то их пособие составит 12399,63 рубля каждый месяц, а материальная помощь вдовам чернобыльцев – 6199,81 рубля.

Также стоит подчеркнуть, что ближайшие родственники чернобыльцев при сокращении штата на работе будут уволены в последнюю очередь. Таким образом, они получают определенную страховку на случай возможной потери источника дохода. А те, кто был рожден ранее 1 апреля 1987 года может рассчитывать на дополнительные 14 дней к ежегодному отпуску.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

При выезде из зоны с правом на отселение до 1 января 1994 года, вдова, если умерший не воспользовался данным правом, получает деньги за имущество (14680 руб. на человека). Ей возмещаются транспортные расходы. Общая денежная сумма зависит от количества иждивенцев, а также группы супруга-инвалида до его смерти.

• облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
• ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
• командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
• работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Переселение из радиоактивных зон лишило многих семей собственного жилья. Поэтому вопрос их расселения на момент происшествия стоял наиболее остро. Согласно п. 2 ст. 14 Закона РФ № 1244-I, пострадавшие имеют право единожды получить жилье. Обязательное условие для выдачи – нуждаемость.

Полагается таким гражданам скидка на оплату коммунальных услуг и расходы, связанные с содержанием жилого помещения. Размер компенсации составляет 50% (предоставляется после оплаты услуг возвратом ½ средств на счет через социальную защиту). Субсидия распространяется на оплату следующих услуг: