Администрация Тулы не смогла оспорить судебное решение, обязавшее её провести коммуникации к участкам многодетных семей
Ранее мы писали, что многодетные семьи подали коллективный иск к городской администрации, дабы признать незаконным ее бездействие, а также возложить на нее обязанности по подведению необходимых коммуникаций на участки в течение года после вступления решения суда в силу. Землю они получили бесплатно в северной части Зареченского района города для постройки жилых домов. Но необходимой инфраструктуры на этих землях нет, а людей кормили обещаниями.
Пролетарский районый суд решение вынесен в пользу многодетных семей — администрацию обязали провести коммуникации к участкам. Однако чиновников не устроил такой исход событий и они подали апелляцию на это решение. 15 февраля Облсуд ее отклонил, решение суда осталось без изменений.
Многодетные Коммуникации Суд
Соответственно, на положения пунктов 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящие часть определяемых посредством термина «организация» вопросов в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также отдельные вопросы в сфере дорожной деятельности к перечню вопросов местного значения городских округов, с тем чтобы гражданам, проживающим на данной территории, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему соответствующих публичных услуг надлежащего качества и к транспортной инфраструктуре общего пользования, служащей необходимой предпосылкой для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 22-П, в силу которой основная цель местного самоуправления -удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований. При этом названные законоположения, прямо отсылающие к отраслевому законодательству, предполагают лишь определенную степень участия городских округов в реализации соответствующих публичных задач и не ограничивают органы местного самоуправления в определении оптимальных вариантов их решения, в частности с учетом существующих финансовых возможностей муниципального образования.
5. Таким образом, оспариваемые заявителем положения пунктов 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не содержат неопределенности с точки зрения их соответствия Конституции Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания полагать, что применением этих законоположений в конкретном деле с участием заявителя были нарушены его конституционные права в указанном им аспекте.
Если же имеет место согласие органов местного самоуправления на принятие в муниципальную собственность из собственности субъекта Российской Федерации земельного участка для целей последующей передачи в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (либо в иных подобных случаях государственной поддержки семей, имеющих детей), то оно влечет за собой — при отсутствии иных договоренностей между органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования и органами государственной власти субъекта Российской Федерации — обязанность муниципального образования по обеспечению соответствующего земельного участка объектами необходимой инфраструктуры, поскольку параметры такого земельного участка и цели его использования известны на момент его принятия в муниципальную собственность.
3.2. Статья 28 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшая на момент принятия администрацией города Барнаула решений по предоставлению земельных участков, предусматривала, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При этом федеральный законодатель допускает возложение субъектом Российской Федерации на органы местного самоуправления обязанности по отчуждению находящихся в собственности муниципальных образований земельных участков в пользу граждан путем определения случаев и порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан в качестве меры социальной поддержки. Однако это не предполагает определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации конкретных подлежащих приватизации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, — в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 22-П, органы местного самоуправления в вопросе подбора земельных участков, пригодных для соответствующих целей, действуют по своему усмотрению, в том числе самостоятельно оценивая нуждаемость муниципального образования в тех или иных земельных участках для решения вопросов местного значения, притом что они соответствуют требованиям законодательства о составе объектов муниципальной собственности.
Исполнительный директор юридической компании «Глазунов и Семенов» Дмитрий Семенов поддержал определение КС РФ, указав, что при несоблюдении органами местного самоуправления обязанности в части организации инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для нормальной жизнедеятельности в границах земель, предоставленных по социальным программам, теряется смысл проведения этих программ, направленных на удовлетворение потребности граждан в жилище.
Конституционный Суд подчеркнул, что если органы местного самоуправления принимают в собственность земельные участки от органов власти субъекта РФ, то при отсутствии договоренности между ними муниципальное образование обязано обеспечить территорию необходимой инфраструктурой, поскольку параметры и цели использования такого земельного участка известны на момент его принятия.
Эксперт пояснил, что оспариваемые положения не содержат неточностей по определению компетенции органов местного самоуправления в организации инфраструктуры в своих территориальных границах. «В настоящий момент в законодательстве, и на это указывает Конституционный Суд, не хватает положений, четко регулирующих критерии обеспеченности предоставляемых земельных участков необходимой инфраструктурой, а также определяющих порядок этого обеспечения. Эти пробелы и должен устранить законодатель», – отмечает Дмитрий Семенов.
Вместе с тем, подчеркивает эксперт, КС РФ разъясняет правильность применения норм закона по сложившемуся спору, что в будущем позволит избежать обращений в суд по рассматриваемому вопросу и сэкономить время на обеспечение условий для проживания гражданам, получившим земельные участки для индивидуального жилого строительства по социальным программам.
Суд указал также, что, согласно материалам дела, гражданам были предоставлены участки, в отношении которых на заявителя возложена обязанность по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры, выделенные из состава земельного участка, находившегося ранее в государственной собственности Алтайского края. При этом следует учесть добровольное согласие уполномоченных органов городского округа на принятие в собственность этого участка для последующей передачи его гражданам, которое подразумевало и принятие определенных обязательств, связанных с обеспечением его пригодности для тех целей, ради которых происходила передача.
Судебная практика — подведение коммуникаций к землям многодетных
Многодетная семья Тульской обл. не может построить дом на земельном участке, предоставленном в рамках указа президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортабельным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» с 2013 года! Подала в суд: первая и вторая инстанция проиграны, т.к. суды ссылаются на позицию Верховного суда РФ в определении от 19.04.2022 г. №69-КГ17-2, на принцип разделения властей, что только местные власти утверждают бюджет и никто не может нарушить их конституционное право.
частную жалобу мою не стали рассматривать (администрация срок на обжалование пропустила и я обжаловала его восстановление), аргументируя тем, что согласно ч.2 ст.295 КАС РФ и из материалов дела не следует, что в отношении меня, как лицо не участвующее в деле, решен вопрос о моих правах и обязанностях — отказано в рассмотрении моей жалобы по существу! Как подать жалобу на такое решение судебной коллегии. ведь как раз мои права и нарушены этими решениями…
Администрация Тулы снова проиграла в суде против многодетных семей
Тульский областной суд оставил без изменения решение Пролетарского районного суда по коллективному иску многодетных семей к администрации Тулы. Теперь чиновникам придется провести к участкам, расположенным в северной части Заречья, все необходимые коммуникации.
Семь лет назад туляки получили земельные участки в северной части Зареченского района в качестве меры социальной поддержки, однако территория не была обеспечена всей необходимой инфраструктурой. Речь идет о водоснабжении, водоотведении, газоснабжении и транспортной доступности.
Истцы через суд требовали обязать администрацию Тулы подвести коммуникации к участкам в течение года. 22 октября 2022 года один из таких исков был удовлетворен Пролетарским районным судом, однако городская администрация обратилась с апелляционной жалобой в областной суд.
Многодетным семьям хотят выделять обустроенную землю
План по реализации Концепции демографической политики до 2025 года призван сделать жизнь россиян долгой и благополучной. Особый акцент в этом документе сделан на поддержку людей, которые планируют завести детей или уже их воспитывают. Часть мер касается выполнения такого обязательства государства перед многодетными семьями, как предоставление бесплатных участков для строительства жилья.
Нередки такие вопиющие случаи, когда многодетным семьям предлагают переехать в лес, на болото или в чистое поле. Например, в Томской области выделили участки в заросшем поле, там нет ни дорог, ни коммуникаций, сообщали активисты ОНФ в августе. В Бурятии дали участки в лесу, никакой инфраструктуры там нет, сейчас люди пытаются добиться справедливости через суд, писала газета «Номер один». По данным НГС, на участках для льготников возле новосибирского села Каменка растёт берёзовый лес, пробраться к ним можно только через овраг, а у администрации нет денег на постройку дороги.
Один из пунктов концепции поручает регионам закрепить в своих нормативных актах нормы о бесплатной выдаче участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Приступить к этой работе субъекты должны уже в этом году, а о выполнении задачи им следует отчитаться Минстрою.
А трудностей действительно хватает. Хотя эта льгота появилась в законодательстве ещё в 90-е годы, в очереди на бесплатные участки сегодня стоят тысячи многодетных семей. Порой срок ожидания растягивается на пять — семь лет. Доходит до того, что дети вырастают и семьи выбывают из очереди, так и не получив участок.
Учитывая, что обычно для многодетных семей отводят районы на окраинах городов и посёлков, местные бюджеты с оплатой всех работ по их облагораживанию не справляются, констатировал Сергей Пахомов. «Ведь даже провести дорогу к одному такому посёлку — это десятки миллионов рублей», — отметил он.
Администрация Тулы проиграла в суде многодетным семьям во второй раз
Тульский областной суд обязал администрацию Тулы устранить нарушения на земельных участках, которые были выданы нескольким многодетным семьям бесплатно в качестве меры соцподдержки, оставив ее апелляционную жалобу без удовлетворения. Об этом сообщает Объединенная пресс-служба судебной системы региона.
Иск против органа местного самоуправления был подан многодетными семьями в связи с тем, что более восьми лет на земельных участках так и не были подведены необходимые коммуникации (газо-, тепло- и водоснабжение, водоотведение) и транспортная инфраструктура (подъездные пути).
Обеспеченность участками колеблется от 11 до 97%. Качество выделяемой земли тоже различается – от готовых под застройку со всеми коммуникациями и развитой инфраструктурой, до практически непригодных мест для жилья. К таковым относятся участки вблизи городских свалок, могильников, без круглогодичной дороги и перспективы обеспечения газом и водой в ближайшие годы. Кое-где, например, в Москве, участки не дают.
- в аварийном, ветхом состоянии, представляя, таким образом, угрозу для безопасности;
- не соответствует санитарным нормам и требованиям;
- в одном помещении с человеком, который имеет заболевания, представляющие угрозу для жизни и здоровья окружающих.
- в собственности третьих лиц, а не муниципальной;
- имеют те или иные сооружения, в том числе в стадии незавершенного строительства, право собственности, на которые принадлежит кому-то еще;
- забронирован для иных нужд государства или муниципалитета;
- изъят из оборота или ограничен в обороте;
- предмет торгов, аукциона;
- на территории, которая принадлежит частному застройщику под комплексное освоение;
- территориально превышает допустимые размеры;
- участвует в иных государственных программах.
Стоит ли ждать кота в мешке, каждая семья решает сама. Тем более что выбор есть. Государственная помощь многодетным также предполагает социальную ипотеку, выдачу ссуды на постройку дома, компенсацию части расходов и пр. Готовое жилье или участок под застройку в этих случаях можно подобрать самостоятельно. С некоторыми ограничениями, конечно, но зато без головной боли по поводу коммуникаций.
Ответ: Получить социальные выплаты и пособия по временной регистрации в Москве можно, если постоянная регистрация многодетной семьи также в субъекте Москва (Новая Москва включительно). Часто временная регистрация по фактическому месту проживания необходима одному из супругов или детям. Например, чтобы прикрепить детей к нужному детскому саду или школе. Или если родители не хотят выписываться из собственного жилья по каким-то причинам.
Ответ: Таких причин несколько. В том числе несоблюдение правила «не ухудшать жилищные условия». К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: изменение порядка пользования жилыми помещениями путём совершения сделок, обмен жилыми помещениями, изменение состава семьи (в том числе при разводе), вселение в жилое помещение иных лиц, выдел доли собственниками жилых помещений, отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения. И это логично. Ведь если можно было бы накануне получения жилья, например, сократить метраж за счет регистрации не членов семьи или передать жилье или его часть другим лицам, то расчет полагающегося вам жилья или компенсации возрастет. Или, если вы развелись, то, может быть, по метражу вы уже не попадаете под категорию «нуждающихся». В то же время можно без риска зарегистрировать своих родных детей, нетрудоспособных родителей с некоторыми условиями.
Ответ: Это решение можно обжаловать на районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям Москвы. Причин может быть масса. Например, часто встречаются случаи, когда из-за лишних 30 кв. см жилплощади семья не получает статус «малоимущая». Такие случаи, как правило, разрешаются на комиссии в пользу семьи.
Учитывая, что обычно для многодетных семей отводят районы на окраинах городов и посёлков, местные бюджеты с оплатой всех работ по их облагораживанию не справляются, констатировал Сергей Пахомов. «Ведь даже провести дорогу к одному такому посёлку — это десятки миллионов рублей», — отметил он.
Один из пунктов концепции поручает регионам закрепить в своих нормативных актах нормы о бесплатной выдаче участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Приступить к этой работе субъекты должны уже в этом году, а о выполнении задачи им следует отчитаться Минстрою.
Минстрой совместно с регионами займётся поиском денег на подведение коммуникаций к участкам, которые безвозмездно предоставляют многодетным семьям. Эта мера включена в план по реализации Концепции демографической политики, одобренный кабмином 20 сентября. В Госдуме же считают, что ещё нужно принять федеральный закон, определяющий правила предоставления участков многодетным семьям. Почему россияне годами ожидают бесплатную землю от государства — в материале «Парламентской газеты».
План по реализации Концепции демографической политики до 2025 года призван сделать жизнь россиян долгой и благополучной. Особый акцент в этом документе сделан на поддержку людей, которые планируют завести детей или уже их воспитывают. Часть мер касается выполнения такого обязательства государства перед многодетными семьями, как предоставление бесплатных участков для строительства жилья.
Нередки такие вопиющие случаи, когда многодетным семьям предлагают переехать в лес, на болото или в чистое поле. Например, в Томской области выделили участки в заросшем поле, там нет ни дорог, ни коммуникаций, сообщали активисты ОНФ в августе. В Бурятии дали участки в лесу, никакой инфраструктуры там нет, сейчас люди пытаются добиться справедливости через суд, писала газета «Номер один». По данным НГС, на участках для льготников возле новосибирского села Каменка растёт берёзовый лес, пробраться к ним можно только через овраг, а у администрации нет денег на постройку дороги.
Тульский областной суд обязал администрацию Тулы устранить нарушения на земельных участках, которые были выданы нескольким многодетным семьям бесплатно в качестве меры соцподдержки, оставив ее апелляционную жалобу без удовлетворения. Об этом сообщает Объединенная пресс-служба судебной системы региона.
Иск против органа местного самоуправления был подан многодетными семьями в связи с тем, что более восьми лет на земельных участках так и не были подведены необходимые коммуникации (газо-, тепло- и водоснабжение, водоотведение) и транспортная инфраструктура (подъездные пути).
Саратовское облправительство ищет способы выделить деньги для проведения коммуникаций на участки многодетных семей
Правительство области и администрация Саратова сообщили, что готовы исполнить решение Саратовского областного суда по части обеспечения земельных участков для многодетных семей в поселке Латухино инженерными сетями электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Об этом сегодня, 26 июля, сообщает пресс-служба Саратовского областного суда.
Суд обязал правительство области и администрацию Саратова «осуществить организацию комплекса мер по планированию и строительству систем инженерно-технического обеспечения земельных участков в течение шести месяцев». Также чиновников всех уровней предупредили о недопустимости нарушения прав граждан и возложили на них обязанности сообщить суду о принятых мерах в течение одного месяца.
«В соответствии с письмом главы муниципального образования «Город Саратов» Исаева М.А. в рамках исполнения вступившего в законную силу решения суда сделаны запросы в ресурсоснабжающие организации для расчета и определения точек подключения объектов инженерной инфраструктуры», — отметили представители облсуда.
Среди них утверждение специальных муниципальных программ, осуществляемых за счет средств местных бюджетов и областного бюджета, предоставление адресной субсидии многодетным семьям на возмещение понесенных ими затрат на эти цели, а также оказание финансовой поддержки местным бюджетам средствами областного бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению земельных участков, транспортной и инженерной инфраструктурой.
Представители инстанции отметили, что по делу о защите прав многодетных семей решением Ленинского районного суда от 13 февраля и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 21 июня были удовлетворены требования многодетных семей, которые в качестве меры социальной поддержки получили земельные участки в поселке Латухино под индивидуальное жилищное строительство. Однако использование этих участков по назначения было невозможно без наличия коммуникации.
Через суд многодетные семьи Волгодонска пытаются добиться проведения коммуникаций на участках
— Насколько нам известно, губернатор Ростовской области держит под контролем финансирование всех социальных проектов. При этом администрация города Волгодонска должна просто начать работать и тогда будут выделяться денежные средства, — рассказывает Игорь Игнатенко , представитель многодетных семей, которым были выданы земельные участки в районе Ростовского шоссе.
Десять лет назад был подписан федеральный закон, который дал право семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В Волгодонске одним из районов, где выдавали участки, стала земля вдоль Ростовского шоссе.
Устав от постоянных отписок и обещаний, семьи скооперировались и осенью 2022 года обратились в суд. В своем заявлении они озвучили все свои требования и жалобы. Дело было непростое, однако волгодонцам удалось добиться справедливости и по решению суда было вынесено решение, согласно которому администрация города обязана в течение двух лет выполнить все работы по устройству водопровода и газа. Теперь многодетным вновь остается ждать.
Некоторые семьи приступили к строительству домов. Кто-то уже построил дом и буквально готов заезжать туда, но без коммуникаций, увы, жить просто невозможно. Некоторые волгодонцы, приезжая на свои участки, где частично началось строительство, обнаруживают, что ночью их обворовали. Крадут все, начиная от материала, заканчивая металлическими вагончиками, в которых хранится инструмент.
— Наши интересы представляла Марина Турченко , которая сделала для нас очень многое. Она провела большую работу, собрала неопровержимые доказательства того, что администрация города Волгодонска практически ничего не сделала для того. чтобы разрешить эту проблему. Суд принял положительное решение. В лице всех многодетных я выражаю благодарность судье Антонине Тушиной за справедливое решение, а также заместителю прокурора Марине Турченко , которая вела наше дело, — поблагодарил Игорь Игнатенко .
Прокуратура Чувашии обязала мэрию Чебоксар подвести коммуникации к участкам, выделенным многодетным семьям
Стоит отметить, что история с «голыми» земельными участками для многодетных тянется уже давно. Так, в 2022 году надзорное ведомство уже судилось с администрацией по этому поводу и выиграло процесс об обеспечении участков инженерными коммуникациями все в том же Моргаушском районе республики. Тогда правосудие тоже приняло сторону истца и, в конечном итоге, защитило интересы многодетных. Но выполнять решение суда столичные чиновники не спешили и как могли тянулии время, а в 2022 году и вовсе попросили отсрочку до 2022 года. Остается только гадать, выполнят ли они на этот раз решение суда или вновь включат бюрократическую машину и, создавая видимость кипучей деятельности в этом социально значимом направлении, будут ждать, пока, как говорится, «либо падишах умрет, либо осел сдохнет».
Напомним, программа по предоставлению земель многодетным родителям начала действовать в Чувашии с 2011 года. За это время под ее действие попали 8850 семей. Только в 2022 году были предоставлены участки 257 супружеским парам, у которых воспитывается по три и более детей. Еще 15,6 тыс. стоит в очереди на получение участка. Очевидно, что свободной земли на всех не хватает. Люди даже просили правительство региона рассмотреть возможность получения денежной компенсации.
Прокуратура Чувашии подала в суд на администрацию города Чебоксары и победила. Надзорное ведомство добивалось, чтобы к земельным участкам в деревне Кюрегаси в Моргаушском районе, которые столичная мэрия выделила многодетным семьям под жилищное строительство, чиновники подвели газ, электричество и водопровод. Как отмечает пресс-служба надзорного ведомства, землю в чистом поле получили более 500 чебоксарских детей, воспитывающих трех и более детей, что является нарушением действующего законодательства. Ленинский районный суд чувашской столицы, рассматривавший дело, принял сторону сотрудников прокуратуры и возложил на городскую администрацию обязанность обеспечить земельные участки объектами инженерной инфраструктуры в течение года.
Вместе с тем, многодетные семьи часто недовольны месторасположением выделенных земель. Часто участки находятся очень далеко от места постоянного проживания, при этом ни газа, ни водопровода, ни дорог. Начинать индивидуальное жилищное строительство в таком случае попросту нецелесообразно. Вряд ли большинство супругов, воспитывающих трех-четырех детей, имеют финансовую возможность возвести дом с нуля. да еще и коммуникации провести за свой счет. Да и жить вдали от цивилизации без возможности быстро добраться до ближайшего населенного пункта вряд ли кто согласиться. Ведь здравомыслящие люди прекрасно понимают, что если в семье подрастают дети, в любой момент может потребоваться помощь. Да и посещения поликлиник, детских садов и школ — необходимость. Детям нужно как минимум получать образование и медицинское обслуживание.
Исходя из этих причин люди бросают участки и на месте гипотетического жилья для многодетных растут дорогостоящие пустыри, оплаченные бюджетными деньгами. На то, что люди, получившие землю, попросту ее бросают, обратил внимание и глава Чувашии Олег Николаев: «Надо серьезно проанализировать текущую ситуацию и все-таки понять, чего хотят многодетные семьи и именно из этого реализовывать нашу государственную политику, чтобы это было полезно для людей, чтобы эффективно тратились бюджетные средства». Наверное, замена отдаленных участков денежными компенсациями могла бы стать определенным решением проблемы. А земли, не приспособленные под индивидуальное жилищное строительство, можно было бы отдать тем, кто четко понимает, что с ними делать. Например, сельчанам.
Через суд многодетные семьи Волгодонска пытаются добиться проведения коммуникаций на участках
Десять лет назад был подписан федеральный закон, который дал право семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми на безвозмездной основе получить участок земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В Волгодонске одним из районов, где выдавали участки, стала земля вдоль Ростовского шоссе.
Некоторые семьи приступили к строительству домов. Кто-то уже построил дом и буквально готов заезжать туда, но без коммуникаций, увы, жить просто невозможно. Некоторые волгодонцы, приезжая на свои участки, где частично началось строительство, обнаруживают, что ночью их обворовали. Крадут все, начиная от материала, заканчивая металлическими вагончиками, в которых хранится инструмент.
Устав от постоянных отписок и обещаний, семьи скооперировались и осенью 2022 года обратились в суд. В своем заявлении они озвучили все свои требования и жалобы. Дело было непростое, однако волгодонцам удалось добиться справедливости и по решению суда было вынесено решение, согласно которому администрация города обязана в течение двух лет выполнить все работы по устройству водопровода и газа. Теперь многодетным вновь остается ждать.
— Насколько нам известно, губернатор Ростовской области держит под контролем финансирование всех социальных проектов. При этом администрация города Волгодонска должна просто начать работать и тогда будут выделяться денежные средства, — рассказывает Игорь Игнатенко , представитель многодетных семей, которым были выданы земельные участки в районе Ростовского шоссе.
— Наши интересы представляла Марина Турченко , которая сделала для нас очень многое. Она провела большую работу, собрала неопровержимые доказательства того, что администрация города Волгодонска практически ничего не сделала для того. чтобы разрешить эту проблему. Суд принял положительное решение. В лице всех многодетных я выражаю благодарность судье Антонине Тушиной за справедливое решение, а также заместителю прокурора Марине Турченко , которая вела наше дело, — поблагодарил Игорь Игнатенко .
Многодетные семьи и жители с ОВЗ могут получать компенсацию за ЖКУ онлайн в Подмосковье
«С 17 ноября госуслуга по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для многодетных семей и граждан, имеющих инвалидность, оказывается полностью в электронном виде, без посещения МФЦ для сверки документов. Для получения услуги онлайн достаточно приложить к заявлению на портале скан паспорта и квитанцию, подтверждающую оплату. Результат услуги заявитель получит в течение 8 рабочих дней в личном кабинете», — подчеркнул министр госуправления, информационных технологий и связи Московской области Максим Рымар.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в виде выплаты ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК). Деньги зачисляются на банковский счет получателя, выплачиваются через организации почтовой связи или другими способами.
«В регионе более 68,5 тысячи многодетных семей получают ежемесячную денежную компенсацию за ЖКУ. Мера социальной поддержки предоставляется в рамках реализации программы «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», размер компенсации — 50%. Отмечу, что многодетным семьям Подмосковья компенсация расходов за коммунальные услуги предоставляется без учета каких-либо нормативов и предельных объемов коммунальных услуг за месяц. Не важно, сколько семья потребила коммунальных услуг, 50% от суммы мы возвращаем обратно семье», — прокомментировала министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.
Дети под опекой: может ли семья получить статус многодетной
Московский городской суд не поддержал эту позицию. Он сослался на п. 2.5 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 № 301-ПП. По нему в качестве заявителей для получения услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата» могут выступать один из родителей в многодетной семье, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим.
Егор и Ольга Соломины* воспитывают троих несовершеннолетних детей: кровного сына Андрея и взятых под опеку Анну и Петра. Управление социальной защиты населения Западного административного округа г. Москвы 11 апреля 2022 года отказало Соломиным в оформлении и выдаче удостоверения многодетной семьи. ЦГУ «Мои документы» района Царицыно 21 октября 2022 года выдал соответствующее удостоверение.
Многодетная семья – это семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, – 18 лет (ч. 1 ст. 2 Закона города Москвы от 23.11.2005 № 60).
Никулинский районный суд города Москвы отказал в удовлетворении иска. Он исходил из того, что в составе многодетной семьи не учитываются находящиеся под опекой дети, в связи с чем семья Соломиных не является многодетной. По мнению суда, статус «многодетной» у такой семьи приведет к двойному получению льгот, что противоречит действующему законодательству (№ 02-3858/2022).
В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (ч. 1 ст. 2 Закона города Москвы от 23.11.2005 № 60). Таким образом, закон не содержит положений, запрещающих учитывать в составе многодетной семьи детей под опекой. Следовательно, семья Соломиных, в которой воспитываются трое несовершеннолетних детей, соответствует понятию многодетной. Поэтому апелляция отменила акт суда первой инстанции и приняла новый – о признании незаконным решения ОСЗН района Фили-Давыдково об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи. Мосгорсуд обязал управление выдать соответствующее удостоверение (№ 33-18069/2022).
Суд обязал администрацию Торжка Тверской области подвести коммуникации к участкам для многодетных
Согласно материалам дела, прокурорская проверка установила, что администрация Торжка поставила эти многодетные семьи на учет по бесплатному предоставлению земельного участка. Затем им в общую долевую собственность были предоставлены участки на улицах Гончарной и Рябиновой в Торжке.
Выделенные участки относятся к землям населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Однако оказалось, что на момент предоставления они не были обеспечены инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, сетями питьевого и технического водопровода, а также транспортной инфраструктурой.
Как сообщили в пресс-службе суда, в результате исковые требования прокурора были удовлетворены. Суд обязал администрацию Торжка обеспечить строительство объектов инженерной инфраструктуры: организовать электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, устройство автомобильной дороги местного значения к границам предоставленных многодетным семьям участков. Все это должно быть сделано в течение года со дня вступления решения суда в законную силу. На данный момент решения суда вступили в законную силу.
Суд признал незаконным бездействие администрации Судогодского района и установил срок для подготовки и утверждения проектно-сметной документации на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры. Ее должны сделать к 1 января 2022 года, а к 31 декабря 2022 года завершить все работы по прокладке дорог и коммуникаций.
«Отсутствие заявок от администрации муниципального образования „Судогодский район“ на получение субсидий в рамках реализации подпрограммы „Стимулирование развития жилищного строительства“ государственной программы Владимирской области „Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области“ исключало возможность предоставления соответствующих субсидий из областного бюджета», — сообщается в решении суда.
В Судогодском райсуде рассмотрели иск прокурора к администрации района. Надзорное ведомство вступилось за многодетные семьи, которым предоставили земельные участки без инженерной инфраструктуры в деревне Бараки муниципального образования Вяткинское сельское поселение. До настоящего времени местные власти не разработали даже проектно-сметную документацию.
Также в пользу многодетной семьи вынесено решение и в другом процессе. На этот раз речь идет о земельном участке у поселка Улыбышево. К нему не подвели инженерные коммуникации и дорогу. Вопрос не решался длительное время. Многодетная семья хоть и построила дом, но ввести его в эксплуатацию не могла.
Вопрос о подведении коммуникаций к участку многодетной семьи в Подольске решат в суде
РИАМО (ПОДОЛЬСК) — 2 мар. Подольская прокуратура направила иск в Подольский городской суд, чтобы обязать администрацию городского округа подвести газ и проложить дорогу к земельному участку многодетной семьи, сообщила «РИАМО в Подольске» помощник городского прокурора Татьяна Сучкова.
На основании постановления главы горокруга в 2022 году многодетной семье предоставили земельный участок в деревне Меньшово Подольска. При этом в нарушение статьи 6.2 закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» коммуникации к земельному участку до настоящего времени не подвели, хотя такая обязанность возложена на органы местного самоуправления.
«Городская прокуратура в 2022 году в адрес администрации горокруга Подольск вынесла представление, которое администрация рассмотрела, однако денежные средства для подведения необходимых коммуникаций не выделила. В связи с чем в феврале 2022 года прокуратура направила в Подольский городской суд исковое заявление об обязании администрации Подольска обеспечить земельный участок, предоставленный многодетной семье, газоснабжением, и подвести дорожную инфраструктуру», — сказала Сучкова.