Земельно-имущественные отношения
Без квалифицированных сотрудников осуществление контроля невозможно. Многие высшие учебные заведения готовят работников по специальности «Земельное право». Теперь разберемся, с чем же имеет дело такой сотрудник. Это, прежде всего:
Для того чтобы в государстве был порядок, необходимо иметь определенные рычаги контроля, которые позволят упорядочить все действия, связанные с природным фондом. Процесс регулирования фиксируется в Конституции страны, а также в других правовых документах.
Земельно-имущественные отношения
Что касается имущественных отношений, то они управляются Гражданским кодексом. Он предусматривает законодательный контроль использования и распоряжения теми землями, которые находятся во владении граждан. То есть Кодекс разграничил понятия земельных отношений (государственные и охранные территории) и имущественные (участки, которые находятся в частном владении).
Без квалифицированных сотрудников осуществление контроля невозможно. Многие высшие учебные заведения готовят работников по специальности «Земельное право». Теперь разберемся, с чем же имеет дело такой сотрудник. Это, прежде всего:
Понятие земельно имущественных отношений
Предметом научной дисциплины по истории земельно-имущественных отношений и землеустройства являются закономерности формирования субъектов прав на землю в процессе использования и охраны земли, как всеобщего средства и операционного базиса любого производства и присвоения производственной продукции. Выполнение главной задачи земельно- имущественных отношений – создание наилучших организационно-территориальных условий для повышения эффективности использования земельных ресурсов и полного удовлетворения населения в продуктах питания. Данная научная дисциплина в своих исследованиях использует различные методы познания: статистический, монографический, исторический, нормативно-правовой.
Разберемся подробнее, что же представляет собой этот термин. Итак, земельные отношения, которые контролируются законодательством, предусматривают особенности использования ресурсов природы, имеющих охранный статус. Также они контролируют деятельность людей, которые проживают на указанной территории.
Земельно-имущественные отношения — принципы и особенности
Принципами считаются основные идеи, в случае с земельно-имущественными отношениями, перечисление дано в ст. 1 Земельного кодекса. Все они лежат в основе законодательства, которое является выражением их понимания законодателем. Именно из-за этого трудно опровергнут применением какого-то правила в том же Земельном кодексе.
На каждом из этих уровней принимаются нормативные акты или акты по распоряжению конкретными землями. На каждом уровне органами власти используются собственные полномочия. Кроме того, государство, региональные или муниципальные власти иногда выступают как обычный участник земельного рынка, в этом случае у них нет особого статуса.
Земельные и имущественные правоотношения
Особенностью возникновения земельных правоотношений в сфере управления использованием и охраной земель является то, что это происходит на основании решений исполнительных органов государственной власти. На основании административных актов возникают правоотношения в связи с работами по ведению государственного земельного кадастра, учета земель, землеустройства и т.д.
Характер земельных правоотношений зависит от того, в составе какой категории земель находится земельный участок, т.е. зависит от правового режима соответствующей категории земель. В связи с этим выделяются виды земельных правоотношений по поводу использования и охраны соответствующих категорий земель: сельскохозяйственного назначения; поселений; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовешания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов; земель лесного фонда, водного фонда; земель запаса.
Земельно-имущественные отношения
Но и сегодня связанная с необходимостью максимально четкого разграничения гражданско-правовых и земельных отношений проблема полномочий гражданского и земельного законодательств в земельном вопросе ─ благодатное поле для дискуссий.
Имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные регулируются нормами другой отрасли права ─ гражданским правом. Об этом сказано в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), а именно в ст. 2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством».
Земельно-имущественные отношения
Срок освоения ООП СПО — Основная образовательная программа среднего профессионального образования (СПО) разработана в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования (ФГОС СПО) по направлению подготовки 120714.51 «Земельно-имущественные отношения» представляет собой совокупность требований, реализуемых образовательным учреждением. Срок освоения основной образовательной программы СПО по очной форме обучения на базе среднего (полного) общего образования осуществляется в течение 1 года 10 месяцев обучения.
· Приказ Минобразования РФ «О проблемах сохранения единства образовательного пространства в Российской Федерации» — Приказ Минобразования России от 01.01.01 года N 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации».
Профессия земельно- имущественные отношения
• законодательство и регулирование оценочной деятельности;
• классификацию, методы, специфику оценивания ;
• ЕГРП – единый государственный реестр;
• различные технологии;
• порядок регистрации и оформления документации;
• виды ценных бумаг;
• основы и методы приватизации;
• рынок ценных бумаг и недвижимости.
Такой профессии, как земельно-имущественные отношения, не существовало как таковой. Земля считалась государственной и к рынку не имела никакого отношения. Только после того, как была проведена реформа, земля становится капиталом, частной собственностью.
Земельные отношения (понятие и особенности)
Земельные правоотношения — это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи), использования и охраны земель, складывающиеся между органами власти, физическими и юридическими лицами.
Правоотношения собственности имеют место в случаях установления той или иной формы собственности на земельный участок. Они возникают при приватизации государственных или муниципальных земель, при купле-продаже или иных сделках, связанных с отчуждением земель, при конфискации, реквизиции земель. Правоотношения собственности на землю занимают основополагающее место, так как во многих случаях определяют содержание других видов правоотношений.
Объекты земельных имущественных отношений
Определение объектов земельных отношений в целом и объектов, способных выступать предметами гражданско-правовых сделок, имеет важное теоретическое и практическое значение, так как земля как специфический объект правоотношений в наибольшей степени формирует его правовую природу. Из теории права известно, что ни одно правоотношение не может быть реализовано без наличия объекта, субъекта и содержания. Под термином «объект» (от лат. «objectum» — «предмет») в философии понимается то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. Объект правоотношения в юриспруденции — это то, по поводу чего возникает само правовое отношение, на что направлены субъективные права и юридические обязанности . ——————————— См.: Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2022. С. 237.
Хотя эти положения не исчезли совсем. Так, появилась новая глава Земельного кодекса I.1 «Земельные участки», в статье 11.1 которой дано новое определение земельного участка как части земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. То есть определение земельного участка, по сути, не изменилось. Оно лишь переместилось из соответствующей статьи Земельного кодекса в соответствующую главу. Введение новой главы Земельного кодекса было реализовано в рамках непрекращающегося процесса совершенствования земельного законодательства в целях упрощения процедуры оформления прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Наконец-то был законодательно закреплен процесс образования новых земельных участков из ранее существовавшего или существовавших земельных участков. До этого таких положений в земельном законодательстве не существовало. И правоприменительная практика работала по аналогии в соответствии с нормами гражданского законодательства. Но вернемся к ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, которая самостоятельным объектом земельно-правовых отношений называет также «часть земельного участка». Если Земельный кодекс Российской Федерации и федеральные законы содержат определение «земельного участка», то понятие «часть земельного участка» законодательно не раскрыто. До принятия изменений в июле 2022 г. законодательно были определены понятия «делимый» и «неделимый земельный участок». Но в соответствии с новым Федеральным законом эти сугубо дефинитивные положения исчезли из текста «основного закона» земельного права. Необходимо прокомментировать такой шаг законодателя и проследить взаимосвязь таких инноваций с введением в действие новой главы Земельного кодекса. Так, делимым признавался тот земельный участок, который можно было разделить на те самые «части», которые могли использоваться как самостоятельные земельные участки. Неделимый земельный участок соответственно никакому разделу не подлежал. Отсюда возникал и возникает вопрос о природе такого объекта земельных отношений, как часть земельного участка. По смыслу закона часть земельного участка — это выделенная в натуре определенная площадь делимого земельного участка, т. е. это реальная доля земельного участка. Но ее существование в качестве самостоятельного объекта земельных отношений и тогда, и сейчас ставится под большое сомнение. В случае разделения земельного участка на части каждая из них для вовлечения их в гражданский оборот должна пройти процедуру формирования. Таким образом, часть земельного участка, прошедшая процедуру идентификации, становится самостоятельным земельным участком. На этом основании можно сделать вывод, что часть земельного участка не может являться предметом имущественных земельных отношений, так как после формирования новых объектов — выделенного и оставшегося земельных участков ее статус в качестве части земельного участка утрачивается. То есть она становится самостоятельным земельным участком. В новой главе Земельного кодекса Российской Федерации «Земельные участки», по сути, речь и идет о делимых и неделимых земельных участках, и законодательно закрепленные критерии делимости или неделимости также остались неизменными (например, не подлежит разделу, соответственно является неделимым, земельный участок, если в результате его раздела вновь образуемые земельные участки будут ниже минимального размера, установленного законодательством Российской Федерации). Поэтому из закона неоправданно исчезли определения делимого и неделимого земельного участка, которые логично раскрывались бы в новой главе Земельного кодекса. Зато в ст. 6 не назван такой важный объект земельных отношений, как земельная доля. Между тем, учитывая тот факт, что в результате проведения земельной реформы большинство крестьян получили земельные наделы именно в качестве идеальной земельной доли, законодателю было просто необходимо закрепить земельную долю в качестве объекта земельно-правовых отношений. Итак, можно сделать вывод, что теоретические положения Земельного кодекса Российской Федерации, касающиеся объектов земельных отношений, не отражают существующие в реальности объекты, по поводу которых возникают земельные отношения. С одной стороны, по смыслу п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации понятие «земля» должно пониматься исключительно как природный объект или природный ресурс. Четкое разделение понятия «земля» как природного объекта или природного ресурса и земельных участков и их частей неоправданно, учитывая принцип земельного законодательства, предусмотренный п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, провозгласивший приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед использованием ее в качестве недвижимого имущества, из смысла которого можно сделать вывод, что земельный участок и его часть являются прежде всего природными объектами и ресурсами. Таким образом, в понятие «земля» должны включаться все объекты земельных отношений, и следовательно, употребление этого термина необходимо при регулировании вопросов, касающихся всех земельных объектов. Можно определить, что объектами земельных имущественных отношений могут выступать: — земельный участок, который должен быть сформирован в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости , в результате которого он обретает индивидуальные характеристики, отделяющие его от других земельных участков; ——————————— Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2022 г. // СЗ РФ. 2022. N 31. Ст. 4017.
Гражданско-правовое регулирование земельно-имущественных отношений в современной России Батталова Линара Мухаматямилевна
В 1990 г. Верховным Советом СССР принимается Закон о собственности в СССР11, который действовал с 1 января 1991 г. до 1 января 1995 г., и был отменен Законом РФ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ12 в связи с введением в действие части первой ГК РФ. Важно отметить, что значительность этого нормативного акта выразилась в следующем: 14 марта 1990 года Съезд народных депутатов принял Закон об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР, в котором конституционные нормы о собственности приведены в соответствие с Законом о собственности в СССР.
Теоретической основой диссертационного исследования выступают труды российских представителей наук: теории права, гражданского права, земельного права. В частности, это работы: С.С. Алексеева, С.А. Боголюбова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, И.А. Иконицкой, О.С. Иоффе, В.П. Камышанского, О.И. Крассова, Д.И. Мейера, О.Н. Садикова, Н.А. Сыродое-ва, В.А. Хохлова, С.А. Хохлова, Г.Ф. Шершеневича, Л.В. Щенниковой и др.
Понятие и виды земельных правоотношений
В свою очередь, данная группа земельных правоотношений в сфере использования и охраны земель делится на правоотношения общего правления, осуществляемого исполнительными органами государственной власти общей компетенции, специального управления — исполнительными органами государственной власти специальной компетенции и ведомственного управления, иными органами.
Земельные правоотношения в сфере управления использованием и охраной земель составляют особый правовой институт. Независимо от того, находится ли земля в частной или публичной собственности, государство в лице уполномоченных на то исполнительных органов государственной власти осуществляет определенные функции в целях организации рационального использования и охраны всех земель в стране, исходя из публичных интересов. Организационные земельные правоотношения в этой сфере подразделяются на правоотношения, связанные с осуществлением соответствующих функций управления: государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними; государственного земельного кадастра; территориального планирования использования и охраны земель; изъятия земель; землеустройства; мониторинга земель; контроля за использованием и охраной земель.
Основы регулирования земельно-имущественных отношений
Земельное право представляет собой выражение правотворческой деятельности государства, с помощью которой правовые акты становятся обязательными для исполнения. Наиболее распространенными формами права являются нормативные правовые акты уполномоченных органов, устанавливающие правовые нормы соответствующих общественных отношений.
— межевание – установление на местности границ административно-территориальных образований, границ земельных участков субъектов земельных отношений по единой государственной системе и их техническое оформление;
Общее понятие земельно-имущественного комплекса
В связи с этим возможно утверждать, что земельно-имущественный комплекс – понятие интегральное, объединяющее в своем содержании определение термина «земля» как социально-экономической сущности и термина «имущество» как категории, выражающей совокупность имущественных прав и обязанностей, принадлежащих физическому или юридическому лицу, или совокупность вещей, например, предмет имущественного найма, купли-продажи, аренды, залога и др.
Под земельно-имущественным комплексом (ЗИК) понимают совокупность объектов недвижимости, объединенных одной общей территорией. Ключевыми принципами, позволяющими рассматривать ЗИК в его внутренних и внешних взаимосвязях и проявлениях (функционировании), являются: принцип системного подхода, функциональности. Системный подход выражается в том, что наряду с расчетом прямого экономического эффекта от реализации тех или иных решений необходимо учитывать социальный и экологический эффекты (значимость) и правовую сторону процессов (явлений, состояния ЗИК).
Земельные отношения
Помимо вышеперечисленных отраслей, 3 статья Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень отраслей права, использование которых допускается для регулирования земельно-имущественных отношений, возникающих в процессе владения и использования земли.
Отрасли, регулирующие земельное законодательство:
Понятие государственного регулирования земельных отношений закреплено в статье 3 Земельного кодекса РФ. Во всех случаях, в которых возможно провести комплексное регулирование земельно-имущественных отношений с помощью другой отрасли законодательства Российской Федерации, допускается использование принципа определения применимого права.
Регулирование земельно-имущественных отношений: понятие, функции, уровни
Земля, будучи вовлеченной в процесс общественного материального производства или иную сферу социальной деятельности в зависимости от целей, в которых ее используют выполняет различные функции для предприятий промышленности, транспорта, строительства, размещения населенных пунктов, ряда других отраслей производства она служит пространственным операционным базисом, местом для размещения зданий, сооружений, устройства путей сообщения. Совершенно иную роль выполняет земля в сельскохозяйственном производстве и местом хозяйстве где она является не только материальным условием, но и активным фактором производства [9, c.126].
Земельные правоотношения как институт земельного права содержатся во всех институтах Общей и Особенной частей этой отрасли, а поэтому можно выделить следующую структуру института земельных правоотношений [7, c.98]:
— земельные материальные правоотношения предусмотрены нормами, устанавливающими права и обязанности субъектов права непосредственно по поводу земли. Иными словами, эти правоотношения складываются по поводу реализации прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. Например, права на залог земельного участка; права на самостоятельное хозяйствование на земле; обязанности не нарушать права других лиц, использующих землю, а также права продавать, передавать по наследству, сдавать в аренду земельные участки и права на получение в сооственность этих участков и их выкуп;
