Штраф за отсутствия проведения аттестации: информация с разъяснениями

Содержание

Аттестация рабочих мест Астрахань

Вместе с тем, невыполнение законных требований повышает угрозу травматизма и чревато карательными санкциями, размер которых устанавливает прокуратура или трудовая инспекция. Если ранее за отсутствие аттестации работодателю полагался штраф в размере 5 тысяч рублей, а для предприятия — 50 тысяч рублей, то сегодня размер штрафы увеличился ровно в 10 раз, а руководство предприятия может быть дисквалифицировано. В то время как новая аттестация повлечет за собой ужесточение ответственности за невыполнение требований законодательства. Нарушение закона об охране труба может не только обложено крупным штрафом до 500 тысяч рублей, но и повлечь за собой приостановление деятельности сроком до трёх месяцев!

Трудовой кодекс РФ предписывает каждому предприятию регулярно проводить процедуру аттестации. Однако реальность далека от закона, и многие предприятия не стремятся проводить аттестацию, оттягивая её до самого последнего момента. Бытует мнение, что обязательная аттестация рабочих мест должна производиться только на предприятиях тяжелой промышленности, и поэтому, несмотря на то, что это не так, большинство предприятий предпочитает проводить частичную аттестацию отдельных кадров, в то время как данной процедуре подлежат все рабочие места. Причина такого поведения проста — аттестация условий труда сложная и хлопотная, к тому же недешевая процедура. Так для проведения аттестации необходимо разбираться во всех тонкостях трудового кодекса, и располагать объективными данными по уровню освещения, запылённости и других вредных производственных факторах, которые можно получить, только обратившись в специализированную организацию. Подобные замеры осуществляют сотрудники лабораторий, а оформлением юридической документации занимаются организации по аттестации рабочих мест.

Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест

КоАП РФ
Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2022 N 45-ФЗ, от 20.04.2022 N 54-ФЗ, от 22.06.2022 N 116-ФЗ)
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
(в ред. Федерального закона от 09.05.2022 N 45-ФЗ)
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Ответственность за нарушение трудового законодательства — вид юридической ответственности, к которой привлекаются юридические лица и физические лица за допущенные ими нарушения трудового законодательства.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в порядке, установленном ТК РФ и иными ФЗ, к дисциплинарной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).
10.1. Дисциплинарная ответственность работника наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Такие противоправные действия работника в соответствии со ст. 192 ТК РФ именуются дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание как морально-правового характера (замечание, выговор), так и исключительное (увольнение по соответствующим основаниям). В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае нарушения работником требований охраны труда, установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ФЗ (ст. 362 ТК РФ).
10.2. В КоАП РФ приводятся виды административных правонарушений, которые могут быть совершены работниками и работодателями (представителями последних). В гл. 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» имеются статьи, предусматривающие нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27). В гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» помещена ст. 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества».
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ. Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.
10.3. Уголовная ответственность. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, др. нарушения в сфере оплаты труда, несут не только административную, но и уголовную ответственность.
Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими статьями УК РФ:
ст. 143 «Нарушение правил охраны труда»;
ст. 145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет».
10.4.Гражданско-правовая ответственность (в т. ч. материальная) может наступить лишь в случаях, установленных ФЗ.
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). Этот ущерб может возникнуть в результате возмещения ущерба, причиненного иным лицам. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Материальная ответственность за вред, причиненный здоровью, предусматривается также в гражданско-правовых отношениях и регулируется гл. 59 ГК РФ. При причинении гражданину увечья (см. Трудовое увечье) или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч. расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к др. профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Это интересно: Экзамен по применению дубинки спецсредств охранником 4 разряда видео

Штрафы за отсутствие (непроведение) аттестации рабочих мест

Если же на предприятие, на котором отсутствует аттестация, происходит несчастный случай, и работник по вине работодателя получает увечье (худшим вариантом будет смерть сотрудника), то на работодателя возлагается уголовная ответственность. Плюс выплата полной материальной ответственности.

Дисциплинарная ответственность наступает за ненадлежащее исполнение или вовсе отказ от исполнения трудовых обязанностей работников, действия которого могли привести к несчастному случаю.

Действуют ли штрафы за отсутствие аттестации рабочих мест

Заканчивается период повторности через год со дня уплаты штрафа, даже если деньги перечислены с нарушением срока, установленного КоАП, то есть позже чем спустя 60 дней со дня вступления в силу постановления.

Если же директора накажут, а затем в течение года со дня уплаты им штрафа отсутствие спецоценки проверяющие выявят еще раз, руководителя могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет. Это уже часть 2 статьи 5.27 КоАП.

Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест в 2022 году

Все рабочие места должны быть подвергнуты процедуре СОУТ, отсрочка возможна только для мест, которые уже проходили аттестацию ранее. То есть работодатель может до определенного момента пользоваться результатами прошедшей проверки, но все рабочие места в любом случае ждет спецоценка.

Еще один «подводный камень» заключен в 57 статье Трудового кодекса. Согласно ей, указание условий труда на рабочем месте является обязательным условием для трудового договора. И никаких отсрочек и переходных периодов законодательство не предусматривает!

Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест в 2022 году

Не все работодатели знакомы с процедурой аттестации рабочих мест. Это сложный регламентированный комплекс мер, обязательный для каждого предприятия. Исключение составляют ИП без наемных работников. Цель такой оценки — выявление негативных производственных факторов, и приведение условий труда в соответствие с государственными нормативами (ст. 209 ТК РФ).

Это интересно: Будет ли бесплатный проезд для пенсионеров в электричках спб в 2022 году

Ответственность работодателя, если места рабочих не аттестованы, определяется ст. 5.27.1 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 5.27.1, штраф за отсутствие аттестации рабочих мест в 2022 году, а также за нарушение порядка аттестации, установленного законом, составит:

Аттестация рабочих мест

Указанные нововведения никак не отразились на сроках проведения аттестации рабочих мест, или специальной оценки условий труда. Сроки по-прежнему определяются работодателем — нормативным документом об организации СОУТ.

В КоАП введена статья 5.27.1, предусматривающая ответственность именно за нарушения порядка организации и проведения СОУТ и выдачи работникам средств индивидуальной защиты. Соответственно введены новые штрафы — от предупреждения или 5000 рублей для должностных лиц до 80 000 рублей при первом нарушении, а в случае повторных нарушений от 30 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Штрафы за отсутствие аттестации рабочих мест

Штрафы при повторном наложении увеличиваются, также может наступить дисквалификация на 3 года руководителя организации. Незначительное наказание на первый взгляд может иметь и моральную подоплеку, ведь последствиями недобросовестного отношения к важной процедуре аттестации может быть вред работникам организации, отражающийся на самом ценном для человека – его здоровье.

безопасность работников на рабочем месте, будь то компьютерный стол или работа на стройке;
создание системы охраны труда с руководителем, ответственным за управление вверенного вида деятельности;
сертификацию и декларирование соответствия средств защиты сотрудников компании;
условия труда в соответствии с требованиями рабочего места;
режим труда на основании норм трудового права;
приобретение средств защиты, необходимых для обеспечения безопасности на рабочем месте;
обучение безопасным способам работы и проведение инструктажа по охране труда;
проведение медицинских осмотров в соответствии с требованиями обязательного освидетельствования работников, при устройстве на работу или при проведении диспансеризации.

Какие штрафы и санкции существуют при аттестации рабочих мест

Проведение аттестации, согласно Трудовому кодексу, обязательно для всех рабочих мест один раз в пять лет. «С 12.12.2022 г. произошли изменения, подробнее читайте здесь.» Послаблений ни для крупных предприятий, ни для мелкого бизнеса со стороны российского законодательства не предусмотрено, помимо скидок и надбавок по результатам аттестации. Ответственность за ее организацию возлагается на работодателя. Он должен провести ее строго в рамках правил приказа, предоставить в государственную инспекцию труда в субъекте РФ достоверную и полную информацию об итогах. За непроведение аттестации, предоставление сомнительной информации работодателю назначаются штрафные санкции. Поэтому правомочен вопрос: «Какие именно штрафы и санкции существуют при аттестации рабочих мест?».

Как показали результаты Федеральной службы по труду и занятости контрольно-надзорной деятельности в сфере трудовых отношений за 6 месяцев 2022 года, из 69479 проведенных проверок на предприятиях и организациях общее количество правонарушений в области охраны труда составило 364687. Количество направленных материалов в органы прокуратуры равно 5335. Из них, в связи с несчастными случаями на производстве – 4888, по 89 из которых возбуждены уголовные дела. Приведенная статистика подтверждает факт того, что проверок работодателям не избежать: любое нарушение, и непроведение аттестации в том числе, рано или поздно будет выявлено.

Может ли прокуратура оштрафовать за отсутствие аттестации рабочего места

при наличии оснований протокол об административном правонарушении (возбуждает административное дело), выносит постановление о привлечении к административной ответственности уже другой орган (государственный инспектор труда, например, если это связано с нарушением Трудового кодекса РФ) или должностное лицо.

— приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

Необходимость аттестации рабочих мест и штрафы за непроведение

Статья 5.27 КоАП РФ на данный момент предусматривает штрафы за непроведение аттестации рабочих мест, что предусматривает следующие санкции по состоянию на 2022 год:

вы будете знать, где работникам приходится труднее всего, и сможете компенсировать это необходимым отдыхом (а кому нужны уставшие и изможденные сотрудники)
сможете изменить условия труда так, чтобы люди могли сохранять работоспособность в течение всего дня (а не «перекуривать» каждые 15 минут от усталости)
все расходы на охрану труда относятся к себестоимости продукции, что снижает налогооблагаемую базу
скидки к страховому тарифу в системе ОМС работников от несчастных случаев (Постановление Фонда соцстрахования РФ от 5 февраля 2022 г. N 11 «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)
застрахуете себя от штрафов Трудовой инспекции и Прокуратуры

Это интересно: В течение какого срока выплачиваются деньги за молодую семью

Штрафы за отсутствие аттестации рабочих мест

Нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест или ее непроведение влечет (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
— предупреждение или штраф на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
— штраф на работодателя-предпринимателя от 5 000 до 10 000 рублей;
— штраф на работодателя-компанию от 60 000 рублей до 80 000 рублей.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
— на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Штраф за непроведение СОУТ в 2022

На проведение спецоценки работодателям был отведен период до 31 декабря 2022 года. К этому времени не только необходимо завершить саму процедуру, но утвердить отчет и в течении 3 рабочих дней уведомить об утверждении экспертную организацию, проводившую СОУТ. После этого экспертная организация в десятидневный срок направляет в Федеральную государственную информационную систему учета (ФГИС) сведения о результатах.

С 2022 г. Минтруд начнет с помощью автоматизированных проверок выявлять предприятия, которые не провели специальную оценку. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с данными, которые есть во ФГИС. Кроме того, нарушителей будут выявлять при проверках в общем порядке – плановых или внеплановых.

Штраф за отсутствие аттестации

При наступлении одного из перечисленных оснований внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев. В случае несоблюдения сроков проведения СОУТ работодатель должен быть готов к штрафу за непроведение ооцнки условий труда на рабочих местах. Это относится, в том числе и к ситуациям, когда работодатель игнорирует необходимость внеочередных оценок.

В трудовую инспекцию свой отчет экспертная комиссия передаст сама. А организации-заказчику достаточно оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Данные из экспертного отчета переносятся в бланк статистики № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Штраф за отсутствие аттестации

Но учитывая, что аттестация рабочих мест и их спецоценка по сути одно и то же, то несмотря на замену в ТК РФ термина «аттестация» на термин «спецоценка», данные понятия часто до сих пор используются как равнозначные. Как синонимичные понятия «спецоценка» и «аттестация» будут использоваться и в нашей консультации.