Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Закон об отключении электроэнергии за неуплату 2022 в снт. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
На начальном этапе следует поставить в известность потребителя о том, что у него образовался долг. Задолженность может быть как непосредственно за потребленные киловатты, так и за неуплату членских взносов в СНТ.
За долги по ЖКУ
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Что делать, если в доме отключили свет
Согласно Постановлению № 442 (в последней редакции 2022 года) глава СНТ имеет право производить отключение подачи электричества. Однако перед инициацией процедуры, член правления обязан направить собственнику уведомление. Извещение отправляется до предполагаемых мероприятий – лично или почтой России.
Все уведомления высылаются в стандартной форме, информирующей должника о размере задолженности, сроках, в пределах которых ситуацию ещё можно урегулировать без дополнительных штрафных санкций (пеня) и последствия, которые будут в результате дальнейшей неуплаты (о том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, читайте здесь). Абонент должен быть извещён о том, что его участок будет отключён от электричества, а последующее подключение может быть осуществлено только после погашения счетов.
Несмотря на то, что руководство СНТ регулирует все дела внутри кооператива, в том числе просроченные платежи и задолженности, согласно п. 6 ПП РФ № 861 такие лица не имеют должностных полномочий фактически препятствовать поступлению электроэнергии на участок владельца, с которым произошёл конфликт. Руководство товарищества имеет право только иницировать процедуру отключения электроснабжения.
Кто имеет право вырубить электричество должнику?
Руководство СНТ может действовать – устанавливать ограничительные приборы разного типа, препятствующие поступлению электроэнергии на участок абонента с долгом, только в том случае, если сроки добровольного погашения вышли, а должник в течение ещё как минимум 10 дней продолжает пользоваться электроэнергией, так как работники компании его всё ещё не отключили.
Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 861).
Электроэнергетика
… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)
Важную помощь в разбирательстве окажет опытный квалифицированный юрист, он составит правильно жалобу, соберет доказательства того, что электричество потребителю отключили при отсутствии уведомления об имеющемся долге.
Предупреждение об отключении света
- Название организации, которая выполнила отключение и выдала акт.
- Дата и время составления данного документа.
- По какой причине были отключены поставки электрической энергии.
- Когда будет возобновлено электроснабжение.
- Подпись лица, выдавшего документ.
Когда можно опротестовать
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Члены СНТ все чаще стараются обеспечить свои участки электричеством, водой, иногда даже газом. Дом, построенный на участке, с комфортными бытовыми условиями, отлично подходит для отдыха в любое время года. Подвести коммуникации можно как ко всему поселку, так и к отдельным участкам.
Особенности оплаты счетов
Только при наличии предупредительного письма акт отключения от электросети будет иметь законность. Если энергосбыт оставил потребителя без света сразу, не дав времени на погашение долга, должник имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы и даже в суд.
Предупреждение об отключении света
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Конечно же, владельцы садовых участков, столкнувшиеся с подобной проблемой, задаются вопросом: что делать при отключении света? Если действия руководителя товарищества незаконны, то следует обратиться в суд.
Между председателем и членами садового товарищества иногда возникают недопонимания. В частности, они связаны с использованием электрической энергии. Что делать, если председатель СНТ отключил электричество, и какие обстоятельства дают ему право действовать на законных основаниях?
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
В январе 2022 года районный суд города Саратов рассматривал дело по исковому заявлению от СНТ. Ответчиком выступала ресурсоснабжающая организация. Предмет спора состоял в следующем: поставщик отключил электроэнергию в зимний период, мотивируя это тем, что садовые участки предназначены для сезонного проживания, а потому свет там без надобности. Товарищество садоводов доказало, что данный пункт не значится в договоре, а потому действия являются неправомерными, и выиграли суд. Ресурсоснабжающая организация возместила убытки истцу.
— Решение Волоколамского городского суда Московской области от 14.12.2022г.: «В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГУстава СНТ «» предусмотрено, что неуплата членских взносов является основанием для отключения неплательщика от сети электроснабжения. Между тем данное положение Устава противоречит положениям статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая относит к компетенции общего собрания товарищества установление размера пени за несвоевременную уплату взносов. При этом понуждение к уплате членских взносов путем отключения электроэнергии, вышеуказанным законом не предусмотрено».
Рекомендации органам управления.
4. «Действия бывшего председателя СНТ «Ранетка» Шабашова В.В. по незаконному отключению электричества от участка принадлежащего истцу в порядке наследования суд признаёт незаконными, нарушающими права потребителя». Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 21.05.2022г. по делу №2-3208/2022г.: «Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.
В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2022г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости».
Как я уже указывал во вступлении к настоящей статье, чем только суды не руководствуются при вынесении решений по указанным спорам, признавая действия садоводческих товариществ по отключению должникам электроэнергии, незаконными. Изучая судебные акты, чего только не увидишь. Иногда встречаются и такие «выводы». Между тем, они демонстрируют полное незнание предмета спора, сути правоотношений сторон. Разумеется, с данным выводом суда нельзя согласится, так как он по сути своей является незаконным и необоснованным. Согласно абзацу 1 преамбулы закона «О защите права потребителей», «настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав». Верховный суд РФ в Постановлении Пленума №17 от 28.06.2022г. «О рассмотрении судами гражданских дел пор спорам о защите прав потребителей», подробно разъяснил, какие именно споры и отношения регулируются данным законом.
Правовые рекомендации органам управления садоводческих товариществ по решению вопроса «неплательщиков», исходя из вышесказанного и сложившейся судебной практики.
Однако, как уже упоминалось выше, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, и не осуществляет в качестве вида деятельности оказание услуг по передаче электроэнергии, и соответственно не является и сетевой организацией. Отсутствует данный вид деятельности и в уставе садоводческого товарищества. Причем характерно, что суды, рассматривая данные споры, если исходить из приведенных в настоящей статье судебных актов, вообще не исследовали уставы садоводческих товариществ на предмет видов деятельности.
Последним этапом перед фактическим обесточиванием участка является составление акта об отключении. Составить акт может любая организация, занимающаяся энергосбытом или энергообеспечением. К документу в обязательном порядке прилагаются все материалы и другие бумаги, необходимые для фактического исполнения акта – например, кадастровые планы участка.
Единственный законный метод воздействия на неплательщика – обращение в суд. Судебные органы самостоятельно обяжут компанию, которая обслуживает СНТ, прекратить электроснабжение конкретного участка до уплаты долга.
Составление акта
Кооператив не обязательно перенаправляет средства со взносов на коммунальные нужды, отдавая предпочтения другим общим потребностям – в таком случае руководство СНТ не имеет права вмешиваться в обеспечение участка должника электричеством и выступать исполнителем решения по обесточиванию (пломбировать устройства, убирать кабели и т.д.).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
10 ноября 2022 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 861).
Как мы видим, расходовать членские взносы будут на уплату налогов, взносов в различные фонды, на вывоз мусора, охрану, благоустройство земель общего пользования, заработную плату председателю и членам правления.
Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Членов СНТ и индивидуальных садоводов разрешили отключать от электричества за неуплату.
В то же время пунктом 20 Правил N 442 предусмотрено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством РФ. Такие основания и порядок предусмотрены в разделе XI Правил N 354. Применительно к рассматриваемому вопросу образование задолженности СНТ перед энергоснабжающей организацией, в том числе в размере, установленном в договоре энергоснабжения, в число таких оснований не входит. В этой связи смотрите, например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022 N 15АП-11303/2022 по делу N А53-12674/2022, с которым можно ознакомиться в банке судебных решений по адресу: http://sudact.ru/.
Если вы обнаружили, что в вашу квартиру не подается электроэнергия, позвоните или подайте письменное заявление в аварийно-диспетчерскую службу. Обратите внимание, что ваше обращение должно регистрироваться.
Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.
В Роспотребнадзор
При частом отключении электричества или при внезапном обесточивании дома необходимо звонить в диспетчерскую службу, управление ТСЖ или директору УК. В случае отсутствия у данных лиц информации о причине обесточивания света, нужно вызывать специалистов из Энергосбыта.
