Указ Президента РФ от 25 июля 2022 г
В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», федеральными законами от 30 июня 2022 г. N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», от 27 июля 2022 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 28 декабря 2022 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», от 19 июля 2022 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 7 ноября 2022 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» постановляю:
а) при поощрении Правительством Российской Федерации — в размере оклада месячного денежного содержания (для прокурорских работников — в размере должностного оклада и доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации — в размере должностного оклада и доплаты за специальное звание);
Порядок и условия применения поощрений государственных гражданских служащих
Правовой акт государственного органа о поощрении и (или) награждении, оформляемый, как правило, приказом либо распоряжением, может быть издан как в отношении одного гражданского служащего, так и нескольких. Во всех случаях поощрений и награждений гражданских служащих в их трудовые книжки и личные дела кадровыми службами должны быть внесены соответствующие записи: вид, основание, дата и субъект применения конкретного поощрения или награды.
Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами гражданских служащих федеральных государственных органов, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, судей, работников органов прокуратуры РФ, а также гражданского персонала Вооруженных Сил РФ определяется соответствующими федеральными государственными органами.
Единовременное поощрение в связи с награждением работников государственными наградами
— Президента РФ от 6 августа 2022 г. N 353 1. Выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, единовременное поощрение в следующих размерах: а) при поощрении Правительством Российской Федерации — в размере оклада месячного денежного содержания (для прокурорских работников — в размере должностного оклада и доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации — в размере должностного оклада и доплаты за специальное звание); б) при поощрении Президентом Российской Федерации — в размере двух окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников — в размере двух должностных окладов и в 2-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации — в размере двух должностных окладов и в 2-кратном размере доплаты за специальное звание); в) при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации — в размере трех окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников — в размере трех должностных окладов и в 3-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации — в размере трех должностных окладов и в 3-кратном размере доплаты за специальное звание); г) при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия — Георгиевским Крестом — в размере пяти окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников — в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации — в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за специальное звание); Президента РФ от 29 марта 2022 г.
от 01.08.2022) «Об утверждении Положения о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Министерства транспорта Российской Федерации, и Положения о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральн
Виды поощрений государственных служащих
Ежемесячное денежное поощрение впервые было введено для отдельных категорий федеральных государственных служащих в 2022 г. Размеры поощрения устанавливаются указами Президента Российской Федерации для каждого вида федеральных государственных органов. Для гражданских служащих субъектов Российской Федерации размеры и порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего субъекта.
Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку, а также в личную карточку государственного (муниципального) служащего. Инструкция по заполнению трудовых книжек была утверждена Постановлением Минтруда РФ.
Поощрения и награждение на государственной гражданской службе
Государственные награды России – высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве и иные выдающиеся заслуги перед государством.
За заслу2ги перед государством государственный служащий может быть представлен к награждению государственными наградами Российской Федерации. Указом Президента РФ от 6 марта 2022 г. утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации. В нем содержаться правила, касающиеся всех граждан: основания награждения, его виды, порядок возбуждения ходатайства о награждении, вручения наград, их ношения, статусы орденов, положения о медалях, знаке отличия и др.
Порядок и условия применения поощрений государственных гражданских служащих
При поощрении или награждении гражданского служащего выплачивается единовременное денежное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ. Представляется, что если положение о знаке отличия (благодарность, почетная грамота, медаль и др.) не будет содержать сведений о денежном поощрении, которое причитается награждаемому лицу, то решение о единовременном поощрении должен содержать соответствующий акт Правительства РФ или Президента РФ.
Порядок и условия применения поощрений и награждений определяются представителем нанимателя. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом государственного органа (приказом, распоряжением и т.п.).
Поощрения и награждения на государственной гражданской службе
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных служащих осуществляется на основе государственного заказа. Рекомендации по применению государственного заказа были разработаны учеными Российской академии государственной службы при Президенте совместно с представителями структур и Правительства еще в 1995 году. Основой формирования государственного заказа являются заявки заинтересованных федеральных государственных органов.
Согласно закону о государственной гражданской службе РФ заключение договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном указом Президента, постановлением Правительства.
Статья 55
Кроме того, при формировании личного дела гражданского служащего следует руководствоваться подп. «ж» и «с» п. 16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утв. Указом Президента РФ от 30 мая 2022 г. N 609, согласно которому к личному делу гражданского служащего приобщаются копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются), а также копии решений о поощрении гражданского служащего.
С понятием «эффективность гражданской службы» для гражданских служащих могут быть связаны разные правовые последствия в зависимости от занимаемой должности, а также вида и содержания служебного контракта. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего включаются в должностной регламент, утверждаемый представителем нанимателя (см. ст. 47 и комментарий к ней). Следует учитывать, что ст. 47 Закона прямо предусматривает учет результатов исполнения гражданским служащим должностного регламента, в частности, при поощрении гражданского служащего. При этом по отдельным должностям гражданской службы показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности определяются в срочном служебном контракте. В зависимости от этих показателей производится оплата труда указанных гражданских служащих. Перечень соответствующих должностей гражданской службы, а также порядок установления оплаты труда для этих гражданских служащих утверждаются соответственно указом Президента РФ по представлению Правительства РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ (см. ст. 50 и комментарий к ней).
Единовременное поощрение в связи с награждением работников государственными наградами
1) обращение о выделении денежных средств из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики с обоснованием необходимости выделения денежных средств из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики;
6. Ежемесячная персональная выплата, предусмотренная пунктом 5 настоящего Указа, осуществляется работающим и неработающим гражданам, имеющим право на получение данной выплаты, по заявлению через организации социальной защиты по месту жительства.
Формы и виды поощрения государственных служащих
Почетные звания присваиваются гражданским служащим за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд. Предусмотрены, например, такие почетные звания, как «Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации», и др.
Единовременное поощрение при объявлении благодарности, награждении почетной грамотой государственного органа и иные виды поощрений государственного органа могут выплачиваться в виде премии, денежного вознаграждения в связи с юбилеями и т.п. Размер единовременного вознаграждения определяется с учетом фонда оплаты труда. Размер выплат зависит от показателей эффективности и результативности деятельности самого служащего. В таких органах фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих должен будет формироваться на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа.
Единовременное поощрение в связи с награждением работников государственными наградами
17. Решение о выплате единовременного поощрения и его размере принимается и оформляется приказами за подписью руководителя Федерального агентства лесного хозяйства по представлениям начальников управлений, согласованным с заместителями руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, осуществляющими координацию их деятельности.
16. За безупречную и эффективную служебную деятельность федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства лесного хозяйства выплачиваются единовременные поощрения в следующих размерах:
Положение о премировании, порядке выплаты единовременного денежного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации
10. Гражданский служащий и работник премируется в зависимости от результатов его работы, работы структурного подразделения центрального аппарата (для гражданского служащего и работника центрального аппарата), либо территориального органа (для гражданского служащего и работника территориального органа Министерства), в целом и на основании анализа информации об эффективности деятельности с учетом показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
29. При награждении орденами, медалями, знаками отличия Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации единовременное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается в порядке и на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 31, ст. 3461; 2022, № 14, ст. 1630; 2022, № 37, ст. 4643; 2022, № 4, ст. 572; 2022, № 6, ст. 642).
Контрольная работа: Поощрения государственных гражданских служащих
Законом предусмотрена выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Условия назначения пенсии за выслугу лет предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2022 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с указанным Приказом нагрудным знаком награждаются работники органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, внесшие весомый вклад в реализацию государственной политики в сфере юстиции, нормотворческую деятельность, укрепление законности и правопорядка. Одним из условий награждения является стаж службы в органах юстиции не менее 10 лет.
Поощрения и награждение на государственной гражданской службе
Важно, что перечисленные дисциплинарные и иные проступки не влекут за собой автоматического увольнения служащего с гражданской службы. Увольнение гражданского служащего по перечисленным основаниям допускается, если невозможно перевести служащего с его согласия на иную должность гражданской службы. Руководитель должен предложить проштрафившемуся гражданскому служащему иную должность государственной службы (ясно, что с понижением). Только в случае отказа гражданского служащего от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить его от занимаемой должности гражданской службы и увалить с гражданской службы.
Иные нормативные акты не могут предусматривать дисциплинарные взыскания, применяемые к гражданским служащим. В законодательстве о гражданской службе субъектов РФ устанавливаются аналогичные федеральным виды дисциплинарных взысканий 3 Закон города Москвы № 3 от 26 января 2022 г. Ст. 46. .
Поощрения и награждения на государственной гражданской службе
Специфической мерой поощрения в системе государственной службы является присвоение звания «Ветеран государственной службы», что предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». Для присвоения данного звания государственный служащий должен удовлетворять трем условиям, предусматривающим наличие:
Поощрения на государственной гражданской службе систематизированы в ст. 55 Закона N 79-ФЗ. Это комплекс мер, направленных на усиление престижа и создание условий для повышения привлекательности государственной службы. При этом впервые в практике нормативного регулирования государственной гражданской службы законодатель разделил поощрительные меры на собственно поощрения и награды.
