Что такое ГИС ГМП? Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
Итак, изучив систему, становится ясно, что она предназначена для повышения оперативности и снижения трудозатрат сотрудников соответствующих служб при рассмотрении вопросов, связанных с денежными перечислениями граждан или организаций в пользу государства.
К тому же если участник системы предоставляет список администраторов начислений или реестр обособленных подразделений, уникальные номера направляются казначейством на бумажном носителе в единственном экземпляре.
Ответы на часто задаваемые вопросы о Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
Ответ: Необходимую информацию администратор может получить из документа Выписка из лицевого счета АДБ (код формы 0531761). При этом обращаем внимание, что в выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761) может не содержаться информация о платежах физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации в случае проведения кредитными организациями платежей на общую сумму принятых от физических лиц платежных документов. В таких случаях необходимо руководствоваться информацией, содержащейся в сообщениях, доводимых в адрес АДБ территориальными органами Федерального казначейства в случае получения данных от территориальных учреждений Банка России в соответствии с Указанием Банка России от 15 июня 2022 г. № 2467-У.
Ответ: При выборе децентрализованного способа взаимодействия с ГИС ГМП необходимо осуществить подключение к СМЭВ, выработку ключа электронной подписи (далее – ЭП) для работы в системе, подать в территориальный орган Федерального казначейства Заявку на регистрацию в ГИС ГМП, доработать программное обеспечение в соответствие с форматами взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами и провести тестирование. Более подробная информация размещена на официальном сайте УФК по Тюменской области (www. tumen. *****) в разделе «Информационные блоки» в блоке «ГИС ГМП» в документе «Дорожная карта ГИС ГМП».
Работа с запросами в ГИС ГМП в реестрах Системы
4) группа «Выполнять запрос от имени» предназначена для возможности указать тех участников, которые делегировали шаблон документа о начислении текущему пользователю. Содержит следующие поля (Рисунок 54Ошибка! Источник ссылки не найден.):
Важно! В случае необходимости выполнения запроса от имени другого участника, следует указать его в параметре «Выполнять запрос от имени», где по умолчанию указан текущий участник. Возможность выполнять запросы от имени других участников доступна только в том случае, если эти участники делегировали полномочия по выполнению запросов текущему участнику (делегировав шаблоны извещений).
ГИС ГМП
С 1 января 2022 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг*. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).
ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием,учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «единого окна».
Что такое ГИС ГМП? Подключение к ГИС ГМП
При этом, схема, в рамках которой функционирует система ГИС ГМП, также может предполагать осуществление оплаты услуг гражданами и организациями по каналам, которые обеспечивают перечисление денежных средств непосредственно в Федеральное казначейство. Кроме того, данная государственная структура может передавать сведения о начислениях также в платежные системы и банки.
Важнейший нюанс обеспечения работы инфраструктуры, о которой идет речь — применение особых идентификаторов. Изучим их особенности. Все разновидности извещений, которые направляются оператору системы одним из ее участников должны включать идентификаторы:
Федеральное казначейство
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2022 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2022 года органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта они должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП).
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.
Проблемы внедрения системы ГИС ГМП в России в 2022 году
Первый шаг к оптимизации работы Государственной информационной системы – формирование четкого, простейшего, доступного реестра услуг государственных/ городских ведомств, который будет использоваться в информационной базе. На начальной стадии, в онлайн версии списка не обязательно указывать весь спектр сервисов. Их можно добавлять поэтапно.
Перед разработчиками программных ресурсов для центра не стоят требования по контролю подачи данных. Это приводит к сумятице внутри ресурса. Например, одно из государственных ведомств подает данные об оплате обязательства, но не запрашивает сведения о его начислении. В результате, учреждения не видят полную картину взаимных расчетах. В базе накапливается «мусор», а полученные сведение не применяются.
Особенности ГИС ГМП в 2022 году
- Получить в ФК уникальный регистрационный номер администратора начислений и отправить его на адрес техподдержки ФК support@e-t-k.ru.
- Получить от техподдержки инструкцию по осуществлению тестирования.
- По адресу siu-portal.rk08.ru перейти в СМЭВ РК, где нужно сформировать и отправить в ФК запрос «Передача начислений»
- Получить от оператора СМЭВ РК файл «запрос-ответ» и отправить его в техподдержку ФК.
- Получить от техподдержки информацию о результатах осуществления платежа.
- Аналогично проверить запрос «Запрос платежей».
- Получить от техподдержки протокол тестирования.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Работа в системе гис гмп
Федеральное казначейство осуществляет функции по созданию, ведению, развитию и обслуживанию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, являющейся информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.
ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, обеспечивающую прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, организации по приему платежей, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. ГИС ГМП позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «единого окна».
ГИС ГМП – требуется работа над ошибками
Очень правильно, что в ГИС ГМП должны размещать информацию о платежах не только администраторы доходов бюджета, но и бюджетные, автономные и казенные учреждения, оказывающие услуги. Т.к. в любом случае они являются получателями бюджетных средств и при планировании бюджета необходимо обладать достоверной информацией об их собственных доходах.
Еще один «методологический» просчет. Понятно что «отцы прародители» ГИС ГМП хотели максимально уйти от проблем с персональными данными и в начислении они по умолчанию человека идентифицируют по СНИЛС плюс еще по 12-15 альтернативным документам. Ну и как же работать той же кредитной организации, когда я прихожу и говорю я Иванов, ну-ка посмотрите, что я там должен государству/муниципалитету? А мне в ответ – будьте так любезны скажите ваш СНИЛС? Я его помнить и носить с собой не обязан. Ну не проблема, можно при правильном подходе и через СМЭВ запросить, хотя тоже с трудом – однофамильцев много. А если мне в одном месте начисление сделали по СНИЛС, штраф ГИБДД выписали по водительскому удостоверению, что-то еще там еще по 12-15 документам? Да ни в жизнь никакая кредитная организация не соберет все мои начисления, болтающиеся в ГИС ГМП, оформленные на разные документы. И я просто могу не знать по какому документу мне «должок» подвесили в ГИС ГМП. В результате я окажусь злостным неплательщиком и мною озадачатся судебные приставы, у которых и так работы выше крыши, да еще и меня не выпустят в заграницу. Так что это тоже не есть хорошо. А если я захочу заплатить за маму (бабушку), находящуюся в больнице? Но здесь мы возвращаемся опять к проблеме идентификации. На мой взгляд СНИЛС, выбранный на ПГУ в качестве идентификатора — не совсем правильное решение, но это чисто мое мнение. Но однажды не правильно выбранное решение будет все время стоять «костью в горле».
Штрафы ГИС ГМП на официальном сайте
Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) служит для размещения сведений о получении платежей от физических и юридических лиц за государственные и муниципальные услуги.
Прокрутите страницу вниз и откройте документ «Перечень кредитных организаций, взаимодействующих с ГИС ГМП». В нем Вы найдете список банков, электронных платежных систем и прочих организаций, которые работают с базой.
Руководство пользователя Работа с сервисом ГИС ГМП в РСМЭВ
28 Во вкладке «Данные запроса» в поле «Перечень уникальных идентификаторов плательщиков» нажимаем и в открывшемся окне вводим данные СНИЛС, пример: — вид плательщика ФЛ; — тип документа, удостоверяющего личность СНИЛС; — номер документа (номер вводится без пробелов) После ввода всех необходимых данных нажимаем кнопку «Сохранить» и «Закрыть». В главном окне запроса нажимаем кнопку «Сохранить». 28
2 Оглавление 1 Введение Принятые сокращения Подготовка к работе Назначение и условия работы Настройка данных для работы с сервисом Термины Работа с сервисом ГИС ГМП Поиск платежа по паспортным данным физического лица Поиск платежа по СНИЛС физического лица Поиск платежа по временному интервалу Поиск платежа по УИН Поиск платежа по ИНН и КПП юридического лица Импорт начислений Экспорт квитирования начислений с платежами
Министерство экономического развития Иркутской области
- Осуществить подключение к РСМЭВ (смотрите раздел Подключение к РСМЭВ)
- Приобрести лицензию Vipnet Client (либо, по предварительному согласованию с министерством экономического развития Иркутской области, получить на безвозмездной основе). После приобретения, обратиться в министерство экономического развития Иркутской области для создания и подготовки дистрибутивов.
- Получить электронную подпись информационной системы (электронная подпись органа власти, ЭП-ОВ) в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Обратитесь в любой аккредитованный удостоверяющий центр (Федеральное казначейство, Форус, СБ-Контур, Калуга-Астрал, Удостоверяющий центр аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и т.д.). ЭП-ОВ выдается на юридическое лицо. Достаточно 1 ЭП-ОВ.
- Самостоятельно доработать свою информационную систему (ИС) для организации взаимодействия с ГИС ГМП. Актуальные форматы электронного сервиса для взаимодействия с ГИС ГМП Вы можете найти на сайте Федерального казначейства.
Форматы ГИС ГМП версии 2.0. Вы можете использовать любую ИС для работы с ГИС ГМП. Самое простое — это 1С. Уточните у компании, которая оказывает услуги по сопровождению вашей ИС. - Зарегистрировать доработанную ИС в тестовой и продуктивной среде СМЭВ 3, для этого отправить заявки для регистрации Участника и/или ИС в СМЭВ (актуальная форма заявки опубликована на технологическом портале СМЭВ 3.0), к заявкам необходимо приложить сертификат ключа электронной подписи информационной системы (далее — ЭП-ОВ) в формате BASE 64 в zip-архиве.
Зарегистрировать ИС в СМЭВ могут:- исполнительные органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- кредитные организации;
- многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
- удостоверяющие центры.
Для перерегистрации информационной системы в СМЭВ 2 необходимо на smev@govirk.ru направить паспорт ИС и ЭП-ОВ.
C правилами регистрации ИС в СМЭВ вы можете ознакомиться в Правилах и процедурах работы в СМЭВ (Приложение 2 Правила и процедуры работы в СМЭВ по Методическим рекомендациям версии 2.х).
C правилами регистрации ИС в СМЭВ 3 — Приложение 3 Правила и процедуры работы в СМЭВ по Методическим рекомендациям версии 3.х. - Выполнить тестирование ИС в тестовой среде СМЭВ 3 с необходимыми видами сведений. Служба технической поддержки ГИС ГМП — support_gisgmp@roskazna.ru, , 8-800-2222-777.
- Получить доступ для ИС к необходимым видам сведений ГИС ГМП, для этого необходимо подписанные заявки с печатью отсканировать и отправить на адрес электронной почты smev@govirk.ru. Актуальная форма заявки опубликована на технологическом портале СМЭВ 3. К заявкам необходимо приложить xml-файлы запросов и ответов, полученных в результате тестирования, а также указать идентификаторы сообщений.
- В случае отсутствия возможности в ближайшее время доработать собственную ИС для взаимодействия с ГИС ГМП, в качестве временной меры министерство экономического развития Иркутской области может оказать содействие в предоставлении доступа к АИС «Доверие».
В случае возникновения технических проблем при работе с начислениями, платежами в АИС «Доверие» необходимо обращаться в службу технической поддержки по бесплатному многоканальному номеру телефона 8-800-775-19-86, в рабочие дни с 09:00 до 18:00, либо по адресу электронной почты ts@isands.ru.
Объясните пожалуйста работу в ГИС ГМП финансового управления муниципального района
Никто не спорит что не нужны, но по закону их также надо вносить (кажется, как источник формирования доходов бюджета), так что это не ошибка в АЦК (хотя условия должны быть более сложные чем 2 маски — еще учитываются какие-то цифры в определенном разряде в середине счета). Начисления на них делать конечно проблематично, но сейчас есть возможность проставить признак «услуга предоставлена» (при роли администратор запросов/начислений) по которому платежи псевдо-квитируются без начислений; поэтому как у нас заработает наша ИС с ГИС ГМП хочу получить такую роль и попробовать проставить этот признак на все межбюджетные трансферты и субвенции в наш адрес.
Также 29.07.2022 принят 236-ФЗ, основная мысль которого в перенесении перечня вносимых сведений в ГИС ГМП из 210-ФЗ в нормативные акты правительства и бюджетный кодекс (в которых предполагается сократить список платежей) и уточнении сроков и ответственности. Вступление планировалось с 1 января 2022 года потом перенесли на 1 год со дня опубликования, то есть вступит примерно с 4 августа 2022 года. Так что перечень может быть немного сократится, но зато будет административная ответственность за невнесение моментально.
Центр информационных технологий
Цель семинара-практикума — помочь ответственным за защиту информации и администраторам информационной безопасности успешно интегрировать систему защиты информации, используемую в СМЭВ, в информационную систему органа власти, а также представить анализ последних изменений в российском законодательстве в области обработки персональных данных.
- Обеспечение информационной безопасности при обработке персональных данных в государственной информационной системе.
- Защита информации с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ) в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
- ГИС ГМП для органов государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края.
О ГИС ГМП Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) – единая информационная система
3. Обеспечить исполнение требований информационной безопасности, предъявляемых к системе межведомственного электронного взаимодействия Приморского края, системе исполнения регламентов, автоматизированному рабочему месту «Платежи» при осуществлении взаимодействия с ИТЦ.
8. Сертификат ключа необходимо обязательно заархивировать программным средством WINRAR не ниже версии 4.0 или WINZIP не ниже версии 19. Архив необходимо вместе с паспортом информационной системы направить на электронный адрес smev@primorsky.ru ШАГ 4. Подготовка заявки на подключение информационной системы к АРМ «Платежи» для взаимодействия с ГИС ГМП.