Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Жилье вне очереди детям чернобыльцев. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.
Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.
Порядок оформления льгот
- имеете право на улучшение жилищных условий;
- платите только половину квартирной платы и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
- можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
- при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
- льготы при поступлении в ВУЗ;
- во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
- вам будут компенсированы расходы на проезд к санаторию или профилакторию;
- вам в первую очередь выделят землю для строительства;
- медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
- инвалиды могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
- на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
- ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
- вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
- на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
- у вас будет дополнительный отпуск.
Местные власти обязаны каждый год выделять земельные участки и жилые помещения и передавать их чернобыльцам, а также их родственникам и близким, которые обладают правом получения недвижимости. Их выделяют из государственного и муниципального жилищного фонда.
Существенные преобразования в законодательстве о порядке предоставление помощи чернобыльцам произошли в 2022 году. Был сформулирован правовой статус чернобыльца и его права на ряд льгот. Он был создан с целью обеспечения жертв аварии государственными компенсациями и другими видами помощи.
На получение места в детском саде
- Получить возмещение вреда, причинённого собственному здоровью и имуществу, которое имелось у гражданина на момент трагедии.
- Компенсации за риск – для тех, кто жил в опасной зоне или трудился на территориях с повышенной вредностью.
- Оформить на себя ряд соцвыплат и пособий.
- пособие каждый месяц в сумме 300 рублей (платят до 14-летнего возраста) и 800 рублей (до восемнадцати лет);
- при поступлении в ВУЗ они проходят вне очереди;
- инвалиды-иждивенцы (кормилец погиб вследствие катастрофы на АЭС, получают выплаты в размере 20 тыс. рублей каждый месяц);
- дети, ставшие инвалидами из-за аварии, также получают поддержку от государства;
- предоставление средств на похороны.
Ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, жители территории, которые пострадали из-за воздействия смертельного излучения, иные лица, кого коснулась катастрофа, навсегда потеряли возможность проживать в привычном ритме, понесли вред здоровью. Государство заботится о данной категории граждан путем:
Порядок оформления
Льготы чернобыльцам оформляются в соответствии с принятым в РФ нормативным актом, однако не все пострадавшие от радиации в результате катастрофы знают полный список выплат. Чтобы получить все полагающиеся привилегии и компенсации, данной категории граждан необходимо четко знать свои права и нормативно-правовую базу. Рассмотрим в представленном материале, какие льготы предусмотрены государством для чернобыльцев.
Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2022 года).
Перечень предоставляемых льгот в 2022 году
Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.
Льготы детям чернобыльцев
Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.
Нетрудоспособные инвалиды, которые находятся на иждивении и в результате катастрофы 1986 года потеряли кормильца, могут рассчитываться на выплату в 20 тысяч рублей ежемесячно. Что касается детей, чей кормилец погиб, то их пособие составит 12399,63 рубля каждый месяц, а материальная помощь вдовам чернобыльцев – 6199,81 рубля.
Денежные выплаты
- дети и внуки появились у родителей, которые были эвакуированы из зоны отчуждения (даже если на тот момент еще не появились на свет и были в утробе матери);
- дети и внуки появились у граждан, которые получили лучевую болезнь, ликвидировали последствия аварии в 1986–1987 годах, принимали участие в возведении и обслуживании объекта «Укрытие» в 1988–1990 годах, а также стали инвалидами из-за катастрофы.
ЕДВ для детей чернобыльцев
Также стоит подчеркнуть, что ближайшие родственники чернобыльцев при сокращении штата на работе будут уволены в последнюю очередь. Таким образом, они получают определенную страховку на случай возможной потери источника дохода. А те, кто был рожден ранее 1 апреля 1987 года может рассчитывать на дополнительные 14 дней к ежегодному отпуску.
Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2022 г.
Ликвидаторам АЭС
- Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
- Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2022 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.
Необходимая документация
Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.
- Получить возмещение вреда, причинённого собственному здоровью и имуществу, которое имелось у гражданина на момент трагедии.
- Компенсации за риск – для тех, кто жил в опасной зоне или трудился на территориях с повышенной вредностью.
- Оформить на себя ряд соцвыплат и пособий.
Перечень льгот чернобыльцам
- Компенсация в размере прежней ЗП, если его перевели из-за ухудшения здоровья. Их начисляют, пока человек не получит инвалидность или не вернётся к прежнему состоянию здоровья, а, следовательно, – сможет заниматься трудовой деятельностью.
- Выплата за временную утрату трудоспособности в размере 100% средней ЗП.
- Перечисление денежных средств чернобыльцам с детьми не старше 14 лет. Производится каждый месяц, а размер выплаты приблизительно равен 700 рублям.
- Ежемесячная компенсация инвалидам, предоставляемая за ущерб здоровью. Она равна примерно 300 рублей.
- Выплата за переезд для каждого члена семьи – 1100 рублей.
Поездка в транспорте
Данное право закреплено на федеральном уровне, так что действует внутри всей страны, и может быть дополнено иными местными законами. Если вы получили отказ, вы можете решить этот вопрос в суде, опираясь в исковом заявлении на ФЗ О соцзащите чернобыльцев.
- Социальная поддержка: уроки кризисов и векторы модернизацииИздательство: Дело. Год: 2022. Серия: Экономическая политика: между кризисом и модерн.. Книга посвящена исследованию уровня благосостояния населения современной России и системы социальной поддержки его отдельных уязвимых групп. Подробно анализируются траектории изменения реальных доходов населения на разных этапах экономического развития — в период глубокого затяжного кризиса 1990-х, устойчивого этапа экономического роста 2022-х гг. и в ходе экономического кризиса 2022-2022 гг. В общем контексте особое внимание уделяется анализу масштаба…
- Что вам должен собес? Государственная социальная помощь и обслуживаниеИздательство: Эксмо-Пресс. Год: 2022. Серия: Шпаргалка для умных. В чем заключается государственная социальная помощь; в каком порядке происходит ее назначение; кто имеет право на получение лекарственных препаратов, санаторно-курортное лечение и другие виды государственной помощи; каковы правила расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина; что такое социальный контракт…
- Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
- Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
- Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
- Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.
Предоставление и оплата дополнительного отпуска
Информация о состоянии здоровья и об изменениях состояния здоровья граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 — 7, 9 — 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, а также потомков (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором — четвертом пункта 2, пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-I, подлежит включению в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 625 «О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра».
В 2022 году льготы вдовам чернобыльцев в России предусматривают вышеуказанные выплаты по факту утраты кормильца в сумме 6 тыс. 199 руб. 81 коп. на месяц, 50 % скидку на оплату услуг ЖКХ и квартирную плату, улучшение жилищных условий, защиту от сокращения на рабочем месте.
В документе законодатели указали, какие полагаются льготы чернобыльцам. Перечень льгот на 2022 год закон подает согласно с последними изменениями, внесенными в декабре 2022 года. С тех пор некоторые «бонусы» были отменены.
Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории
- первая – ликвидаторы, получившие инвалидность во время пребывания в очаге катастрофы или же подвергшиеся лучевому заболеванию;
- вторая – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с даты происшествия и до 1 июля 1986 года (вне зависимости от продолжительности пребывания), с 1 июля по 31 декабря 1986 года (от пяти суток), на протяжении 1987 года (от четырнадцати суток), эвакуированные из области отчуждения (включительно с еще не родившимися на тот момент детьми, которые получили этот статус по достижении 18 лет) и обязательного выселения;
- третья – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года (до пяти суток), на протяжении 1987 года (до четырнадцати суток), с 1988 по 1990 годы (от одного месяца), работники пунктов санобработки граждан в течение 1986 года (от четырнадцати суток), а также жители зон обязательного и добровольного переселения, не вошедшие в предыдущую категорию;
- четвертая – люди, на постоянной основе проживающие в области радиологического контроля, осуществляемого в усиленном режиме, если до начала 1993 года они пробыли там четыре и более лет.
Огромное количество людей погибло в результате чернобыльской катастрофы в 1986 году, но еще больше граждан стали инвалидами, остались вдовами и потеряли кормильца. В связи с этим государство обязано было принять меры по поддержке пострадавших из-за аварии людей. По сей день действуют льготы, компенсации и выплаты самим Чернобыльцам, иждивенцам, вдовам, а также назначаются пособия детям Чернобыльцев.
Какие действуют льготы и пособия детям Чернобыльцев и их вдовам
Для того, чтобы претендовать на льготы и выплаты, предназначенные определенной категории граждан, необходимо доказать принадлежность к этой категории. В случае с Чернобыльцами нужно обратиться в региональное отделение социальной защиты населения с комплектом бумаг и написать заявление о выдаче специального удостоверения.
Типичные ошибки
- предоставление квартиры по договору социального найма или субсидии на приобретение жилья без ожидания очереди;
- зачисление детей Чернобыльца в детский сад без очереди;
- зачисление внуков Чернобыльцев в детские сады без очереди;
- увольнение при сокращении штата сотрудников в последнюю очередь.
Предоставление привилегий ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, а также тем, кто пострадал от данной катастрофы, регламентировано положениями ФЗ 1244-1 от 1991 года. Согласно нему, разного вида льготы предоставляются также родственникам семей пострадавших, причем пожизненно. Согласно ФЗ 1244-1, государство предоставляет гражданам преференции в виде материальной помощи и скидок на оплату необходимых услуг. А для оформления и получения льгот чернобылец должен соответствовать ряду требований.
Законодательная база на 2022 год
В Тульской области предоставляются доплаты на оздоровление, а ещё снижен возраст выхода на пенсию по возрасту за проживание на территории, которая была подвержена воздействию радиации в момент аварии. Все, кто проживал в «Зоне 4» за каждые 4 года нахождения там получают возможность на дополнительные 12 месяцев ранее выйти на пенсию, но в сумме не более чем на 7 лет.
Москва и Подмосковье
Члены семей «чернобыльцев» получают аналогичный перечень льгот, если являются близким родственником «ликвидатора» аварии на ЧАЭС. Для остальных – только социальные льготы, которые зависят от региональной политики местных администраций. При этом не учитывается факт наличия российского гражданства у родственников, но при подтверждении статуса «ликвидатора». В остальных случаях им могут отказать в предоставлении льгот.
- Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
- Ликвидаторы аварии.
- Лица, которые занимались эвакуацией населения.
- Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
- Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
- Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
- Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.
Кто имеет право?
В некоторых случаях бывает сложно определить рыночную стоимость 1 кв.м. Для этого необходимо просмотреть все предложения о продаже похожего жилья примерно в том же районе, где находится квартира заявителя. Достаточно отобрать 3-5 наиболее похожих предложений и высчитать среднюю цену.
Сколько стоит квадратный метр по сертификату?
Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.
- Лица, которые подверглись лучевой болезни в результате взрыва на Чернобыльской атомной станции. По данную категорию попадают как обычные жители, так и ликвидаторы, устранявшие последствия катастрофы.
- Жители и работники пораженной территории.
- Граждане, которые по своей воли покинули территорию отселения.
- Лица, ставшие инвалидами в результате облучения. Сюда включаются военнослужащие лица, цивильные, работники пожарных служб и сотрудники ОВД, которые трудились в зоне отчуждения. К этому рангу относятся и граждане, ставшие донорами для больных пострадавших от лучевой болезни.
- Лица, которые увозили из места катастрофы людей, имущественные ценности и др. Чаще всего к таковым относятся медики и военные.
- Лица, которые покинули территорию отчуждения из-за катастрофы. Дети, которые в это время находились в утробе матери, также входят в данную категорию.
- Выходцы из области с правом отселения и жители четвертой области.
Категории чернобыльцев
Стоит отметить, что данный перечень документов является неполным, так как не исключено, что в соцслужбе могут потребовать дополнительные документы. После принятия и проверки всех бумаг, заявители получают на руки специальное льготное удостоверение.
Документы для получения льгот
- свидетельство о рождении или паспорт, также можно предоставлять и другие справки, которые подтверждают родственные связи с пострадавшими;
- справки, свидетельствующие о факте участия в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- справка, подтверждающая нахождение несовершеннолетнего ребенка на иждивении, если на содержании пострадавшего находится совершеннолетний ребенок, который является инвалидом, то ему также полагаются определенные льготы.
- свидетельство о смерти пострадавшего на ЧАЭС (в случае если родственник уже умер).
В соцслужбе могут запросить дополнительные документы
Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2022 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.
В 2022 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.
Защита кадров-чернобыльцев от увольнения и другие льготы ТК РФ в 2022 году
В документе законодатели указали, какие полагаются льготы чернобыльцам. Перечень льгот на 2022 год закон подает согласно с последними изменениями, внесенными в декабре 2022 года. С тех пор некоторые «бонусы» были отменены.