Ранее руководство ФСИН предложило организовать на крупных строительных объектах исправительные центры для осужденных, имеющих право на принудительные работы — таким образом предлагается решить проблему с дефицитом рабочей силы и параллельно сократить потребность в привлечении трудовых мигрантов. Чуйченко поддержал эту идею, отметив, что видит в этом раскладе плюсы для экономики. Одобрили предложение и в СКР.
Министр напомнил, что сейчас у осужденных, переведенных за законопослушное поведение из колонии в исправительный центр, срок (отбытые две трети полного срока наказания), позволяющий подать прошение об УДО, обнуляется и исчисляется со дня перевода в новые условия содержания.
«Здесь ничего страшного нет, я считаю. Это люди, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности и нет никакого смысла изолировать их от общества, а наоборот, предоставить им возможность исправиться, осуществляя трудовую повинность на стройках и предприятиях», — сказал министр.
«Мы планируем кардинально снизить количество лиц, находящихся в местах лишения свободы, оценочно до 250-300 тыс. человек. Это и уменьшит финансовую нагрузку, и еще больше отразится на положении России в мировом рейтинге пенитенциарных служб», — сказал он тогда.
Путин Про Удо 2022
Личность вождя накладывает отпечаток на страну, народ и эпоху. Наглядный пример: Сталин быстро и надолго привил стране подозрительность (плакаты «Не болтай!» — говорили о том, что всюду враги, они подслушают); привил страх: любое неосторожное слово, и ты иноагент, шпион, враг народа, лагерная пыль. Сталин привил и жестокое отношение к невинным: бессудная расправа с жёнами и детьми врагов народа стала нормой.
Ноябрь 2002. Путин говорит французскому журналисту из газеты Le Monde: «Если вы готовы сделать себе обрезание, приглашаю вас в Москву. У нас есть специалисты и по этому вопросу. Я порекомендую сделать операцию таким образом, чтобы у вас уже ничего не выросло». Все поняли эти слова как угрозу кастрации. Шутка? Конечно, на бумаге это может выглядеть шуткой; но если вы включите видеозапись этого эпизода и увидите лицо Путина, то поймёте, почему комментаторы писали, что Путин «рассвирепел» и почему тот журналист никогда потом не ездил в Россию.
Значит, помимо плотского удовлетворения ему хочется заставить, сломать, помучить. Ему плевать, что она чувствует, и чем сильнее она сопротивляется, тем сильнее будет его удовольствие, когда принудит.
«Пресса, как женщина, должна сопротивляться». Но пресса всё же не женщина; ей щи не варить, детей не рожать; её долг — говорить. Власть-насильник: затыкает прессе рот, заставляет молчать.
Путин и его окружение переделали нацию под себя: жестокие циники, презирающие закон, не имеющие моральных ценностей, использующие власть в своих интересах. Они когда-то, конечно, уйдут, но прививка жестокости и страха останется на долгие годы. А в каком положении останется страна?
На фоне тяжёлых обострений международного положения отошла на второй и на третий план тема пыток, которая полыхнула в конце 2022. Были опубликованы тысячи видеозаписей, которые лучше не смотреть.
Пытки в зонах и в СИЗО стали предметом обсуждения у президента; готовится специальный закон о пытках. Больше не говорят об «отдельных эксцессах». Доказана система — это самое новое и самое важное.
О системе говорит единообразие методов: электричество к одному месту (хотя почему к одному?) и швабра в другое.
Путин одобрил идею отправить 100 000 заключенных на исправительные работы
Он также предложил ввести в структуре Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) должность замдиректора, который займется созданием системы пробации осужденных. Путин эту идею также поддержал. Чуйченко заявил о завершении работы над законопроектом, который введет институт пробации. По словам министра, эта служба будет насчитывать около 50 000 сотрудников, которые будут содействовать социальной адаптации освободившихся осужденных.
В мае прошлого года Александр Калашников, занимавший в то время должность директора ФСИН, предложил активнее привлекать заключенных к тем работам, на которых обычно заняты трудовые мигранты. Он отмечал, что «это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия». По его словам, отбывающие наказание смогут трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, а также получать достойную зарплату, что сможет решить проблему дефицита рабочей силы и ресоциализации.
Он добавил, что такие осужденные будут фактически сами оплачивать расходы, связанные с их содержанием. «На сегодняшний день у нас создано 15 000 мест, и концу 2024 г. мы хотели бы создать порядка 100 000 мест. И, таким образом, у нас значительно уменьшится численность людей, которые содержатся в местах лишения свободы», — отметил Чуйченко. Министр привел данные, согласно которым количество людей в местах лишения свободы в России сократилось с 1,06 млн в 2000 г. до 483 000 в 2022 г. (из них порядка 109 000 — в СИЗО).
Согласно принятой в прошлом году концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 г., институт пробации планируют внедрять в два этапа: до 2024 г. его закрепят на законодательном уровне, а необходимые полномочия передадут уголовно-исполнительным инспекциям. Они будут помогать освободившимся из мест заключения с работой и жильем, а также оказывать психологическую и правовую помощь. На втором этапе планируется оказывать помощь в занятости и бытовом устройстве.
Инициативу Калашникова поддержали в том числе Чуйченко, вице-премьер Марат Хуснуллин, глава Совета по правам человека Валерий Фадеев, глава СКР Александр Бастрыкин и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Как утверждал Хуснуллин, привлечь к работе на стройках в стране могут около 180 000 заключенных.
В России решили изменить правила освобождения по УДО
Итак, о чем речь. Любой осужденный к реальному сроку может, по закону, после части отбытия наказания просить суд смягчить его, заменив колонию на принудработы. Этой возможностью до недавнего времени мало пользовались: во-первых, исправительных центров не хватало. Во-вторых, работы для осужденных найти там не могли. Однако в период пандемии рабочие руки стали особенно востребованы (на фоне отъезда мигрантов), так что были построены новые ИЦ, которые тут же заполнились, и где никто без дела не сидит. И каково же было изумление осужденных, когда суды им стали массово отказывать в УДО. Аргумент: право на УДО отчитывается якобы с момента перевода на другой режим, а не с момента вынесения приговора.
«Наконец-то свершилось!» «Мы ждали этого столько времени!» — сотни звонков и смс от осужденных (я не оговорилась: те, кому суд назначил принудительные работы, могут пользоваться мобильными телефонами) «взорвали» редакцию с утра 26 октября 2022 года. Накануне Минюст вывесил на своем сайте законопроект об УДО, который касается каждого из них.
— Наш ИЦ похож на тюрьму, даже в колонии было легче, — говорит осужденных из исправительного центра Норильска. — В город впускают три раза в неделю на три часа, при том, что автобус до центра идет почти час. О том, чтобы провести с близкими выходные, и речи не идет.
Арестанты завалили жалобами все инстанции. Нашлись и те, кто потребовал: верните обратно в колонию! И все это на фоне разговоров власти о том, что надо как можно больше осужденных (право на замену срока на принудительные работы имеют около 200 тысяч человек) привлекать к труду за пределами исправительных учреждений. К слову, инициатива эта не просто благая, а крайне необходимая в борьбе с рецидивом: осужденные социализируются во время принудработ и обычно после наказания уже не совершают преступления (тем более что берут работать на тех же предприятиях, где они «мотали срок»).
Но это не единственная хорошая новость. Вместе с правозащитниками Минюст подготовил поправки в Правила внутреннего распорядка исправительных центров. Предполагается, что отпускать за пределы ИЦ на выходные всех осужденных не право, а обязанность начальника. Если человек нарушил порядок — то его могут отставить, во всех остальных случаях он распоряжается своими выходными сам. Кроме того осужденные смогут после работы заходит в магазины, культурные и образовательные учреждения, общепит просто уведомив начальника ИЦ (скажем, по телефону). Сейчас во многих регионах такое можно только с письменного согласия руководства, а оно зачастую запрещает абсолютно все, включая поход в частную клинику.
Но выйти на свободу смогут не все категории осужденных. Акт милосердия будет касаться только лиц, которые совершили преступные деяния, не сопряженные с насилием, то есть, освободиться из тюрем и колоний не смогут ни насильники, ни убийцы, ни люди, совершившие тяжкие преступления.
По прогнозам экспертов, очередной датой, к которой могу приурочить очередное массовое освобождение осужденных, может стать сто пятая годовщина Октябрьской революции, которая началась 7 ноября (по новому стилю). Последующие памятные даты случатся только в 2023-2024 гг.: 12 декабря пройдет тридцатилетие Конституции РФ и 26 марта – присоединение Крыма.
Сергей Шнуров планировал узнать, планирует ли В.В. Путин проводить крупную амнистию заключенных по уголовным делам в ближайшее время. По словам музыканта, в настоящее время тюрьмам присущ жесткий нрав. Причем, не только российским, но и зарубежным. И никто, ни один представитель власти не может решить эту проблему. Шнуров предположил, для решения этой проблемы нужно меньше сажать, а уже заключенных – отпустить. По его мнению, тюрьма не исправляет человека, а калечит его.
Нужно ли провести амнистию в ближайшее время? Однозначно, нужно! Гуманность — наше все! 81.63% Нет, не нужно. Пусть преступники отбывают положенное наказание до конца 1.53% Освободить нужно только тех, кто совершил преступление без умысла, на пример по неосторожности 15.31% Свой ответ (в комментариях) 1.53% Проголосовало: 196
Единственным документом о введении амнистии является Постановление Госдумы. Законотворческий акт должен быть обязательно утвержден президентом РФ. По последним новостям, на сегодняшний день данных об инициативе депутатов о проведении амнистии нет. Когда ожидать амнистии по уголовным делам.
Возможность привлекать осужденных к лишению свободы к труду предусмотрена законодательством РФ – статьей 103 УИК. На заключенных распространяются конституционные гарантии, обычно привлекают к работам добровольцев, это учитывается при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении. Работать заключенные должны на основании договоров, их труд должен оплачиваться. Бесплатно трудиться они могут только на благоустройстве колоний и прилегающих территорий.
К ряду работ осужденных привлекать нельзя – это работа в административных зданиях, где хранятся специальные технические средства и служебная документация, работа ночными сторожами на удаленных объектах и водителями оперативных машин.
Президент РФ Владимир Путин одобрил идею главы Минюста Константина Чуйченко о замене лишения свободы на исправительные работы для тысяч российских заключенных. Министр в ходе встречи с главой государства отметил, что такой шаг может быть выгодным для бюджета , потому что заключенные будут де-факто сами оплачивать свое содержание.
«Если заключенным будет предложена работа, и они добровольно на нее согласятся, если она будет определенным образом оплачиваться, то почему нет. Надо будет разбираться в деталях, какие есть предложения. Есть проблема: далеко не все осужденные заняты работой, далеко не во всех российских колониях есть работа. Это очень серьезная проблема, потому что сидеть за колючей проволокой без работы гораздо тяжелее, чем сидеть с работой», — подчеркнул Фадеев.
«Если мы говорим о категориях преступников, то в первую очередь к этой мере должны приговариваться те, кто не совершал насильственные преступления. Это наркотические и экономические преступления. Это люди, которые никого не насиловали и не убивали», — сказала Меркачева.
Глава ведомства добавил, что заключенный в этом случае «будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, при желании с семьей, получать достойную зарплату». Калашников выразил мнение, что так решится не только трудовая проблема, но и будет дан старт решению проблемы социализации освободившихся.
Обсуждаться будет следующая поправка: «Осужденному, неотбытая часть наказания которому была заменена более мягким видом наказания, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда».
«Это действительно облегчение, на принудительных работах человек живет почти что на воле, семейные даже могут снимать жилье. Но существует серьезная проблема. Дело в том, что после отбытия 2/3 срока наказания осужденный имеет право на УДО. После отбытия половины срока я был переведен на принудительные работы в ИЦ при ИК № 1 в Копейске. Полагал, что уже скоро смогу подать прошение на условно-досрочное. Однако выяснилось, что право на УДО отчитывается с момента перевода на другой режим, а не с момента вынесения приговора. Очень ждал принятия поправок к закону, а теперь все откладывается еще на год», — рассказал ЕАН свердловчанин, осужденный по громкому уголовному делу.
Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что доходы федерального бюджета будут выше, чем это заложено в законе о бюджете, он не уточнил, на сколько, отметив, что дополнительные доходы будут направляться в основном на незапланированные расходные обязательства в связи с продолжением распространения коронавирусной инфекции.
«По поводу оценок дополнительных доходов. Говорится о том, что дополнительных доходов у нас будет полтора триллиона — триллион четыреста, Минфин говорит — триллион — и соответственно от этого исходит, считает, сколько мы должны будем безусловно направить наших средств на выполнение социальных обязательств — растущих социальных обязательств в связи с изменением экономической ситуации у нас и в мире в целом», — сказал президент, подводя итоги совещания.
Москва. 17 февраля. INTERFAX.RU — Министерство финансов оценивает возможные дополнительные доходы бюджета в 2022 году в 1 трлн рублей, есть более высокие оценки — до 1,5 трлн рублей, правительству нужно просчитать все возможные варианты, заявил президент РФ Владимир Путин в четверг на совещании по экономическим вопросам.
«Первое, уточнилась база прошлого года — более высокие темпы роста, ВВП номинально изменился, соответственно, будет меняться и наш прогноз по текущему году, соответственно, будет возможность уточнить и параметры доходов. Да, мы ожидаем, что они будут несколько выше из-за базы и, возможно, из-за того, что дефлятор ВВП тоже будет чуть повыше, потому что видим: изменение параметров инфляции будет с 4% до 5,9%, по оценке Минэка, хотя все эти оценки пока предварительные, это не официальные прогнозы, но они отражают реалии. Соответственно, номинал ВВП будет больше, номинал доходов тоже уточнится», — сообщил Силуанов.
В Санкт-Петербурге семья с ребенком от 7 до 16 лет (если он учащийся школы — до окончания его обучения в возрасте 18 лет) также может получать ежемесячное пособие. Условие назначения выплаты — нуждаемость семьи. В 2022 году размер пособия составляет 1 003 р., неполной семье и семье военнослужащего полагается 1 451 р.
Выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно будут назначаться только семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. С 2022 года будут считать доходы семьи по текущему году, но пока изменения не утверждены законодательно.
Дополнительно, как сообщает ТАСС, размер ряда социальных пособий и выплат в России увеличился на 4,9%. То есть, до конца 2022 и на перспективу 2022 года будут проиндексированы детские пособия: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности и т.д. Подробности о максимальных размерах, порядке, расчете и технологии выплат пособий по беременности и родам (декретных), единовременных при рождении детей, пособиях по уходу за ребенком от 0 до 1.5 лет, от 1.5 до 3 лет, от 3 лет до 7 лет включительно, региональных выплатах от 8 до 16 лет и от 8 до 18 лет, материнском капитале на 1, 2, и 3 ребенка, а также президентских «путинских» выплатах на период 2022-2022 года читайте НИЖЕ.
Кроме ежемесячного пособия, на ребенка до 16 лет в малоимущей семье могут быть предусмотрены единовременные выплаты и льготы. Например, пособие на подготовку ребенка к школе, бесплатное или льготное питание, льготный проезд на общественном транспорте, бесплатная путевка в лагеря отдыха, скидка на оплату коммунальных услуг.
Во-третьих, как подтверждает «Российская газета», с 1 января 2022 года пособия по беременности и родам, а также единовременные пособия при рождении ребенка женщины в декрете будут получать проактивно. Это значит, что обращаться за выплатами им не потребуется, деньги поступят на счет автоматически, как только у них появится право на эти меры поддержки. Проект постановления правительства об этом проходит общественное обсуждение. В связи с этим, изменится порядок взаимодействия работодателя и Фонда социального страхования, пояснили в минтруде. Фонд будет начислять эти пособия напрямую получателю. Работодатель лишь должен будет сообщить ему сведения о размере заработной платы женщины, которые нужны для расчета суммы пособия, а также известить об ее уходе в отпуск по беременности и родам. Информация о рождении ребенка поступит в ведомство из информационной системы ЗАГСа. Документы для оплаты больничного работодателю будут не нужны. Сведения об этом документе он получит из медицинской организации, которая также передаст все необходимые данные в Фонд социального страхования. Сам лист нетрудоспособности будет оформляться в электронном виде. В дальнейшем вся социальная помощь станет доступнее и будет оказываться в таком простом режиме, то есть — по принципам «социального казначейства», рассказали в минтруде. Меры поддержки будут предоставляться быстро, просто и адресно: проактивно или по одному заявлению, без дополнительных справок. Для этого создается единая цифровая платформа. И уже в течение следующего года на принципы «социального казначейства» будут переведены все федеральные меры поддержки, в дальнейшем — региональные и муниципальные.
По гамбургскому счету, результат коммунистов на думских выборах, насколько мне известно, был сопоставим с результатом «Единой России» — они набрали столько же, если не больше: мы бы это увидели, если бы итоги выборов подводились честно. Но руководство компартии по-прежнему настроено, если использовать левый сленг, оппортунистически или прагматически — оно по-прежнему избегает конфликта с властью. История с депутатом-коммунистом Валерием Рашкиным тому показатель: дело против него было возбуждено именно с подачи Кремля, чтобы коммунисты не выпендривались. Президент был очень сильно раздосадован, что коммунисты после выборов, хоть и робко, но пытались поднять протест — ему это сильно не понравилось, и он решил их наказать, прижать — коммунистов прижали, и они замолчали.
— Пока такие коалиции Кремль не останавливают. Более того, в Кремле оценивали возможную международную реакцию и сочли, что она будет очень слабой и что Украину никто защищать не станет. Думаю, во многом, это правда: не стоит переоценивать готовность Запада защищать Украину, тем более что украинские политики, что называется, надоели Западу до чертиков.
— Объяснение тут есть, и оно простое. Вокруг Мишустина существует консенсус элит — они готовы принять его в качестве преемника, но Путин окончательного решения пока не принял. Зато точно известно, что Путин дал распоряжение не связывать негативные события с Мишустиным — только позитивные. Важно было сформировать Мишустину образ деятельного и техничного технократа, что успешно делалось эти два года. И если сейчас присутствие Мишустина в государственных масс-медиа уменьшается, то это связано, скорее всего, с тем, что верх берет концепция коллективного преемничества в виде Госсовета.
Война может оказаться кровавой мясорубкой, которая потребует от России (у которой, кстати, не так много ресурсов) мобилизации резервистов. И как вы думаете — какие будут в этом случае настроения у матерей и жен, у отцов? Я не думаю, что они захотят жертвовать собственными детьми или мужьями ради сомнительного утверждения российского флага где-нибудь в Днепропетровске (сейчас он уже, правда, называется Днепр), Харькове или Одессе. Поэтому все очевидно — если война затянется, а она затянется, то массовые настроения в России будут исключительно негативными.
Накануне Нового года в экспертной и журналистской среде принято не только подводить итоги уходящего года, но и строить прогнозы на год грядущий. Особое видение того, что ожидает Россию в 2022 г. в политическом плане, в интервью DK.RU изложил известный ученый и политолог Валерий Соловей.
Особенности условно-досрочного освобождения в 2022 году
Приведем недавний пример. Бывший мэр Брянска Сергей Смирнов был осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. За время, проведенное в колонии, Смирнов получил 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, но досрочно его все равно не выпустили. Причина – невозмещенный ущерб в размере более 127 миллионов рублей.
Суды толковали данную норму таким образом, что в каждом случае условно-досрочного освобождения необходимо получить согласие либо отказ потерпевшего. В целях исключения подобной незаконной практики в 2022 году пункт 2.1 ст. 399 УПК РФ был изменён; согласно новому порядку потерпевший уведомляется о рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении только в случаях, когда при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции до окончания прений потерпевшим либо его представителем было заявлено соответствующее ходатайство. При поступлении ходатайства суд при вынесении обвинительного приговора выносит постановление или определение об уведомлении потерпевшего или его представителя. И только в этом случае, при наличии в материалах дела данного решения суда первой инстанции, суд, рассматривающий условно-досрочное освобождение, должен уведомить потерпевшего о предстоящем заседании.
неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела независимо от того, настаивает ли он на участие в заседании или нет. Логику судов в ситуации, когда для условно-досрочного освобождения требуется полное возмещение ущерба, понять можно: гражданин, находясь в колонии, будет гарантированно работать, следовательно, постепенно гасить долг. Однако, с другой стороны, уровень зарплат в колониях небольшой, поэтому всего периода заключения может не хватить на полный возврат долга. Особенно это касается граждан, осужденных за совершение экономических преступлений: причиненный ущерб может достигать сумм в несколько миллионов рублей.
И еще о том, что Верховный суд призывает судей смотреть не столько на тяжесть статьи, сколько на самого человека. Так в постановлении оговаривается: общественная опасность и тяжесть преступления не могут быть основанием для отказа в удовлетворении ходатайства по УДО. Верховный суд разъясняет: тяжесть и общественная опасность уже учтены при вынесении сроков отбытия наказания, необходимых для УДО.
П.7 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 года № 8 дает понять, что нет. В нем сказано, что для УДО достаточно и частичного возмещения вреда. Причем если осужденный возместил лишь незначительную часть ущерба по объективным причинам, то данное обстоятельство не может повлиять на УДО.
Путин лично проведет назначенные на 19 февраля учения сил стратегического сдерживания
Там констатировали, что «учения сил стратегического сдерживания были спланированы ранее для проверки готовности органов военного управления, боевых расчетов пуска, экипажей боевых кораблей и стратегических ракетоносцев к выполнению поставленных задач, а также надежности вооружения стратегических ядерных и неядерных сил».
Добавим, что стратегические командно-штабные учения с участием всех трех компонентов стратегических ядерных сил проводятся ежегодно, как правило в конце «военного» учебного года. Обычно в рамках этих учений подводный ракетоносец Северного флота стреляет межконтинентальной баллистической ракетой (МБР) по полигону Кура на Камчатке, атомная субмарина Тихоокеанского флота запускает МБР по цели на полигоне Чижа на севере России. Также выполняется учебно-боевой пуск МБР из состава Ракетных войск стратегического назначения, крылатые ракеты запускают самолеты дальней авиации ВКС РФ.
Почему не уходит Путин, объяснил Хазин
По словам эксперта, глава государства мог бы уже давно оставить свой президентских пост, и он даже уже пытался это делать в конце «десятых» годов, однако, так и не смогут уйти от власти по причине того, что никто, кроме него самого не может предложить модель посткризисного мира.
Уход Путина с поста президента России, по мнению Хазина, не выгоден даже западным элитам просто потому что им нужно, чтобы страной с ядерной триадой управлял сильный политик, а любой из нынешних возможных преемников российского лидера кажется Западу слабым.
В этой связи, как полагает экономист, Путин не сможет уйти со своего поста без того, чтобы между самыми сильными державами современности не были заключены жёсткие договорённости о том, какие части мира относятся к той или иной суверенной валютной зоне и полюсам силы.
Путин подписал указ о призыве на военные сборы россиян, которые пребывают в запасе
Президент РФ Владимир Путин в пятницу, 18 февраля, подписал указ о призыве на военные сборы российских граждан, которые пребывают в запасе. «Призывать в 2022 году граждан РФ, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных силах РФ, войсках национальной гвардии РФ, органах государственной охраны и органах Федеральной службы безопасности», — говорится в президентском указе.
На основании указа президента России мобилизационное управление Минобороны РФ готовит соответствующую директиву, которая поступает в военкоматы регионов. После этого начинается рассылка повесток гражданам, находящимся в запасе.
Сборы граждан РФ, находящихся в запасе Вооруженных сил, являются плановым мероприятием по совершенствованию боевой выучки резервистов и проводятся ежегодно.
Правительству и органам исполнительной власти субъектов поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан на военные сборы и проведением этих сборов. Указ вступает в силу со дня опубликования. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин 19 февраля объявил о всеобщей мобилизации. «Призываю земляков, пребывающих в запасе, прибыть в военные комиссариаты. Сегодня мною подписан указ о всеобщей мобилизации», — сказал Пушилин в видеообращении.
Стенограмма выступления Путина на расширенном заседании коллегии МВД России
В целом вновь обращаю внимание на задачу кардинального повышения уровня раскрываемости преступлений. По итогам прошлого года добиться здесь качественных сдвигов, к сожалению, пока не удалось. А значит, нужна последовательная, более результативная работа по всем видам преступлений, которые представляют угрозу для нашего общества.
Прошу учитывать данные требования при разработке мер, направленных на упрощение процедур приобретения гражданства, при предоставлении права на постоянное или временное проживание и работу в России, участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников – еще раз вернусь – с соблюдением всех требований, связанных с исполнением российских законов.
В том числе речь идёт о новых вызовах, связанных с проникновением криминала в сферу информационных технологий и телекоммуникаций. Количество преступлений в этой сфере ежегодно растёт. В результате действий кибермошенников урон несут отечественные компании. И, что вызывает особую остроту общественной реакции, с потерями средств и накоплений, с невосполнимым моральным ущербом сталкиваются наши граждане во всё большем и большем количестве. Жертвами преступников становятся пенсионеры, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью. У преступников нет ничего святого, только бы деньги урвать.
Важно продолжить работу по повышению культуры поведения на дорогах. Знаю, что у МВД накоплен здесь хороший опыт взаимодействия с общественными, волонтерскими объединениями. Надо обязательно развивать такое партнерство и дальше, формировать в обществе неприятие безответственного, хамского поведения на дорогах.
На протяжении нескольких последних лет количество преступлений, совершенных подростками, снижается, но это отнюдь не повод для самоуспокоенности. Вооруженные нападения в учебных заведениях, случаи насилия над детьми, вовлечение их в незаконный оборот наркотиков и в экстремистские акции – все эти факты (а они, к сожалению, не единичны) говорят о том, что ваша работа, в том числе в сфере профилактики, должна строиться эффективнее.
Правительство запланировало расширение оснований для применения УДО и немедленного освобождения
К последнему блоку, в частности, относится проект о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в части расширения периодов времени, подлежащих зачету в срок отбывания наказания, перечня оснований для применения условно-досрочного освобождения, а также немедленного освобождения осужденного из-под стражи (от отбывания наказания) в случаях, если судебное заседание проходит в режиме видео-конференц-связи. Согласно документу, соответствующий проект поправок должен быть подготовлен Минюстом совместно с иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесен в правительство в ноябре 2022 г., тогда как внесение законопроекта в Думу запланировано на март 2022 г.
Помимо прочего запланирована подготовка ряда законопроектов, направленных на изменение действующего Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, Минфин и иные заинтересованные органы власти должны к июлю представить проект изменений в ст. 15.43 и 28.3 КоАП в части уточнения полномочий должностных лиц при составлении протоколов об административных правонарушениях.
31 декабря глава правительства Михаил Мишустин утвердил План законопроектной деятельности кабинета министров на 2022 г. В общей сложности предусматривается разработка 153 законопроектов, направленных на создание условий для экономического роста, стимулирование дальнейшего роста отдельных отраслей экономики, цифровизацию и научно-техническое развитие, развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни, создание условий для сбалансированного регионального развития, а также на повышение качества государственного управления.
К марту ФАС России должна подготовить проект о снижении размера санкций за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.55.2 «Действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по государственному оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу». Сейчас она предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере 50 тыс. руб., для юрлиц – в двукратном размере суммы затрат, включенных в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу и не относящихся к производству такой продукции.
К этому же времени Минюст должен подготовить проект изменений в Уголовно-исполнительный кодекс, касающихся вопросов привлечения к труду осужденных к принудительным работам, расширения периодов времени, подлежащих зачету в срок отбывания наказания, а также уточнения перечня данных, содержащихся в характеристике на осужденного, направляемой в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении.
Путин выступил на совещании судей: главное
«Я хочу сердечно поблагодарить всех судей России за достойное, подчас самоотверженное исполнение своей — хотел сказать, работы — своей миссии, безусловно. И вот за эту работу с полной отдачей. Когда профессиональный долг выходит на первый план, ставится во главу угла», — заявил президент России Владимир Путин.
«Многим сейчас приходится трудно, безусловно. И если граждане обращаются в суд, то должны получать там быстрый отклик и справедливое решение. В связи с этим отмечу, что в прошедшем году была в полной мере сохранена социальная направленность российского правосудия. Это отражено в повседневной работе судов и в постановлениях, обзорах Верховного суда», — говорит Владимир Путин.
К тому же, теперь на вооружении судебной системы — технологии. В прошлом году 5 миллионов разбирательств прошли дистанционно. И это в два раза больше, чем годом ранее. Суд оповестит о заседании по СМС. К нему можно подключиться по веб-камере. Но главное, безусловно, не это. Судебная система год от года становится гуманнее.
Обоснованность требований кредиторов можно доверить арбитражным управляющим. Верховный суд намерен представить эту инициативу в Государственную думу. Парламенту предстоит пересмотреть отношение закона к делам о причинении вреда или, например, клевете. В будущем такие дела будут возбуждаться по заявлению потерпевшего, но могут быть прекращены, если стороны придут к согласию. Еще судьи получат разъяснения, как работать с делами о необходимой самообороне. Верховный суд считает, что подобные происшествия требуют особой деликатности. И эти инициативы, по мнению президента, очень многое символизируют.
Сегодня инвесторам, да и не только им, но и обычным людям был послан еще один очень важный сигнал. Днем президент провел совещание с представителями третьей ветви власти — именно так называют судебную систему. Ключевой посыл — каждый, кто обращается в нашей стране в суд, должен получать быстрое и, что самое важное, справедливое решение.
Россия нормализовала бюджетную политику после спада в пандемию, заявил Владимир Путин
Ситуацию в экономике в преддверии выступления с посланием Федеральному собранию глава государства обсуждал с министрами. По словам Владимира Путина, отмечены достаточно хорошие результаты, учитывая мировой экономический кризис и пандемийные ограничения. И теперь уровень экономики в России превысил докризисный. Доходы бюджета превышают расходы, и такая динамика сохранится в этом году. Как отметил президент, много средств выделяется на адресную поддержку людей.
— В.Путин: В отличие от многих других ведущих экономик мира Россия нормализовала свою бюджетную политику. В прошлом году федеральный бюджет исполнен с профицитом 0,4 процента ВВП. В январе ненефтегазовые доходы бюджета оказались на 27 процентов выше, чем годом ранее. Подчеркну: устойчивая доходная база позволяет нам не только решать текущие задачи, выходить на установленные параметры бюджета, но и готовить, запускать новые, дополнительные меры для развития экономики и инфраструктуры, для укрепления социальной сферы и поддержки российских семей.
Все это и позволило выделить дополнительные средства на адресную поддержку семей, в которых растут школьники, а также индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, материнского капитала и пенсий. При этом, по словам президента, важно сохранить консервативный подход к государственным финансам. И для этого правительству нужно точное прогнозирование экономической ситуации как в стране, так и в мире.
Когда именно Владимир Путин огласит послание Федеральному собранию, а это, напомним, его ежегодная конституционная обязанность, пока неизвестно. Как и неизвестна основная тематика этого документа. Но работа над ним началась со встречи с министрами экономического блока.
Главный вызов для экономики – инфляция. Рост потребительских цен в январе — около 9%. И это заметно выше, как выразился президент, установленного ориентира. Впрочем, инфляция накрыла и США, где показатель близок к нашему, и Евросоюз. Понятно, что виной всему пандемия, но наша экономика, тем не менее, оживает.
Стенограмма выступления Путина на расширенном заседании коллегии МВД России
Здесь нужно искать новые, современные подходы. Нельзя действовать по шаблонам, нужно видеть проблемы, сложности каждого молодого человека. В этой связи считаю важным консолидировать усилия органов власти, всех субъектов системы профилактики по созданию единой государственной системы непрерывного социального сопровождения подростков, склонных к правонарушениям.
Отмечу, что приближается 100-летие службы участковых уполномоченных. Обращаю внимание руководства МВД: нужно не только, что называется, провести юбилейные мероприятия, но и принять дополнительные решения, направленные на укрепление участкового звена, на улучшение условий службы и социальной защиты занятых здесь сотрудников.
Отмечу, что в прошлом году продолжалась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений.
Кроме того, надо активнее привлекать к профилактике экстремизма средства массовой информации, структуры гражданского общества, молодежные объединения, представителей наших традиционных религий. Когда говорю об общественных организациях, я имею в виду всю палитру этих организаций: молодежные, спортивные – их много у нас, нужно просто посмотреть, что и как можно эффективно использовать для решения, по сути, этой общенациональной задачи.
Так, на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную Думу и в региональные органы власти. Чётко и грамотно работали сотрудники ведомства при проведении Всероссийской переписи населения (большая тоже, масштабная задача), а также при обеспечении крупных международных мероприятий.
«На всех уровнях власти очевидно, что реформа во ФСИН нужна. Систему надо гуманизировать и делать более прозрачной для общественного контроля. Основам режима это не угрожает, а вот политических очков на этом можно было бы заработать немало. Опросы общественного мнения свидетельствуют, что массового избирателя тревожит нынешний курс на постоянное завинчивание гаек. Людям нужно послать сигнал, что государство у нас не только ужесточается», – считает политолог Аббас Галлямов.
На прошлой неделе состоялось первое заседание Общественного совета Министерства юстиции, на котором обсудили создание службы пробации, изменения в КоАП и в регламенты учреждений ФСИН. Планируется, что заключенных еще во время отбывания срока будут привлекать к работе, что в результате приведет к возможности выйти на свободу условно-досрочно.
В пресс-службе ФСИН «ФедералПресс» сообщили, что законопроект «О пробации в Российской Федерации» уже разработан. Он подразумевает работу с осужденными на этапе пребывания в тюрьме, после освобождения и при замене судом наказания на более мягкое, не связанное с лишением свободы.
Помимо инициативы о недопустимости пыток, правозащитники совместно с ФСИН с конца 2022 года ведут работу над законопроектом о пробации бывших заключенных после освобождения. Официально о нем заявил глава Минюста на встрече с президентом Владимиром Путиным в феврале 2022 года.
«Ставка делается на вовлечение в работу тех, кто осужден по нетяжким статьям или за экономические преступления. На общественном совете Минюста мы поддержали эту идею. В целом российская служба пробации будет строиться на добровольной основе, но это будет влиять на УДО и изменит порядок освобождения условно-досрочный», – рассказал источник, близкий к Минюсту.
