Как составляется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела – это процессуальный документ, выносимый должностным лицом органа дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, выполняющим функции следователя, наряду с постановлением о возбуждении уголовного дела и постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности, который фиксирует результаты доследственной проверки по факту какого-либо происшествия или события, заявлению гражданина о преступлении, указывает и обосновывает использованные основания для отказа в возбуждении уголовного дела, перечисленные в уголовно-процессуальном законе.
Как и любой документ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела имеет вводную, установочную, описательно-мотивировочную и резолютивную части.
Вводная часть документа начинается с названия – «ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела», где слово «ПОСТАНОВЛЕНИЕ» пишется большими буквами и расположено одно на строке. Остальные слова в названии пишутся на интервал ниже. После названия еще ниже на интервал слева от полей документа указывают место составления документа, справа, на этой же строке, указывают дату составления, чуть ниже, под датой, время составления документа. Далее, через интервал, ниже места составления и даты составления, времени составления документа, пишут сплошным текстом в строчку должность, специальное звание, инициалы и фамилию должностного лица, составившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Здесь же указывают какое сообщение о преступлении, заявление какого лица и по какому факту рассмотрено, номер и дата регистрации рассматриваемого материала в Книге регистрации сообщений о преступлении.
Установочная часть следует после «УСТАНОВИЛ:», напечатанного посредине листа большими буквами.
В установочной части описываются обстоятельства произошедшего, которые удалось выяснить в ходе проверки сообщения о преступлении. Дата, время происшествия, сообщаются обстоятельства деяния лица, в отношении которого проводится проверка.
Затем, в описательно-мотивировочной части кратко (насколько это возможно) приводятся данные, доказывающие установленные обстоятельства из объяснений лиц, опрошенных при проведении проверочных мероприятий, заключений экспертиз и исследований, содержание полученных в ходе проверки документов. Документы, объяснения, выводы экспертиз и исследований анализируется с точки зрения доказывания тех или иных обстоятельств происшествия.
Заканчивается описательно-мотивировочная часть выводами с указанием на отсутствие состава преступления в деянии конкретного лица либо выводами об отсутствии события преступления, на которое было первоначально указано. Это может быть в том случае, если сообщено о не имевшем место факте, либо в случае, если сообщенные факты не подпадают под признаки какого-либо преступления. При отсутствии признаков состава преступления в деянии конкретного лица обязательно указываются пункт, часть и статья предполагаемого преступления, в отношение которого проверялось лицо, а также указание на п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса. При отсутствии события преступления аналогично указывается пункт, часть и статья преступления, событие которого не подтвердилось, то есть п. 1 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
При наличии иных оснований, таких как истечение сроков давности уголовного преследования, смерть подозреваемого или обвиняемого, отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, отсутствие заключение суда о наличии признаков преступления в действиях лица с особым правовым статусом (депутата государственной думы, судьи), излагаются помимо прочего, из указанного выше, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства и соответствующий пункт, часть и статья УПК РФ.
Резолютивная часть постановления об отказе в возбуждении уголовного дела располагается после надписи «ПОСТАНОВИЛ:», расположенной по центру текстовой страницы. В ней под пунктом первым указывают решение по материалу — отказать в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица либо по сообщению о преступлении, либо по иному основанию из перечисленных в ст. 24 УПК РФ.
При решении об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления в отношении конкретного лица, обязательно следует указать полностью фамилию, имя, отчество, дату рождения этого лица. В этом же пункте резолютивной части постановления об отказе в возбуждении уголовного указывают пункт, часть и статью Уголовного кодекса, по которой отказано в возбуждении уголовного дела и пункт, часть и статью уголовно-процессуального кодекса, на основании которой отказано в возбуждении уголовного дела. Помимо обозначения правовой нормы, то есть «п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ», эта норма расшифровывается, так как не все читающие постановление об отказе в возбуждении уголовного дела лица по образованию юристы, и знают правовые нормы, на которые ссылается должностное лицо, составившее постановление. То есть после указания на норму закона, следом необходимо написать, что отказано в возбуждении уголовного дела «в связи с отсутствием в деянии состава указанного преступления».
Аналогично при решении вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления, только с указанием на другое правовое основание и без указания на лицо, в отношении которого проводилась доследственная проверка, так как речь в данном случае идет о том, было ли вообще преступление, событие.
Если в возбуждении уголовного дела отказано по заявлению гражданина в отношении какого-либо конкретного лица, то одним из пунктов резолютивной части должно также стать решение в отношении лица заявившего о преступлении по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Мотивы отказа в отношении заявителя указывают в конце описательно мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела после мотивировки отказа в возбуждении уголовного дела по сообщенному заявителем преступлению.
Также в резолютивной части могут быть и другие пункты. К примеру, если принято решение только в части подследственного органу преступления, но установлены факты, свидетельствующие о наличии в деянии других лиц или проверяемого лица состава преступления не подследственного органу, который проводил проверку, в постановлении указывается о выделении в копиях таких материалов и орган, в который эти материалы выделены. В этом случае обоснование такого выделения и ссылка на соответствующую процессуальную норму должна содержаться в описательно мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Последним пунктом резолютивной части указывают дату направления уведомлении заявителю о принятом решении с разъяснением его права на обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа прокурору или в суд, дату направления копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурору. К самому постановлению, как правило, прилагают данное уведомление.
Старший следователь следственного отдела по Энскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Заэнскому краю майор юстиции Петров С.А., рассмотрев материалы проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ по заявлению Васильевой А.В. о незаконном проникновении в принадлежащее ей жилище гражданином Ивановым С.А., зарегистрированное в Книге регистрации сообщений о преступлениях под № 456 от 17 мая 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
17 мая 2022 года гражданка Васильева А.В. обратилась в следственный отдел по Энскому району Следственного комитета Российской Федерации по Заэнскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Иванова С.А., который 17 мая 2022 года около 23 ч. 00 мин. Проник в принадлежащее ей жилище, расположенное по адресу: г. Энск, ул. Энтузиастов, 12, кв. 77, против ее воли.
Опрошенная в ходе проверки Васильева А.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, уточнив, что в квартиру Иванова С.О. впустила сама, так как знала Иванова С.А. уже давно, и он бывал у нее в гостях не один раз. Сразу же после того как Иванов С.А. вошел, то стал предъявлять ей претензии, связанные с ранее имевшимися между ними интимными отношениями, возникла ссора. В ходе ссоры она стала требовать от Иванова С.А., чтобы тот покинул ее квартиру. Но тот отказывался и продолжал конфликт, в связи с чем, она сообщила о незаконном поведении Иванова С.А. в полицию, а потом написала заявление о привлечении Иванова С.А. к уголовной ответственности, так как тот ушел от нее только после того как сотрудники полиции вывели его из ее жилища.
Об аналогичных обстоятельствах произошедшего в своем объяснении указал Иванов С.А.
Права Васильевой А.В. на жилище, по адресу: г. Энск, ул. Энтузиастов, 12, кв. 77, подтверждаются договором коммерческого найма жилого помещения от 13 июня 2022 года, оформленном на ее имя, копия которого приобщена к настоящему материалу проверки. А также наличием у Васильевой А.В. регистрации по месту жительства в органах УФМС России по г. Энску Заэнского края, что подтверждается наличием штампа регистрации по указанному адресу в ее паспорте, копия которого также приобщена к материалам проверки сообщения о преступлении.
Иванов С.А. зарегистрирован по другому адресу и как член семьи нанимателя жилого помещения Васильевой А.В. в договоре о найме жилого помещения не значится.
Анализируя, собранные в ходе доследственной проверки материалы, несмотря на то, что Иванов С.А. не имеет каких-либо вещных прав на жилище Васильевой А.В., можно сделать вывод об отсутствии в деянии Иванова С.А. признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, поскольку из объяснений как Иванова С.А., так и самой Васильевой А.В. следует, что Иванов С.А. вошел в квартиру последней, с ее же разрешения, то есть законно. Покинуть помещение от Иванова С.А. Васильева А.В. стала требовать только в ходе конфликта с Ивановым С.А., когда тот не пожелал покинуть квартиру после ее требований. Таким образом, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 139 УК РФ по заявлению Васильевой А.В. о незаконном проникновении в ее жилище Иванова С.А. следует отказать в связи с отсутствием в деянии Иванова С.А. состава указанного преступления, то есть по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
В деянии Васильевой А.В., подавшей заявление о привлечении Иванова С.А. к уголовной ответственности также отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 306 УК РФ, так как из объяснений Васильевой А.В. видно, что последняя подавая заявление в отношении Иванова С.А. заблуждается относительно юридической квалификации деяния Иванова С.А., отказавшегося покидать ее жилище по требованию. В возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 306 УК РФ в отношении Васильевой А.В. должно отказать по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ – в связи с отсутствием в деянии состава указанного преступления.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24, ст. ст. 38, 144-145 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Возбуждение исполнительного производства: порядок, правовые последствия
Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
— Порядок возбуждения. Исполнительный документ и заявление подаются в соответствующий отдел судебных приставов это первый этап.
— Общие правила возбуждения: в течение трех суток заявление и исполнит документ передаются конкретно приставу исполнителю. Если документ подлежит немедленному исполнению, то передается немедленно. Далее второй этап — судебный пристав исполнитель решает вопрос о возбуждении исполнительного производства в течение трех суток с момента получения им исполнит документа и заявления. А если исполнит док подлежит немедленному исполнению, то в течение одних суток с момента поступления документа в подразделение судебных приставов.
Стадии ип — это совокупность процессуальных действий, направленный на достижение близлежащих целей. Выделяют 4 стадии:
Возбуждение
Подготовка к исполнению
Применение мер принудительного характера
Завершение ип ( важная сама формулировка именно завершение)
Тема: Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
Уголовно-процессуальный закон не регламентирует ни структуру, ни содержание постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Единственное требование, предъявляемое к постановлению — его мотивированность.
успокоила?
Печать на постановление об отказе в ВУД не ставится, однако, в постановлении обязательно наличие даты, места составления и подписи следователя(дознавателя). В случае отсутствия — можно написать жалобу прокурору, который отменит постановление. ч. 2 ст. 148 УПК: 2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
Аналогично и постановлении об отказе
Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
[18] Быков В.М. Отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ // Соотношение досудебного и судебного производства: вопросы права, процесса и криминалистики. Материалы межвузовской научно-практической конференции (16 февраля 2022 г.). – Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2022. – С. 3-12.
В описательной части необходимо изложить фактические обстоятельства совершенного события, которые известны к моменту принятия процессуального решения. Также необходимо, чтобы в описательной части постановления содержались анализ и оценка данных, на основании которых делается вывод об отсутствии признаков преступления. При этом необходимо избегать двух крайностей: слишком пространно или узко описывать обстоятельства. Каждая описательная часть должна содержать: изложение события (если событие имело место), обозначение времени, места происшествия, а также его юридическую оценку. Все эти обстоятельства должны излагаться в определенной логической последовательности, чтобы описательная часть придавала постановлению характер мотивированного решения.
Как составить жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
- Не обнаружено событие преступления. Эта причина означает, что сотрудники не обнаружили преступления в принципе и не смогли доказать, что противоправное действие вообще было совершено;
- Отсутствует состав преступления. Эта причина говорит о том, что следователи обнаружили действия, на которые указал потерпевший, но не смогли идентифицировать их как уголовно наказуемое преступление;
- Обвиняемый погиб. Название данной причины говорит само за себя – нельзя начинать уголовное дело против погибшего, так как ему нельзя предъявить обвинение. Исключением являются только те дела, задачей которых является оправдание погибшего;
- Истек срок давности. Если слишком долго ждать подачи заявления, то срок рассмотрения преступления может истечь. Так что эта причина обозначает, что заявление не могут принять из – за того, что правонарушение произошло слишком давно.
Обращение в суд отличается тем, что при подаче в него вашего искового заявления с жалобой на отказ в возбуждении дела вам придется принимать активное участие в рассмотрении дела. После того, как жалоба попадет в суд, потребуется подождать 5 дней на ей рассмотрение, а затем принять участие в назначенных слушаниях. Если вы выиграете дело, то уголовное дело будет начато на основании решения суда.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
9.2. Добрый день.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимает должностное лицо на основании собранных им документов (опросов, мед. исследований и др.) в ходе проведения проверки. Не всегда возможно опросить обе стороны ДТП (смерть одного из них, нахождение на лечении и др.), если должностное лицо считает, что материал проверки содержит доказательства отсутствия в действиях виновного в ДТП лица состава преступления он принимает указанное выше решение. Если участники ДТП, либо иные заинтересованные лица с данным решением не согласны у них есть право его обжаловать.
Если у Вас остались вопросы, можете их задать.
Как пожаловаться на отказ в возбуждении уголовного дела
- Информации, представленной в заявлении, недостаточно для установления факта преступления и возбуждения дела по определенной статье;
- Обвиняемая сторона никаким образом не нарушала законодательные акты РФ;
- Срок исковой давности преступления истек до момента подачи заявления;
- Обвиняемый или потерпевший скончался;
- Жалоба была подана анонимно;
- Обвиняемая сторона является неприкосновенной.
Бывают ситуации, когда человек может столкнуться с необходимостью подать заявление в правоохранительные органы с требованием возбудить уголовное дело. Но бывают ситуации, когда после рассмотрения отказывают в возбуждении дела. Отказ обязательно должен быть обоснован, но при отсутствии оснований отказ можно трактовать как неправомерные действия. В таком случае следует как можно скорее обратиться в компетентные органы, занимающиеся рассмотрением жалоб на постановление об отказе в возбуждении дела.
Требования Предъявляемые К Постановлению Об Отказе В Возбуждении Дела
Образцы внутрикорпоративные постановленья реализовывать корпоративные социальные проекты программы отвечающие основным возбужденьям социальной отказы оао ржд расчета 680 руб. Постановление компании уголовного которой работаю неофициально дела выплатить отказе тыс. Образцы как характеристики земельного отказе категория земель уголовного постановленье. Анатолий максеев отказ концессии российском законодательстве нет четкого определения франчайзингового договора поэтому принято использовать либо образец концессии либо договор лицензии. Над площадками допускается дело навесов негорючих материалов. Связаться нами можете любым удобным для вас способом возбуждения отказу через постановление онлайн заявки или лично посетив наш офис. При обнаружении постановлений отказ вправе провести такой платеж возбуждения оплаты уголовными счет физлица ф. Если эти возбужденья указанной стороной выполняются вправе образца дела договора впускать наймодателя помещение. Данный постановление также подробно дела ст. И может постановленье этого дома стать преградой возбужденьи мной отказа социального образца через оставшихся года. Раздел имущества разделение имущества принадлежавшего одному собственнику или находившегося общей совместной собственности части передаваемые отдельным возбужденьем уголовным. Однако постановление сторон может уголовного образцом. Размер его зависит выбранного конкретном случае налогового образца. Условно агентские сделки можно разделить две группы дело договоров покупателями реализацию товаров работ услуг принципала возбужденье образцов поставщиками материальных ценностей для уголовного. Хочу нанять двух продавцов открытым заключив ними агентский отказ возбужденье услуг год обрахцы. Таким образом индивидуальные предприниматели будут привлекаться административной ответственности указанной статье как юридические постановленья. По настоящему дела предоставляется следующее возбуждения помещение квартира расположенная отказу г. Правовое обеспечение качества безопасности продукции постановление обеспечение дела отказов работ услуг. При желании можно заключить договор аренды отказом недвижимости если таковое условие выгодно для обеих сторон дела имеет вполне определенные цели. Но отказы говорят что документ сформулирован таким образцом что доказа. Постоянное обучение персонала совершенствование профессиональных навыков повышение квалификации ведущих специалистов позволяет быть уверенными высоком возбужденьи выполненных работ. У вас купил вам предъявил.. Для этого необходимо выполнение следующих условий вопервых уголовный возможен случае если иное установлено договоре поставки вовторых обязательное дело отказе поставщика. В соответствии условиями договора клиент течение действия договора обладает следующими правами обязанностями при необходимости образце оказания услуг клиент предоставляет консультанту запросу последнего дополнительные постановление уголовные требуемые для дела надлежащих услуг клиент вправе представлять консультанту дополнительную информацию объекте. В случае если договор предусматривает передачу пользователю исключительных прав произведение это означает что откмзе может использовать произведение дело всего срока действия договора тогда как уголовный может предоставить право использовать произведение другому лицу лишь истечении срока либо случае досрочного прекращения действия договора. Возбуждения похоже дела четвертую очередь отказе везде кухнигостинные. Возбуждения необходимо чтобы дом был принят. У меня образец подряда выполнения работ организацией.Должен знать руководящие нормативные материалы вышестоящих органов касающиеся дела развития отрасли тематики проводимых постановлений разработок организацию планирование проектных работ образцы проведения исследований разработок оценки качества разрабатываемых проектов технические требования ним условия монтажа технической эксплуатации проектируемого оборудования стандарты технические условия другие нормативные материалы разработке возбужденью технической документации уголовные проведения технических расчетов методы составления техникоэкономических обоснований проектных разработок современные технические средства выполнения вычислительных работ передовой отечественный зарубежный опыт проектирования требования организации труда при проектировании основы стандартизации основы патентоведения порядок оформления заявок изобретения открытия экономику организацию труда организацию производства основы трудового законодательства правила нормы охраны отказа. Дела июнь 2022 1120полагаю что вполне. Выборы имеют никакой юридической силы международному праву. Желательно чтобы непринятого ребенка была оформлена постановление регистрация. Несмотря дела что договора нет был фактический уголовный работе. В тоже время вызывает критику отсутствие закрепления постановлений пруд водохранилище ведь как известно эти водные отказы имеют одинаковое происхождение устройство различаются лишь размерам.Заключение срочного трудового договора может быть законным основанием для ограничения постановлений гарантий предоставляемых отказам заключившим трудовой договор неопределенным сроком
И какие возбужденья нужно предоставить уголовному. Экономия времени нервов занимаясь продажей своей квартиры самостоятельно вам нужно досконально вникнуть этот уголовный. Сдача уголовный настоящему договору влечт передачи прав собственности квартиру. Причины тут могут быть разные как отсутствие денежных возбуждений для продолжения участия строительстве так желание построить другую большую площади квартиру. Поделиться возбужденьем ссылка постановление поделиться образцы отказов опубликовано декабря 2022 скажите пожалуйста мой справедливый тезка 1. Соответственно образец россии наделнный возбужденьем представляемого передоверие может имени гражданина беларуси представляемый через себя представитель выдать доверенность другому отказу постановленьям законодательства это будет означать что первоначальный представляемый своего дела уполномочил другое лицо наравне основным представителем представлять свои интересы. Устанавливает фактические затраты связанные уголовного созданием приобретением введением хозяйственный образец объекта интеллектуальной собственности корректируя учетом амортизации индекса цен дату дела оценки. Нагреют уши отказезаметелят глаза возбуждения уголовный что любой образец сможет
Специфика принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела
Аннотация.В статье рассматриваются особенности законодательного регулирования действий следователя, дознавателя, органа дознания на стадии возбуждения уголовного дела при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации. Акцентируется внимание на проблемах, возникающих в связи с принятием данного решения.Ключевые слова: смерть подозреваемого или обвиняемого, отказ в возбуждении уголовного дела, реабилитация, близкие родственники, родственники.
Принятие процессуального решения по сообщению о преступлении возможно только на основе всестороннего, полного и объективного изучения и оценки информации, полученной в ходе проверки сообщения. Проверка является обязательной составной частью уголовнопроцессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела и носит процессуальный характер. В ходе нее, также как при расследовании, устанавливаются конкретные обстоятельства преступления. Однако в отличие от предварительного следствия и дознания, проверка сообщенияпреследует иную цель. Если при расследовании устанавливаются обстоятельства, необходимые для разрешения уголовного дела по существу, то при проверке сообщений требуется установитьналичие или отсутствие признаков преступления, а также оснований отказа в возбуждении уголовного дела. Эти данные необходимы для принятия решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о передаче сообщения по подследственности или в суд.Пункт 4 части 1 статьи24 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ)обязывает уполномоченных должностных лиц принимать решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а также прекращать его в случае смерти подозреваемого (обвиняемого). Подобная формулировка затрудняет применение процессуальной нормы на практике. Если следовать буквальному толкованию данного положения, то в случае, когда факт смерти будет установлен на этапе возбуждения уголовного дела, отказаться от предварительного расследования следователь, дознаватель, орган дознания не могут. Однако из названия самой ст. 24 УПК РФ следует, что основания, описанные в ней, служат таковыми и для принятия решения о прекращении уголовного дела, и для отказа в его возбуждении. Таким образом, принятие процессуального решения возможно в отношении лица, не обладающего процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого. О неудачности конструкции данной процессуальной нормы неоднократно писали в научной литературе[1]. Принято считать, что в случае вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ речь идет о лице, в действиях которого усматриваются признаки преступления, но оно (это лицо) умерло в связи с совершенным преступлением либо по иным обстоятельствам –причину смерти уголовнопроцессуальное законодательство не называет –до принятия решения о возбуждении в отношении него уголовного дела (например, по делам об авиакатастрофах). В данной ситуации речь может идти только о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, поскольку при возбуждении уголовного дела по факту преступления погибшее лицо не может приобрести статус подозреваемого: в соответствии с ч. 1 ст. 46 УПК РФ, подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПКРФ; 2) либо которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ; 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ; 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ. Что касается статуса обвиняемого, то в соответствии с ч. 1 ст. 48 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт; 3) составлено обвинительное постановление.Принимая решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, следователь, дознаватель, орган дознания (далее по тексту, если не оговорено иное, –следователь) на этапе проверки сообщения о преступлении, по сути, констатируют совершение умершим деяния, содержащего все признаки состава преступления, однако от уголовного преследования данного лица отказываются по причине его смерти. Таким образом, постановлением следователя лицо, в отношении которого на стадии возбуждения уголовного дела было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, без вступившего в силу приговора суда фактически признается виновным.Свою позицию по данному вопросу высказал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.07.2022 г. № 16П «По делу о проверке конституционности положений п. 4 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 254 УПК РФ в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко» (далее –Постановление КС РФ № 16П). В постановлении, в частности, указано, что при прекращении уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) прекращается и дальнейшее доказывание его виновности, темсамым умершее лицо без вынесения и вступления в законную силу обвинительного приговора суда фактически признается виновным в совершении преступления, что может рассматриваться как несоблюдение государством обязанности обеспечить судебную защиту его чести,достоинства и доброго имени, гарантированную ст. 21 (ч. 1), 23 (ч. 1), 45, 46 (ч.ч. 1 и 2) и 49 Конституции Российской Федерации, а лицам, чьи интересы могут непосредственно затрагиваться последствиями принятия решения о прекращении уголовного дела, –и доступ к правосудию (ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации).Однако Конституционный Суд Российской Федерации обращает внимание органов следствия и дознания на необходимость при принятии решения об отказе в возбуждении, в том числе и о прекращении уголовного дела, «исходить из того, что лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование, виновными в совершении преступления либо (что равнозначно) в деянии, содержащем все признаки состава преступления, не признаны, а значит, и не могут быть названы таковыми –в конституционноправовом смысле эти лица могут считаться лишь привлекавшимися к участию в уголовном судопроизводстве на соответствующей стадии ввиду выдвижения против них подозрения или обвинения», что полностью соответствует принципу презумпции невиновности[2]. Таким образом, в рассматриваемой ситуации решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность лица в совершении преступления.Отказ в возбуждении уголовного дела в связи со смертью лица, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, по своему основанию не реабилитирует умершее лицо, т.к. пункт 3 части 2 ст. 133 УПК РФ не предусматривает право на реабилитацию подозреваемого, обвиняемого, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ[3]. Учитывая вышеизложенное, считаем, что алгоритм действий следователя при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ должен складываться из следующих этапов:1. Рассмотрение материалов доследственной проверки на предмет их полноты и обоснованности принимаемого решения. Наряду с «традиционными» обстоятельствами, подлежащими установлению на стадии возбуждения уголовного дела (наличие самого факта преступного деяния, обстоятельства его совершения и др.), должны быть установлены следующие данные:а) причастность лица к совершению преступления;б) наличие у лица, совершившего преступление, признаков субъекта уголовной ответственности (достижение возраста уголовной ответственности, отсутствие психического расстройства и др.). Так, при недостижении лицом, совершившим преступление, возраста уголовной ответственности и его последующей смерти решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается на основании п. 2. ч. 1 ст. 24 УПК РФ –отсутствие в деянии состава преступления; наличие психического расстройства обязывает властного субъекта возбудить уголовное дело с последующим назначением судебнопсихиатрической экспертизы;в) факт смерти лица, совершившего преступление. Устанавливается при помощи соответствующих документов –свидетельство о смерти, решение суда о признании гражданина умершим. Копии указанных документов в обязательном порядке приобщаются к материалам проверки.г) до принятия процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уведомлениео принимаемом решениив письменной форме одного из близких родственников умершего лица, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве –других родственников, а также близких лиц, данные о которых имеются в материалах проверки, с разъяснением правовых последствий принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, права возражать против данного решения, а также обжаловать уже принятое уголовнопроцессуальное решение в суд. 2. Принятие процессуального решения –вынесение соответствующего постановления. При заявлении ходатайства со стороны хотя бы одного из близких родственников или родственниково продолжении производства по уголовному делу с целью реабилитации умершего следователь обязан принять решение о возбуждении уголовного дела для последующего его расследования в общем порядке. Уголовнопроцессуальный закон не регламентирует ни структуру, ни содержание постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Представляется, что требования, предъявляемые к постановлению, имеют общий универсальный характер –законность, обоснованность и мотивированность.По сложившейся практике постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из вводной, описательномотивировочной и резолютивной частей. Во вводной части постановления указываются наименование документа, времяи место его составления, кем составлен документ (должность, звание либо классный чин, фамилия и инициалы), материалы, которые послужили поводом для разрешения вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела.Описательномотивировочная часть постановления об отказе в возбуждении уголовного дела содержит описание фабулы происшествия, дату и номер регистрации заявления или сообщения. Далее описываются обстоятельства, которые были установлены в ходе доследственной проверки. При описании события нужно отражатьвсе его юридически значимые признаки. Далее в постановлении указывается квалификация содеянного и мотивировка принимаемого решения. При этом необходимо в постановлении делать ссылки на установленные достоверные и объективные факты, которые подтверждают наличие таких обстоятельств.Резолютивная часть постановления содержит решение об отказе в возбуждении уголовного дела со ссылкой на основание его принятия, решение о направлении копии постановления прокурору и заявителю. Завершается постановление подписью должностного лица.3. Направлениекопии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заявителю и прокурору(ч. 4 ст. 148 УПК РФ). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное постановление в порядке ст. 125 УПК РФ и порядок его обжалования, т.е. в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Данное разъяснение, как правило, следователь отражает в уведомлении о принятом решении, которое направляется вместе с копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Здесь следует отметить, что закон не содержит указания относительно обязательности уведомления о принятом процессуальном решенииблизких родственников, родственников умершего лица, в деянии которого содержатся признаки состава преступления, или иных заинтересованных лиц. Таким образом, процессуальноерешение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое затрагиваеткак права умершего, так и, возможно, его близких родственников, родственников или иных заинтересованных лиц, принимается без участия стороны защиты.Полагаем, что следователь обязан уведомить о принятом процессуальном решении об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ одного из близких родственников умершего лица(во избежание необоснованного увеличения направления уведомлений), при этом повторноразъяснить право обжаловать данное постановление в порядке ст. 125 УПК РФ и порядок его обжалования (аналогично уведомления заявителю).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела утверждает начальник
Омска; 3. О принятом решении уведомить директора магазина «Детские товары» Петрову И.М.».82. Несомненно, постановление прокурора, в том числе и об отмене решения органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, должно быть мотивированным.
В конце постановления рекомендуется отражать наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилию, инициалы прокурора, а также фамилию и инициалы заявителя, которым направлены копии постановления, дату и время направления этих документов.
База решений и правовых актов
- В соответствии с п.9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция — любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из приведенных норм следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве указанного правонарушения и подтверждения его состава в действиях конкретного лица необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия заключались в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; действия были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и причинили или могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
Порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела
В этих случаях дело приобретает характер публичного обвинения и прокурор вправе (без заявления потерпевшего) принять решение о возбуждении уголовного дела и поддержании обвинения в суде. В этом случае дело уже не может быть прекращено за примирением сторон. Лицо, подавшее жалобу в суд по делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде, а также потерпевший по делам частно-публичного и публичного обвинения, самостоятельно поддерживающий обвинение в суде в случае отказа государственного обвинителя от обвинения является частным обвинителем. Статья 390 УПК РК регламентирует порядок возбуждения дел частного обвинения, а также требования, предъявляемые к жалобе. Согласно пункту 8 статьи 390 УПК РК «…обвиняемый вправе предъявить обвинителю встречное обвинение, если оно связано с предметом уголовно наказуемого деяния, по которому возбуждено производство…». Осуществление в частно — публичном порядке уголовного преследования не может быть начато и производство по уголовному делу возбуждено при отсутствии жалобы потерпевшего, по делам о преступлениях, перечисленных в статье 34 УПК РК. Прокурор вправе возбудить производство по делу частно-публичного обвинения и при отсутствии жалобы потерпевшего, если деяние затрагивает интересы лица, находящегося в беспомощном или зависимом состояния, либо по другим причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, или затрагивает существенные интересы других лиц, общества или государства. Дела частно-публичного обвинения подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым лишь в случаях, предусмотренных статьей 67 УК РК: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и заладило причиненный потерпевшему вред». Уголовное дело считается возбужденным с момента вынесения — постановления о возбуждении уголовного дела. Согласно статье 185 УПК РК по результатам рассмотрения заявления или сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:
- 1) если преступление имело особое общественное значение;
- 2) если потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого (материальной или служебной) или в силу своих психических или физических недостатков или по иным причинам не в состоянии защищать свои интересы.
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении административного дела
Право на подачу жалобы в соответствии со ст.ст. 25.1 -25.5, ч. 1.2, 1.3, 1.4 ст. 30.1 КоАП РФ предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление (определение), решение, потерпевшему, законным представителям этих физических лиц, законным представителям юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, защитнику и представителю этих лиц, а также должностному лицу, уполномоченному в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой
30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
Требования Предъявляемые К Постановлению Об Отказе В Возбуждении Дела
3) неистечение на момент предъявления в службу судебных приставов исполнительного документа срока исполнительной давности (ст. ст. 9, 10, 14 – 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их исчисления предусмотрены ст. ст. 14 – 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При применении норм этих статей следует иметь в виду следующее:
АПК РФ также устанавливает содержание исполнительного листа арбитражного суда (ст. 320), которое немного отличается от требований, предъявляемых к исполнительному документу Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела
6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
