Работа С Должниками Заброшенных Участков В Снт

Сначала руководитель СНТ должен отправить письмо в адрес владельца участка. В обращении нужно проинформировать собственника о том, что его земля находится в ненадлежащем состоянии. Также имеются долги по членским взносам. Если проблема не будет решена, председатель оставляет за собой право обратиться в суд. А расходы на судебные издержки придется компенсировать ответчику.

Однако заниматься этим представители администрации чаще всего не хотят. Судебные разбирательства могут длиться по несколько лет и отнимать очень много времени. Поэтому не удивительно, что муниципалитеты стараются обойти такие вопросы стороной, а брошенные участки так и остаются бедой СНТ.

С другой стороны, собственники заброшенных участков также являются нарушителями законодательства. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, все земли на территории нашей страны должны использоваться по целевому назначению. Поэтому собственник обязан поддерживать принадлежащий ему участок и использовать его по назначению, не причиняя вреда окружающей среде.

Но о каких правилах пожарной безопасности может идти речь, когда участок давно порос высокой травой? Любая случайная искра может привести к пожару. Да и о санитарии говорить тоже сложно: часто неиспользуемые земельные участки превращаются в свалки мусора.

Шаг 3. Жалоба в Росреестр

Если муниципалитет никак не помогает решить проблему невостребованных земель, председатель или другие члены товарищества имеют право подать жалобу в Росреестр. Получив обращение, ведомство организует проверку заброшенных земель. Ревизоры выявят все имеющиеся нарушения, составят акт осмотра неиспользуемого земельного участка и направят предписание в адрес владельца. В случае игнорирования требований Росреестра, ведомство направляет материалы дела в суд.

  • получают у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и расположенные на нем строения
  • регистрируют муниципальную собственность на эти объекты недвижимости в Росреестре. А после гос. регистрации муниципальной собственности на земельный участок в Росреестре …
  • принимает решение о заключении договора купли-продажи или аренды с заявителем, выносит решение, оформленное в виде акта,
  • затем предлагает заявителю проект данного договора для ознакомления и подписания. После заключения договора с заявителем…
  • в рамках межведомственного взаимодействия орган местного самоуправления обязан самостоятельно обращается в Росреестр не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки, предоставив туда необходимые документы.
  • результатом регистрации права заявителя станет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача заявителю выписки из ЕГРН.

На практике осуществить действия и получить согласие 100 % всех собственников земельных участков с проведением легитимного общего собрания будет крайне затруднительно, практически невозможно. Что делать, если участок относится к землям общего пользования СНТ, а общее собрание не хочет оформить его в общую долевую собственность всех чл. СНТ?

Если по решению суда бесхозяйный земельный участок и строения на нем поступят в муниципальную собственность, то далее орган местного самоуправления примет решение о возможности предоставления заявителю этих объектов недвижимости, заключив с ним договор купли-продажи или аренды.

В этом случае земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения (как вымороченное имущество) переходят в порядке наследования по закону в собственность того городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, где расположен земельный участок (п.2 ст.1151 ГК РФ)

Также следует сказать, что 30 декабря 2022 года был принят Федеральный закон ФЗ-518 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- ФЗ-518), который вступает в силу 29 июня 2022 года, на основании которого органы местного самоуправления получают дополнительные полномочия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости , правоустанавливающие документы или удостоверяющие права на которые были оформлены до 31.01.1998 года и не зарегистрированы в ЕГРН.

В течение 10 дней, как рассказывает юрист, с момента получения судебного приказа о взыскании долга человек может обратиться в суд — с заявлением о несогласии с вынесенным решением. Судья отменяет данный приказ. Тогда председатель СНТ снова может обратиться в суд — но перед этим важно отправить ответчику весь пакет документов с приложением почтовой квитанции и описи. Далее обе стороны вызываются на заседание.

Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.

В школе для дачных председателей, при Союзе садоводов Екатеринбурга, снова начали проходить бесплатные семинары и лекции. Одной из первых тем стала острая проблема, связанная со злостными неплательщиками — как работать с теми дачниками, которые игнорируют членские взносы.

Пошлину оплачивает СНТ, при этом заявление о вынесении судебного приказа сумма будет в 2 раза меньше, чем за исковое заявление. Но потом можно снова обратиться в суд и взыскать эти средства (издержки). Сначала же, в течение 5-ти дней, суд выносит приказ — без вызова должника и заявителя. Если же заявление подано на дачника, который не является членом садового товарищества, то обе стороны на суд вызывают.

Специалист подчеркивает, что когда владелец участка является членом дачного объединения — в суд следует подать заявление о вынесении судебного приказа. Но если неплательщик не состоит в СНТ, то подают исковое заявление. При этом Парыгина посоветовала присутствующим на лекции председателям садовых товариществ сначала уведомить человека, что у него есть долг — нередко дачники просто забывают о членских взносах и, когда им напоминают о долге, оплачивают в ближайший месяц. Более того, это решение, уведомить должника, будет учтено в рассмотрении дела в суде — управление СНТ попыталось уладить проблему перед тем, как составить иск.

Работа с должниками СНТ

Как только перед вами будет четкая картина – проконсультируйтесь с юристом прежде, чем предпринимать какие-то меры. Мало видеть и понимать фактические обстоятельства – нужно дать им юридическую оценку. Помощь юриста поможет выбрать наиболее эффективный способ работы с должниками, ведь цель не судебное решение о взыскании долга, а фактическое получение денег. Добиться этого намного сложнее, чем выиграть суд.

«Дачная реформа» упростила работу с должниками, взыскание долгов и признание участков бесхозными. Но она не отменила необходимость соблюдения юридических процедур и сроков. Если нет необходимых знаний, юрист нужен однозначно. Иначе процесс затянется, а долги будут продолжать копиться.

Работа с должниками СНТ должна вестись постоянно. Иначе долг будет не только сохраняться, но и расти. С одной стороны, должники видят, что просрочки никаких последствий не влекут, а значит, можно и дальше платить как придется или вообще не платить взносы. С другой стороны, такой подход СНТ демотивирует и ответственных собственников – они могут посчитать, что платить взносы можно по мере возможностей: не получится сегодня, заплачу через месяц – ничего страшного.

  • консультации;
  • правовой анализ ситуации;
  • досудебная работа (если есть перспективы убедить должника погасить долг без судебного решения);
  • взыскание долга в судебном порядке – получение судебного приказа или судебного решения по иску.

2. У СНТ несколько должников – более трех. Стоимость работы с одним должником – 8000 рублей. Услуги идентичны первому предложению.

3. Собственники-должники, которые давно не появлялись в СНТ, участки которых заброшены. Здесь возможны различные ситуации. Например, хозяин умер, а наследников нет или они не вступили в права. Или собственник существует, но ему участок не нужен, и поэтому приезжать в СНТ и платить взносы он не собирается, по крайней мере в ближайшее время. Обстоятельства серьезно влияют на подход к работе с такими должниками. Но в целом два варианта: если собственник известен, установлен или объявился – взыскивать с него долг в судебном порядке, а если обратное – признавать участок бесхозным и передавать его в собственность муниципального образования или другому человеку, готовому выкупить бесхозный объект, стать его собственником и, соответственно, оплачивать после этого все взносы.

Мы пробуем убедить людей в необходимости перейти на индивидуальные договоры. Но те, кто сдал деньги за новый тип счетчика, ждут этого «перехода» годами, потому что председатель физически отсутствует по причине здоровья. Остальные не хотят просто отдавать денег в никуда и не получить ничего взамен, смотря на ждущих.

Как мы пытались решить проблемы. Пока мы создали чаты, пытаясь вовлекать в них собственников. Просим все же платить членские взносы на арестованный расчетный счет. Но люди считают, что их деньги падают бессмысленно, как в черную дыру, и не платят, тем более когда видят все большее разрушение инфраструктуры и отсутствие председателя.

Учитывая, что участки продаются и покупаются, а обновления реестра не происходят, кто является членом и имеет право голосовать? Самое разумное решение — продать дом и уехать, но это место очень красивое, и дом хороший, поэтому хочется найти законные способы организовать порядок в СНТ.

ФЗ-217 сильно усложнил принятие решений, отменив «уполномоченных». Появились активисты, целью которых является захват власти при откровенном агрессивном отношении к населению. Они совершают попытки рейдерских захватов здания конторы и реестра, но эти попытки обречены в том числе потому, что невозможно собрать голоса членов товарищества в большом СНТ.

Если сети бесхозные, то отключение должников противозаконно, и в то же время все становятся заложниками увеличивающихся долгов. Открыть лицевой счет до следующего ареста в другом банке можно только после общего собрания. Общее собрание председатель не заинтересован собирать, а правления нет.

Это интересно:  Налоговая Стоимость Земельного Участка При Продаже Юридическим Лицом

Если садовод не предпринимает никаких действий и никак не реагирует на претензию, председателю следует обратиться к мировому судье для получения судебного приказа. Для вынесения судебного приказа (и последующего взыскания долгов) представители СНТ должны представить суду более-менее подробную информацию о том, кто не платит взносы. Это не только фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства, но и данные, которые позволят точно идентифицировать человека. Подойдут серия и номер паспорта, СНИЛС, ИНН либо номер водительского удостоверения.

  • по последнему известному месту жительства
  • по адресу, указанному в постановлении о выделении участка
  • по адресу из заявления садовода о вступлении в СНТ
  • по месту нахождения участка
  • по адресу, указанному в банковской выписке.

Вы не оплатили членские и целевые взносы за период с ____ по ____ на сумму ____ рублей, а также пени по состоянию на _____ (дата)___ на сумму ____ рублей, итого взносов и пени на общую сумму _____ рублей. Неуплата Вами денежных средств наносит ущерб инфраструктуре СНТ. Просим оплатить задолженность в течение 30 (тридцати) календарных дней. В случае неоплаты задолженности для принудительного взыскания суммы задолженности мы будем мы будем вынуждены обратиться в (районный) суд.

Правление СНТ в обязательном порядке должно принять меры по досудебному урегулированию спора, в противном случае суд просто не примет иск к рассмотрению. Поэтому следует уведомить садовода о долге с помощью отправки сообщения по электронной почте. В случае отсутствия электронного адреса, отправляется заказное письмо с уведомлением и описью содержимого.

Вами не оплачены взносы и пени на общую сумму _____ рублей. Непогашение задолженности Вами наносит ущерб инфраструктуре СНТ. Вы были дважды извещены о необходимости погасить задолженность. Поскольку оплата взносов не произведена, мы вынуждены обратиться в мировой (районный) суд для принудительного взыскания вашей задолженности перед СНТ на уплату взносов и пени на общую сумму ______ руб.

Никто не мог себе даже представить, что через несколько десятков лет садоводческие товарищества будут полноценными юридическими лицами, со всеми вытекающими из этого последствиями. СНТ должны будут иметь расчётный счёт, заключать договора на работы, вести бухгалтерский учет и выплачивать взносы в фонды практически на том же уровне, что и коммерческие организации. Что председатель будет работать круглый год (хоть рядовым садоводам этого порой и не видно), получать заработную плату и нести ответственность в полной мере за всё, что происходит в «его огороде». Он должен, помимо организационных работ по ремонту дорог и заборов, выполнять требования по вывозу мусора и пожарной безопасности, а также за короткий срок стать экспертом в области менеджмента, бухгалтерии, юриспруденции и кадастровых вопросах.

Полученная итоговая сумма расходов делится на количество участков в товариществе или на их суммарную площадь. Таким образом определяется размер годового членского или целевого взноса для каждого участка, обжитого или заброшенного. И чем больше заброшенных участков в товариществе, тем шире образуется «дыра» в его бюджете.

Каждый год (по крайне мере так должно быть) члены товарищества на общем собрании определяют, что из имущества общего пользования необходимо отремонтировать, построить и во сколько им это обойдется. Также, как минимум они устанавливают размер заработной платы председателю и бухгалтеру, так как всё это необходимо организовать, выполнить и отчитается перед государством и садоводами.

Зачастую они полагают, что их не касается лицензирование скважин СНТ, вывоз бытового мусора, ремонт подъездных дорог в товарищество, межевание земель общего пользования, ремонт правления, замена электрических столбов и проводов. Они ошибочно считают, что если они не пользуются своим участком, а, следовательно, имуществом общего пользования СНТ, то взносы платить они не должны вообще или частично. Это не так.

Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!

Если участок не обрабатывается и /или на нем нет построек, а гражданин «присмотрел» его для покупки, еще нет гарантий говорить о нем, как о брошенном. В ряде ситуаций по участку могут идти судебные споры, кто-то не может дооформить наследство, у кого-то все хорошо, просто не сделан покос травы и соседи навалили хлам, пока землепользователь не приехал. Нет основания говорить о том, что участок заброшен, если не сделано межевание. Межевание сегодня — это добровольная процедура, хотя и ограниченная необходимостью во времени.

  • в собственности участок у пропавшего гражданина или участок не приватизирован;
  • оформлена ли надлежащим образом земля общего пользования в СНТ;
  • сроки отсутствия землепользователя;
  • информация о землепользователе, переписка и иные факторы.

Для обычного гражданина определить достаточно сложно, потому что у него нет полной информации по участку. Больше возможностей есть у председателя (вернее, у добросовестного председателя, имеющего наиболее полную информацию обо всех землепользователях и состоянии дел по участку). Ряд информации можно запросить в Росреестре и иных госорганах. Но не всю ее можно получить любому гражданину, потому что большая часть информации относится к персональным данным.

  1. добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
  2. открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
  3. непрерывность владения (это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).

Помимо этого, напомним, что с 29.06.2022 года в силу вступил в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ от 30.12.2022, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления могут устанавливать правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998 года), путем направления запросов в различные органы, архивы.

Да, так как обязанность собственников использовать участки их по целевому назначению регламентированы Федеральным законом от 29.07.2022 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». На садовых участках разрешается строить жилые и хозяйственные постройки, а также выращивать плодово-ягодные культуры. Однако неиспользование таких участков по назначению более 3-х лет является правонарушением. Но правление СНТ не может изъять заброшенный участок у собственника просто так. Это длительная процедура. Для начала органы Россельхознадзора должны составить акт проверки, в котором будут зафиксированы нарушения, вынесены предписания.

Предупредим, что возникают случаи, когда вы оформили такой объект в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно объявился предыдущий владелец. Здесь без суда обойтись не получится. Важно помнить, что если человек, не являющийся собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на такое имущество.

Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и вам потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.

Если вы все-таки решили оформить права на брошенный дачный участок, первое что нужно сделать, так это – попытаться найти его владельца. Как правило, информацию о владельце заброшенного земельного участка можно узнать у председателя садоводческого или дачного товарищества, на территории которого расположен интересующий вас земельный участок, или обратиться в орган местного самоуправления. Кроме того, вы можете запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на интересующий вас брошенный участок, которая может содержать информацию не только о собственнике, но и имеющихся ограничениях (обременениях).

Когда владелец брошенного дачного участка найден, с ним можно договариваться о покупке участка, предварительно проверив правоустанавливающие документы на землю, а в случае наличия постройки на земельном участке, то и правоустанавливающие документы на нее. Земельным законодательством Российской Федерации установлено единство судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, если земельный участок и расположенная на нем постройка принадлежат конкретному собственнику. В таком случае оформлять права собственности на данный участок необходимо одновременно с покупкой и оформлением права на постройку.

Брошенные земельные участки есть почти в каждом садоводческом или дачном товариществе, однако бесхозность этих земельных участков не является поводом занимать их. Как правило, даже у самого запущенного земельного участка есть собственник, и только он имеет право пользоваться им.

Приобрести участок умершего владельца можно только в том случае, если никто из наследников не претендует на него как по закону, так и по завещанию. Если в течении установленного гражданским законодательством Российской Федерации сроком наследники не заявят о своих правах на наследство, то такой земельный участок по решению суда становится выморочным и переходит в пользу государства. Выкупить его можно у государственных и муниципальных органов при проведении торгов.

Очень часто у дачников возникает вопрос, можно ли привести в порядок заброшенный соседний дачный участок и пользоваться им, оформив его на себя. Как правило, этот вопрос возникает в том случае, когда кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой сорняки и горы мусора.

Если по соседству с вами есть заброшенный участок, занимать его просто так нельзя – это могут счесть самозахватом земли и оштрафовать (при определенной кадастровой стоимости придется заплатить не менее 5 тыс. рублей; при неопределенной – до 10 тыс. рублей). Проще всего разыскать владельца и договориться о продаже земли. Узнать данные собственника можно с помощью выписки из Росреестра, отыскав интересующий участок на публичной кадастровой карте. Но это платная услуга.

Когда участок относится к категории земель населенных пунктов, на него действуют местные правила благоустройства. Они есть почти во всех муниципалитетах. Правила могут регулировать максимально допустимую высоту травы и кустарников, расположение деревьев относительно границ участка; определять, какой участок считать неиспользуемым, а также вводить различные запреты: на складирование отходов, установку заборов выше определенных значений и т.д.

За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится. В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного». Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.

Это интересно:  Почему Не Индексируются Выплаты По Льготам Репрессированным По Национальному Признаку В Башкортостане В 2022

Если участок имеет целевое назначение «для садоводства и огородничества» или «для личного подсобного хозяйства», за его неиспользование в течение 3 лет могут выписать штраф, руководствуясь ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ. Это до 1,5% от его кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. При неопределенной кадастровой стоимости – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Также в дополнение оформляется предписание об устранении нарушений, не выполнив которое, можно получить еще один штраф – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если решено его изъять, местные власти предлагают собственнику добровольно продать участок с торгов, а в случае несогласия обращаются в суд для принудительной продажи. В течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда муниципалитет обязан организовать публичные торги. Если участок находится в составе СНТ, он может быть продан без торгов членам этого товарищества (пп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

Что делать с неплательщиками СНТ

Можно, конечно, перекрыть воду или отключить свет. Но прокурор быстро вернет вас с небес на землю, да еще можно получить штраф. Как вариант (внесудебный), ограничить потребление электроэнергии, поставив автомат на одну лампочку и холодильник. Захотел чайку вскипятить = выбил автомат. Захотел все вернуть, как было, – погаси задолженность и плати за установку нового автомата. Но для этого нужно соответствующее решение общего собрания и регламент.

Став обладателем заветного земельного участка в садоводческом товариществе, некоторые садоводы «забывают», что помимо прав обладания у них возникают и определенные обязанности. Например, в полном объеме оплачивать членские и целевые взносы. Причем вне зависимости, согласны они с суммами или нет, принимали они участие в голосовании на общем собрании, утвердившем смету, или проигнорировали его.

Однако, не пройдя разок паспортный контроль в аэропорту в сланцах и солнцезащитных очках по случаю наложенного запрета на вылет вследствие имеющейся задолженности, такое чудо потом не слезает с председателя с требованием дать информацию в службу судебных приставов о погашении задолженности.

Но когда дело касается злостных неплательщиков СНТ, по почему-то мы опускаем руки. Почему? Скорее всего потому, что это не касается напрямую лично садовода (хотя, по сути, неплательщик-сосед живет на даче и за его счет). Задолженность размазывается по всем добросовестным садоводам. Подавать иск, идти в суд, контролировать исполнительное производство. Много ли желающих этим заниматься от имени СНТ фактически за спасибо? Плюс оплата госпошлины, которую надо включать в смету. А неплательщиков не один и не два.

Но председатель, как правило, не юрист. За спасибо юридическое конторы в суд не пойдут. А значит, расходы на первые иски (госпошлина) вновь падают на плечи добросовестных садоводов. И здесь свое слово должны сказать и реально оказать помощь члены СНТ – юристы.

Долги с дачников взыскивать стало проще

Порядок уплаты членских и целевых взносов прописывается в уставе товарищества. Их размер устанавливается на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом также могут быть определены размер и порядок взимания пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Кроме того, все дачники обязаны уплачивать целевые взносы. И если членские взносы идут на постоянные, повторяющиеся расходы и дачники обязаны платить их регулярно, то целевые собираются разово для выполнения конкретной задачи, которую нельзя решить за счет членских взносов (к примеру, пробурить скважину на воду, построить сторожку, изготовить межевой план земель общего пользования и т.п.).

Однако бывают ситуации, когда председатель требует уплаты взносов не безналичным способом, а наличным. В таком случае дачник вправе обратиться в полицию с просьбой привлечь недобросовестного председателя к ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ («Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов»). Если дачники заподозрили правление в злоупотреблениях, также следует обращаться в полицию с просьбой провести проверку.

Если деньги дачников решено направить на расходы, не предусмотренные Законом о садоводстве и огородничестве, требование об уплате взносов будет незаконным. Их взыскание окажется необоснованным, и дачники вправе будут обжаловать его правомерность в судебном порядке.

Итак, с этого года взносы обязаны платить как члены садоводческих и огороднических товариществ, так и индивидуальные садоводы и огородники. Будучи членом товарищества, дачник обязан уплачивать членские взносы. Это обязательные периодические платежи. Они нужны для расчетов с организациями, которые отвечают за снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, за обращение с коммунальными отходами, а также для содержания общего имущества, обеспечения охраны территории и пожарной безопасности, оплаты труда работников товарищества и т.п. Перечень направлений использования денежных средств формируется по решению общего собрания товарищества. При этом он должен строго соответствовать списку возможных расходов, предусмотренному ч. 5 ст. 14 Закона о садоводстве и огородничестве.

Заброшенные участки в СНТ

Если участок не используется более трех лет или используется с нарушением разрешенного назначения земли, юристы рекомендуют заинтересованному лицу обратиться в администрацию муниципального образования с жалобой. Но и в этом случае не приходится рассчитывать на то, чтобы сразу завладеть участком. «Орган местного самоуправления по рассмотрении заявления обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования. Затем, когда участок станет собственностью муниципального образования, его можно будет оформить в частную собственность», — разъясняет член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

Само по себе ощущение бесхозности, годами исходящее от дачного участка, еще не повод его занимать. Даже у самого запущенного участка, скорее всего, есть владелец, и только он имеет право пользоваться им. «Если заброшенный участок находится в составе СНТ, то само СНТ, соседи по участку или любые третьи лица не могут самовольно пользоваться и распоряжаться этим участком: занимать его, разрабатывать огород, косить траву, ремонтировать дом и т. д.», — адвокат юридического «Легес-Бюро» Ольга Митева.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дачного участка (дома) — по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Согласно этому принципу гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество.

Такой сценарий на практике реализуется редко, и стать новым владельцем здесь будет сложнее, но теоретически — возможно. Для этого хозяин дачи должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Заявление можно подать еще и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в электронном виде — при наличии усиленной квалифицированной электронная подписи.

Изъятие имущества у собственника — крайняя мера, применяемая в отношении злостных нарушителей. Но, по словам юристов, практика по лишению нерадивых собственников недвижимости постепенно складывается. «СНТ подает иск к таким собственникам о признании их земельных участков бесхозными, прекращении права собственности на них и изъятии», — отмечает Ольга Митева из «Легес-Бюро». По словам юриста, в отношении здравствующих членов СНТ суд по таким делам может выносить решение о прекращении права собственности на земельные участки и об изъятии. В отношении умерших дается указание, что СНТ вправе обратиться в суд с иском к наследникам.

Также отмечается, что плата таких лиц должна быть равной сумме взносов членов СНТ, то есть лица, которые не входят в товарищество, имеют право на равных условиях и в полном объеме пользоваться имуществом СНТ. Но для того, чтобы осуществлять данные права и обязанности необходимо в идеале необходимо заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, которые есть в СНТ, и иным имуществом общего пользования, который будет являться гарантией и для собственника, и для самого товарищества.

Так в ч. 3, ст. 5 ФЗ от 29.07.2022 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» говорится, что лица, которые ведут садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Каждый садовод, знает, что за содержание СНТ взимаются взносы (членские и целевые), обязанность по внесению которых распространяется на всех членов товарищества. Данные денежные средства идут на оплату общих расходов товарищества, а это содержание имущества общего пользования товарищества, осуществление расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство земельных участков общего назначения и другие нужды. Поэтому выплата членами СНТ взносов, как ни как очень важна для содержания товарищества.

Перед обращением в районный суд необходимо отправить само исковое заявление со всеми приложениями ответчику по Почте России заказным письмом. После судебного разбирательства СНТ выдается исполнительный лист, по которому товарищество имеет право взыскать долги, путем подачи заявления в банк, в котором у должника открыт счет, и банк автоматически спишет долговые деньги в пользу взыскателя. К взысканию задолженности по членским и целевым взносам применяется общий срок исковой давности, который составляет три года и исчисляется со дня, когда СНТ узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если должник продолжает игнорировать претензию СНТ, то можно подать иск о принудительном взыскании долга мировому судье для вынесения приказа при условии, что сумма долга со стороны садовода не превышает 500 000 рублей, либо в районный или городской суд по месту жительства ответчика, если сумма долга превышает 500 000 рублей.

Это интересно:  Оплата Проезда Картой Пенсионера В Екатеринбурге Правила Пополнения

Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.

С 1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

Членские взносы по заброшенной даче

Все участники обязаны платить взносы не просто потому, что так хочется председателю товарищества. Деньги членов идут на содержание дорог, вывоз мусора и другие хозяйственные потребности. Так что с тех, кто не оплачивать взносы, садоводство вынуждено взыскивать долги в принудительном порядке.

Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.

Еще в 2022 г. был принят закон, которым регламентировали порядок уплаты взносов в СНТ. Однако практика показывает, что товарищества нередко злоупотребляют своим положением и взыскивают дополнительные денежные средства с членов СНТ. В этой статье будем разбираться, как выявить недобросовестное взимание взносов и бороться с таким злоупотреблением законными методами.

— Дачу, за которой никто не следит, можно оформить в собственность с помощью выкупа. Для этого нужно подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и утвердить ее в органах местного самоуправления. Провести процедуру постановки на государственный кадастровый учет и заключить договор купли-продажи земельного участка. Важно: процедура выкупа будет проходить через торги.

В некоторых случаях уставом СНТ может быть установлен льготный период для неплательщиков взносов, из-за которого срок выполнения обязанности по оплате фактически переносится на более позднюю дату. Поэтому перед подсчетом срока необходимо проверить устав СНТ и решения общего собрания садоводов, в соответствии с которыми проводился сбор взносов с членов СНТ.

Если садовый участок ни на кого не приватизирован, а просто находится в чьём-то пользовании, то СНТ обратится в администрацию муниципалитета, который попытается разыскать владельца. Если человек не захочет приватизировать участок, то муниципалитет расторгнет с ним договор пользования землёй и передаст её другому, кто стоит в очереди на получение садового участка.

– Если же садовый участок приватизирован, то руководство СНТ вправе самостоятельно найти собственника участка и направить ему соответствующий запрос заказным письмом с уведомлением, – поясняет Евгений Миронов. – Если человек не откликается, по-прежнему не появляется на садовом участке и не уплачивает взносы в СНТ за него, то садовое товарищество имеет право начать судебный процесс по отчуждению участка в свою пользу. Как правило, суд встаёт на сторону СНТ. А дальше выбор уже за его садоводами: привести в порядок этот участок и использовать его в общих целях всего товарищества или же передать кому-то из садоводов.

– В этом случае необходимо идти к руководству вашего садового некоммерческого товарищества (СНТ), – отвечает председатель Свердловского регионального отделения Союза садоводов России Евгений Миронов. – Так как участок находится на территории СНТ, то именно его руководство должно заняться решением этого вопроса. В первую очередь выяснить, есть ли собственник у этого участка или нет. Для этого обращаются с запросом в кадастровую палату.

– Рядом с моим садовым участком находится никому не нужный заброшенный сад, там каждый год всё очень сильно зарастает, сорняки даже ко мне на участок иногда забираются, – сетует читательница «Облгазеты» Галина Смирнова из Алапаевска. – Кто может помочь найти нерадивого владельца участка? Кто-то же должен отвечать за то, что сад так долго находится в запущенном состоянии?

Сложнее всего, когда владельца садового участка установить невозможно. Например, участок приватизирован, а его собственник переехал жить в другую страну или умер, а наследников нет. В этой ситуации руководство СНТ может на время выяснения всех обстоятельств по этому участку передать его на общее пользование или кому-то из садоводов. Просто для того, чтобы сад приводили в порядок и он не причинял неудобств другим членам товарищества.

В некоторых случаях может возникнуть и такая необходимость. Когда бесхозная, заброшенная земля оказывается землей общего пользования СНТ. Обычно, к таким землям относятся дороги, парки, набережные. Но бывает и так, что в этой категории оказываются участки, часто небольшие, неправильной формы — например между вашим садовым участком и дорогой.

Если этот участок когда-то официально выделялся или продавался кому-то, значит он имеет собственника, и его необходимо найти, что бы заключить сделку купли-продажи. Для этого можно поинтересоваться в правлении СНТ, зачастую именно они владеют всей актуальной информацией.

Брошенные участки можно разделить на два типа. Первый — это участки, которые никогда не имели собственников. То есть, земля была отведена муниципалитетом под ведение садоводческой деятельности, участки условно определены, но никому не были переданы в пользование.

Наверное в большинстве СНТ есть заброшенные или неосвоенные участки. Где то их может быть много, а в некоторых садовых товариществах таких участков может быть большинство. Часто, возникает соблазн приобрести именно такую землю в надежде на то, что стоить такая земля должна намного меньше. И случается, что председатель товарищества предлагает купить «ничейный» участок. Но, возникает вопрос — может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки, которые расположены в границах товарищества.

В этом случае Вам необходимо обратиться в правление СНТ. Этот вопрос должен решаться на общем собрании согласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2022 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Тумакский сельсовет

Шаг 1. Попробовать найти владельца земельного участка. Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), в первую очередь рекомендуем обратиться к председателю такого товарищества. У него могут быть все данные об участках, расположенных на территории СНТ, и их владельцах. Так вы сможете узнать точный адрес заброшенного участка или дома на нем и, возможно, их кадастровые номера. Далее рекомендуем заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте Кадастровой палаты. В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках, и возможных обременениях при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Шаг 2. Если же земельный участок, который находится на территории СНТ, никому не предоставлялся, и он не относится к землям общего пользования членов СНТ, то чтобы оформить заброшенный земельный участок, необходимо обратиться в уполномоченный на их предоставление орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (муниципалитет) с заявлением о его предоставлении в собственность или аренду.

На территории любого дачного поселка обязательно найдется поросший бурьяном заброшенный участок. Как правило, территория его настолько запущена, что кажется, будто хозяина здесь нет, и никогда не было. Руки так и тянутся забрать участок себе и «причесать», облагородить. Однако ощущение беспризорности территории – еще не повод ее занимать. Эксперты Кадастровой палаты дали рекомендации, какие документы необходимы для оформления прав собственности на заброшенный участок и где их можно получить .

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на него. В случае, когда участок «заброшен», правоустанавливающим документом может быть либо договор по гражданско-правовой сделке, например, договор купли-продажи, дарения, мены, либо соответствующий акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка. Что для этого необходимо предпринять?

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения такого участка. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

kapitalurist
Оцените автора
Бюро правового консалтинга - Lawcapital.ru