Васильев д.в. 45 лет признан инвалидом вследствие катастрофы на чернобыльской аэс как лицо, принимавшее участие в ликвидации последствий аварии. Ему установлена iii группа инвалидности. Страховой стаж- 15 лет. На какую и в каком размере?

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Васильев д.в. 45 лет признан инвалидом вследствие катастрофы на чернобыльской аэс как лицо, принимавшее участие в ликвидации последствий аварии. Ему установлена iii группа инвалидности. Страховой стаж- 15 лет. На какую и в каком размере?. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Исходя из п. 1 ст. 28 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ начиная с 6 января 2022 г. подлежали применению соответствующие положения этого Закона, несмотря на то что вред здоровью инвалидов был нанесен до вступления его в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении данного Закона в силу, не может быть ниже установленного ранее в соответствии с законодательством РФ о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.

Расчет сумм возмещения вреда

В пункте 8.1 Постановления от 14.12.00 № 35 (в ред. постановления от 11.05.07 № 23) разъяснено следующее. Решения судов об индексации с учетом роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, а также иных компенсационных выплат, входящих в объем возмещения вреда (за исключением тех, которые индексируются в соответствии с другими федеральными законами), а также о взыскании образовавшейся в связи с этим задолженности, вынесенные до 29 мая 2022 г., не могут быть пересмотрены только на том основании, что редакция ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.01 № 5-ФЗ была изменена Федеральным законом от 26.04.04 № 31-ФЗ. Дело в том, что эти решения постановлены в соответствии с действовавшей в тот период редакцией базового Закона от 15.05.91 № 1244–1 с учетом положений, закрепленных в Постановлении КС РФ от 19.06.02 № 11-П. Такие решения являются обязательными для всех без исключения органов государст­венной власти, органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.96 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).

Назначение пенсий и льгот

Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу п. 3 ст. 14 Закона о ветеранах распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т. е. при наличии формулировки инвалидности «военная травма», то на граждан, инвалидность которых обусловлена катастрофой на ЧАЭС, данные льготы не распространяются.

• заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
• свидетельство о смерти;
• документы, подтверждающие факт родственных отношений;
• справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
• Справка о нахождении ребенка старше 18 лет на иждивении умершего .

Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.

Условия пенсионного обеспечения по старости

• по закону РФ № 1244-1 с применением норм Федерального закона № 400-ФЗ — при наличии не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов;
• по нормам Федерального закона № 166-ФЗ — при наличии стажа не менее пяти лет.

Виды назначаемых пенсий

Какой стаж? Нет таких категорий в законодательстве о чернобыльцах. Вы определитесь для начала с точным названием зоны, пострадавшей от взрыва на ЧАЭС, на территории которой Вы проживали. А уже потом можно будет определить Ваш статус. В Законе № 1244-1 указаны точные даты для каждой категории льготников. К примеру, граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 – 1990 гг участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

1.2. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и лица, к ним приравненные по льготам:

— граждане, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на ЧАЭС, либо проводимых в 1988-1990 годах работах по объекту «Укрытие»;

— ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1;

— граждане, эвакуированные либо выехавшие добровольно в 1986 году из зоны отчуждения в связи с катастрофой на ЧАЭС;

I. Категории граждан, имеющие право на компенсации и льготы, установленные для лиц, подвергшихся воздействию радиации

2.4. На оплату ежегодного дополнительного отпуска 14 календарных дней:

— заявление (приложение N 1) с указанием органов Государственной налоговой инспекции (адрес, телефон) по месту регистрации предприятия (для проверки достоверности представленных данных о среднем заработке в случае возникновения сомнений);

— справка о среднем заработке и другие документы;

— выписка из приказа об убытии в дополнительный отпуск;

— справка о неполучении указанных выплат по месту работы и прочее.

Примечание:

— документы по пунктам 2-4 заверяются подписями руководителя учреждения, главного бухгалтера и скрепляются гербовой печатью;

— в справке о среднем заработке указывается средняя заработная плата за 3 месяца, предшествующих месяцу ухода пенсионера в дополнительный отпуск 14 календарных дней, кроме того, указывается полностью или нет, отработан ли расчетный период, если нет, то указывается количество фактически отработанных календарных дней в таком месяце.

В соответствии с Порядком исчисления среднего заработка, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 1996 года N 10 средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется:

— в случае, если весь расчетный период отработан полностью, путем деления исчисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях) и умножением на количество календарных дней.

II. Оформление документов для выплаты компенсаций и предоставления льгот, установленных лицам, подвергшимся воздействию радиации

— граждане, являющиеся непосредственными участниками проводимых в 1957-1958 годах работ по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» либо проводимых в 1949-1956 годах защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча — в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 1998* года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
______________
* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия Закона следует читать: «26.11.1998». — Примечание «КОДЕКС».

— граждане, проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах (согласно перечню, утвержденному Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, если они получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр) -в соответствии с Федеральным законом от 19 августа 1995 года N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

— младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

— дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, дети первого и последующих поколений граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также лиц, принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в 1988-1990 годах — в работах по объекту «Укрытие», родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

1. Пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы:
   • получившие облучение и перенесшие лучевую болезнь, а также другие заболевания в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС или при работах по ликвидации этой катастрофы;
   • получившие инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой, в том числе участвовавшие в ликвидации последствий; эвакуированные из зон отчуждения и отселения; получившие инвалидность из-за донорства костного мозга для спасения пострадавших на ЧАЭС;
   • участвовавшие в 1986-1987 годах в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; проходившие службу в зоне отчуждения, работавшие на объекте «Укрытие», медики, получившие сверхнормативные дозы облучения;
   • занятые на работах в зоне отчуждения, постоянно проживающие или работающие на территории зоны отселения, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, занятые на работах в зоне отселения;
   • добровольно выехавшие на новое место жительства из зоны отселения после 1986 года;
   • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, МЧС, которые проходили или проходят военную службу в зонах отчуждения, отселения или зонах с льготным социально-экономическим статусом;
2. Пострадавшие в результате радиационного заражения на ПО «Маяк»:
   • принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и в проведении защитных работ вдоль реки Теча в 1949-1962 годах;
   • эвакуированные или добровольно выехавшие из населенных пунктов, которые подверглись радиоактивному загрязнению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
   • проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за сброса отходов в реку Теча;
   • проживающие в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
3. Проживавшие в 1949-1953 в населенных пунктах, подвергавшихся радиационному заражению в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.

Какие льготы полагаются по закону

• оплата найма и содержания жилплощади (оплата по договорам аренды, ежемесячные платежи управляющей компании);
• взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, как для самих льготников, так и для членов их семей;
• оплата водоснабжения, канализации, электроэнергии – по показаниям счетчиков или по нормативам потребления;
• стоимость приобретаемого топлива согласно нормативам и расходы на его транспортировку (если жилье без централизованного отопления).

Дополнительные льготы

НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.

4. Приказ МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2022 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы».

5. Приказ МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2022 “Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС”.

Примеры расчета вычета

• МЧС № 228, Минздравсоцразвития № 271, Минфина № 63н от 11.04.2022 (ред. от 23.11.2022);
• МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2022;
• МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2022 и т.д.

• заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
• удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
• справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);

Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).

7. Кто может получить удостоверения инвалида, пострадавшего из-за воздействия радиации?

• работаете в органах исполнительной власти города Москвы, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении;
• работаете в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений;
• работаете в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности;
• занимаетесь предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
• не работаете вовсе;
• являетесь пенсионером, пенсионное обеспечение которого осуществляется Пенсионным фондом России;
• являетесь неработающим инвалидом

Гражданам, потерявшим трудоспособность вследствие упомянутой аварии, полагается финансовая компенсация вреда здоровью. Выплачивается она ежемесячно в течение всего срока, пока человек является нетрудоспособным. Сумма зависит от группы нетрудоспособности. Базовые значения прописаны в законе № 1244-1, однако они постоянно индексируются.

Кроме этого, пострадавшим может назначаться страховая пенсия по инвалидности, которая рассчитывается идентично выплаты по старости, однако условия назначения ее — это наличие хотя бы одного дня страхового стажа. При это размер фиксированная выплата для различных групп инвалидности будет отличаться:

Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф

Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС, так же как и иные перечисленные категории граждан, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.