Постановление Правительства РФ от 16 июля 2022 г
Правила
предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2022 г. N 439)
гражданам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, а также лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта), а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств, в период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет — за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ДВОЙНОМ РАЗМЕРЕ
При этом выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации »О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон) гражданам, указанным в п. п. 7 , 8 , 9 и 11 ч. 1 ст. 13 Закона.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства — в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. При этом эти органы (организации, учреждения) не являются подведомственными органами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановлением Правительства Рф № 439 От 16072022 Года «О Правилах Предоставления Ежемесячного Пособия По Уходу За Ребенком Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс»
1. В пункте 2 слова «Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 865,» заменить словами «Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ДВОЙНОМ РАЗМЕРЕ ДО ДОСТИЖЕНИЯ
РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Назначение и выплата данного пособия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. № 439 «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Правила) и Разъяснениями о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2022 г. № 692н (зарегистрировано Минюстом России от 16 февраля 2022 года № 13350).
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также зоны отселения до их переселения в другие районы.
О порядке выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет
Письмо по вопросу выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет рассмотрено.
Во исполнение Федерального закона Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 1012н установлены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок).
Комментарий к закону рф от 15 мая 1991 г n 1244-1 " о социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской аэс"
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 — 1990 годах службу в зоне отчуждения;
Виды возмещения вреда и меры социальной поддержки регламентированы в разделе III комментируемого Закона, и на них мы остановимся в процессе разъяснения норм данного раздела. В настоящей же статье установлены общие нормы, в соответствии с которыми при наличии у гражданина права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки по различным основаниям, но предусмотренным настоящим Законом, он вправе использовать весь комплекс мер по возмещению вреда и получения мер социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. Однако одинаковый вред подлежит возмещению по всем основаниям в полном объеме, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору. Разделом III настоящего Закона предусмотрен комплекс мер по возмещению вреда и мер социальной поддержки для различных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Данные категории установлены в ст. 13 настоящего Закона, в соответствии с которой к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся :
Постановление Правительства РФ от N 439 (ред
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (далее — пособие) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — граждане).
г) реквизиты организации по месту работы лица, получающего пособие, реквизиты организации федеральной почтовой связи по постоянному месту жительства лица, получающего пособие, или реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации.
Постановлением Правительства Рф № 439 От 16072022 Года «О Правилах Предоставления Ежемесячного Пособия По Уходу За Ребенком Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс»
Руководители организаций по месту работы (учебы) лиц, получающих пособие, одновременно со списками представляют в территориальные органы Федерального казначейства заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
1. Настоящие Правила определяют порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере (далее — пособие) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — граждане).
Постановлением Правительства Рф № 439 От 16072022 Года «О Правилах Предоставления Ежемесячного Пособия По Уходу За Ребенком Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс»
Согласно Правилам для осуществления выплаты пособия организации по месту работы граждан, получающих пособия, формируют списки, указанные в пункте 6 Правил, которые подписываются руководителями организаций по месту работы лиц, получающих пособия, заверяются печатью и ежемесячно представляются в территориальные органы Федерального казначейства.
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с Законом (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2022 г. N 428-ФЗ) возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения — Федеральную службу по труду и занятости.
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний
Право на ежемесячную выплату имеют граждане при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установления над ним опеки: в зоне отселения — не менее 1 года; в зоне проживания с правом отселения — не менее 3-лет; в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.
С 1 июля 2022 года вступили в силу изменения в Закон Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с указанными изменениями, вместо выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3-х лет в двойном размере предусмотрен переход на фиксированный размер в виде выплаты на каждого ребенка.
Назначение гражданам, подвергшимся воздействию радиации, следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста до 1, 5 (3-х) лет
Согласно ст.15 Закона N 81-ФЗ пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Кроме того, Законом N 376-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее Кодекс), в соответствии с которыми Кодекс дополнен ст. 322.2, предусматривающей соответствующее наказание за фиктивную регистрацию гражданина.
Постановлением Правительства Рф № 439 От 16072022 Года «О Правилах Предоставления Ежемесячного Пособия По Уходу За Ребенком Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс»
Пособие в двойном размере полагается гражданам, постоянно проживающим (работающим) в следующих зонах. Это зоны проживания с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом, а также зона отселения.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована пунктом 7 части первой статьи 18 Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы. При этом Закон не содержит норм, предусматривающих выплату данного пособия гражданам, временно зарегистрированным по месту пребывания на территориях названных зон.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г
лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования и программам высшего образования, а также уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет — за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по труду и занятости в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год;
7(1). Список, указанный в пункте 7 настоящих Правил, подписывается руководителем организации по месту работы лица, получающего пособие, заверяется печатью (при наличии печати) и ежемесячно представляется в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.
ВНИМАНИЕ! ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Согласно изменениям, вместо выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере предусмотрен переход на фиксированный размер в виде ежемесячной выплаты. При этом указанная ежемесячная выплата будет осуществляться независимо от выплат и пособий, предусмотренных Федеральным законом №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлено, что за гражданами, которые постоянно проживают (работают) на территориях зон, указанных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2022 № 1074 (далее — Перечень), и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30.06.2022 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом №1244-1 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 388-ФЗ), до наступления оснований прекращения выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Рф № 439 От 16072022 Года «О Правилах Предоставления Ежемесячного Пособия По Уходу За Ребенком Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс»
2. Пособие выплачивается гражданам в порядке, установленном для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
6. Для осуществления выплаты пособия в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет организации по месту работы (учебы) граждан, органы в сфере социальной защиты населения формируют списки, в которых указываются:
Законодательная база Российской Федерации
лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, а также уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет — за счет средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации для выплаты пособия, в пределах средств, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год по подразделу «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» раздела «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
