Пфр Не Выплачивает Дополнительные Льготы Ветеранам Труда Заявление Судебная Практика: информация с разъяснениями

Содержание

ВС: за незаконное прекращение соцвыплат полагается компенсация

Наводкин решил, что такие меры незаконны — он настаивал, что долга за 4 месяца у него не было, соответствующую справку он представил в суд. Кроме того, в соцзащите не проверили, были ли основания для прекращения выплаты — хотя должны были. Что касается неоплаты за капремонт, то это вообще не имеет к нему отношения: взнос платит собственник жилья, а он не владеет помещением, настаивал Наводкин. Эти аргументы пострадавший изложил в иске, в котором попросил суд признать незаконным приостановление выплаты и взыскать с чиновников 3000 руб. морального вреда — ведь незаконное решение заставило его переживать.

В деле Наводкина соцзащита не проверила, соответствует ли информация о долге реальному положению дел, указал ВС. А значит судам нельзя было говорить о долге как об основании для прекращения выплаты. ВС также уделил внимание вопросу о компенсации морального вреда, посчитав неправомерным отказ в ее выплате.

Если госорганы не соблюдают права граждан на соцобеспечение — в том числе на пособия и компенсации, пострадавшие от этого могут получить право на компенсацию морального вреда, делает вывод Верховный суд. Ведь соцобеспечение неразрывно связано с их личными неимущественными правами и благами.

Две инстанции частично удовлетворили иск. Прекращение выплат признали незаконным в той части, в какой оно касалось долга за капремонт. Зато прекращение выплат на основании долга за ЖКХ суд счел законным. Суд решил, что незначительность задолженности, на которую ссылался истец, неважна: имеет значение период, за который образовалась просрочка по оплате жилищно-коммунальных услуг, а не её размер. Поводов компенсировать моральный вред у суда тоже не нашлось. Решение устояло в апелляции. Но Верховный суд нашел ошибки в судебных актах нижестоящих инстанций.

Николай Наводкин*, инвалид 3-й группы, получал соцподдержку — власти компенсировали ему половину оплаты на жилье и коммунальные услуги. Но после трех лет выплат компенсации приостановили. Об этом Наводкин узнал из СМС-сообщения от соцзащиты. Прекращение выплат объяснили более чем трехмесячной задолженностью за коммунальные услуги — в том числе, за капремонт. Сумма долга за четыре месяца, по данным управляющей компании, составила чуть более 3000 руб. При этом фактически весь долг приходился на один месяц, а долги за три других месяца исчислялась несколькими рублями.

ВС объяснил, как вернуть неполученные социальные выплаты

Верховный суд рассмотрел жалобу москвички, которая просила выплатить ей пенсию по уходу за ребенком-инвалидом «задним числом»: о своем праве на соцвыплаты она узнала только в 2022 году, тогда как сидит дома с дочерью-инвалидом I группы с 2012 года. Заявительница хотела получить перерасчет, чтобы ей вернули невыплаченную пенсию. Ее представитель в суде пояснил, что, как только женщина обратилась в ПФР за пенсией для дочери-инвалида, сотрудники должны были ей сообщить, что сама она также вправе получать социальные выплаты, но никто из чиновников истицу не проконсультировал.

Однако Хорошевский суд Москвы и последующие инстанции в требованиях отказали. Суд первой инстанции исходил из того, что ПФР права истицы не нарушил, поскольку ежемесячная выплата назначена ей с момента подачи заявления, а основания для перечисления денег ранее этого срока и для перерасчета выплаты за спорный период отсутствовали, в связи с чем действия госоргана не могут быть признаны незаконными. Суды апелляционной и кассационной инстанции согласились с такими выводами.

Ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком-инвалидом, напоминает ВС.

Сотрудники Пенсионного фонда России обязаны разъяснять льготникам их права на получение мер социальной поддержки и предоставлять полную информацию о положенных соцвыплатах, отмечает Верховный суд РФ. В случае невыполнения чиновниками ПФР своей обязанности льготник имеет право на выплату неполученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, подчеркивает высшая инстанция.

По общему правилу ежемесячная выплата назначается на основании заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. При этом в силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде, ведомство должно обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции.

Решение № 2-984/2022 2-984/2022~М-773/2022 М-773/2022 от 12 апреля 2022 г

В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», статьей 1 которого установлена категория лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, куда отнесены ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Из приведенной нормы Закона следует, что право ветеранов труда на получение данного вида меры социальной поддержки законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением гражданином статуса «Ветеран труда» и не ставит приобретение этого права в зависимость от иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого-либо вида пенсии.

В ходе судебного разбирательства истцом Кудрявцевой Т.В. доказан факт наличия у неё, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты с момента приобретения статуса «Ветеран труда», по вопросу реализации которого она обратилась в органы социальной защиты населения только ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим её требования о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты подлежат удовлетворению с момента её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В процессе рассмотрения дела в суде Кудрявцева Т.В. представила письменное заявление в котором просила требования о выдаче справки на получение льготного месячного проездного билета не рассматривать, поскольку по данному вопросу она в органы социальной защиты не обращалась и нет письменного отказа ответчика.

Проверяя состоятельность заявленных истцом требований, суд установил, что изложенные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании удостоверением истца «Ветеран труда» серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ года ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», и не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

С учётом приведённых обстоятельств право определённых категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено Рогожиной Л.Ф. в связи с неправомерными действиями Департамента труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Находкинскому городскому округу по приостановлению предоставления ей мер социальной поддержки и непринятию мер по её заявлениям о возобновлении предоставления ей этих мер, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причинённого государственными органами и их должностными лицами.

В обоснование заявленных требований Рогожина Л.Ф. указала, что она как ветеран труда имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, предоставляемую в форме ежемесячной денежной выплаты (далее также — ежемесячная денежная выплата). С июля 2022 г. Департаментом труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Находкинскому городскому округу Рогожиной Л.Ф. названная выплата не предоставляется, при этом департамент ссылается на наличие у неё задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, что Рогожина Л.Ф. считает незаконным, поскольку какой-либо задолженности по оплате за эти услуги у неё не имеется.

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред — это нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причинённых нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.

В обоснование заявленных требований прокурор г. Таганрога указал, что Цветкова С.А., года рождения, состоит на учете в Управлении социальной защиты населения г. Таганрога как ветеран труда и инвалид II группы. Цветковой С.А. предоставляются меры социальной поддержки как ветерану труда по оплате жилищных услуг на основании Закона Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» и как инвалиду по оплате коммунальных услуг на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде ежемесячной денежной выплаты.

Это интересно: До скольки можно шуметь в квартире в иркутской области по закону 2022 в зимнее время

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 1 Закона Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемой ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 г. N 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления» утверждено Положение с таким же наименованием, устанавливающее порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области, на осуществление полномочий в части предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении ряду категорий граждан, проживающих на территории Ростовской области, в том числе ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области (далее — Положение).

Удержание Управлением социальной защиты населения г. Таганрога с Цветковой С.А. полученных ею за период с 1 сентября 2013 г. по 30 сентября 2014 г. сумм ежемесячной денежной компенсации в полном объеме и в связи с этим неполучение ею с 1 января по 31 октября 2022 г. причитающихся ежемесячных денежных выплат можно расценивать как фактический отказ Управления социальной защиты населения г. Таганрога в предоставлении ей мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг за спорный период, гарантированных ей федеральным законом и нормативными правовыми актами Ростовской области как ветерану труда и инвалиду.

В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Выдать его должен тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Для получения дубликата нужно подать заявление. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:

Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.

На получение пенсии, пособий и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). ЕДВ — это постоянная добавка к пенсии ветерана, а пособия — ограниченные по времени выплаты.
Предоставление жилья.
Компенсацию расходов по ЖКХ.
Оказание протезно-ортопедической и медицинской помощи.

Куда звонить, если не пришла социальная выплата

Подобная путаница — отчасти оборотная сторона удобства электронных сервисов государственных и муниципальных услуг и Многофункциональных центров. Множество льгот и пособий оформляем на ЕПГУ, в МФЦ, а некоторые — и в отделе кадров на работе, а потом выясняем, почему не перечисляют социальные выплаты и где искать концы.

федеральный и региональный материнский капитал;
доплата к пенсии до прожиточного минимума: если ваша пенсия ниже и местного, и общероссийского ПМ, то доплачивать вам будет ПФР. Если не пришла социальная выплата к пенсии, которая выше общероссийского ПМ, но меньше, чем в среднем по вашему субъекту РФ, то обращайтесь в соцзащиту.

Есть и объективные причины: одна и та же дотация или льгота из федерального и из регионального бюджетов выплачивается разными «путями». В большинстве случаев общее правило: если льгота работает и на федеральном, и на региональном уровнях, то в первом случае она в ведении ПФР, а во втором — соцзащиты. Самые распространенные примеры:

единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное по уходу за малышом до 1,5 лет неработающим родителям, ежемесячные пособия нуждающимся семьям на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет начисляет соцзащита;
«декретные» — больничный по беременности и родам, единовременные выплаты при рождении ребенка и ежемесячные до 1,5 лет работающим мамам и индивидуальным предпринимателям, которые платят добровольные взносы с ФСС — Фонд социального страхования;
материнский капитал, компенсации на детей-инвалидов и разовые «путинские» 10 000 рублей в ведении ПФР.

Если в положенный срок ни на карту, ни на счет социальная выплата не пришла, куда обратиться в первую очередь: в отделение (или личный кабинет) банка. Возьмите распечатку о том, что в положенное время деньги не поступили. Это сделает дальнейший разговор в государственных органах более предметным.

Получил медали, ордена или даже благодарность от президента за заслуги и достижения в трудовой деятельности.
Получил почетное звание в СССР или РФ.
С большой выслугой лет в определенной трудовой сфере.
Во время ВОВ начал трудовую деятельность до 18 лет. Общий стаж работы при этом составил для женщин — 35 лет, а для мужчин — 40 лет.

Местные органы самостоятельно решают, какие преференции положены ветеранам труда. Если в какой-либо льготе у гражданина нет нужды, он вправе написать заявление на денежную компенсацию в соответствующем размере. Ветеран труда может также относиться и к другим льготным категориям, например, быть ветераном ВОВ. Тогда он получает дополнительные субсидии. За каждый отличительный знак — медаль, орден, ему выплачивают надбавки к пенсии.

Эти льготы касаются и тех граждан со статусом ветерана труда, которые продолжают трудовую деятельность.
Протезы ставят за счет средств государства. Но изделия из дорогих материалов, керамики или металлокерамики не оплачивают. Если обычной протез поставлен за собственные средства ветерана труда, но чеки и другие документы остались, он может получить потраченные деньги обратно от государства.

Оформление льгот и субсидий занимает около 10 дней, в некоторых регионах срок может длиться чуть больше. Уведомление о результатах рассмотрения приходит на почту или сотрудники звонят гражданину по телефону. Надбавки к пенсии начисляют только со следующего месяца поле получения статуса.

Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.

Обращаясь за субсидией, заявитель должен быть готов предоставить банковскую выписку, в которой будет отражена сумма начисленных по вкладу процентов. Если с учетом этой суммы доля затрат на коммунальные услуги окажется меньше установленного уровня по региону, в назначении субсидии откажут.

Поскольку большая часть льгот предоставляется при недостаточном уровне дохода на члена семьи, учет полученных по вкладу процентов влияет на расчет среднедушевого дохода. А следовательно, доход на члена семьи может превысить тот порог, при котором назначаются соцвыплаты.

Также проценты по вкладу могут повлиять на денежную выплату ветеранам труда. Перечень доходов для назначения этой выплаты также включает банковские проценты (постановление Правительства от 20.08.2003 № 512). В ряде регионов депозиты не учитываются решением соответствующего субъекта РФ. Но если расчет производится по федеральным правилам учета доходов, выплаты можно лишиться.

Учитываются проценты по вкладу и при назначении пособий на детей в возрасте от трех до семи и от восьми до шестнадцати лет. Постановлениями Правительства от 31.03.2022 № 384 и от 28.06.2022 № 1037 предусмотрено, что данные выплаты полагаются только малообеспеченным семьям. Наличие дохода от вклада может лишить семью статуса малообеспеченной, а значит, и права на получение пособий на детей.

Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом N 1244-1.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований пенсионного органа, возражений ответчика Г. относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны Г., несовершеннолетняя дочь которого изменила в июне 2009 года место своего жительства, недобросовестность в получении на нее в период с 1 июля 2009 г. по 31 марта 2022 г. ежемесячной денежной выплаты; изменился ли статус дочери Г. — Г.Е. как лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона N 1244-1, в результате регистрации ее в июне 2009 года по новому месту жительства; был ли Г. проинформирован пенсионным органом при подаче 26 июня 2005 г. заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты на дочь Г.Е. как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, о том, что не вся территория соответствующего округа относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и выезд его дочери из такой зоны является обстоятельством, влекущим прекращение ей ежемесячной денежной выплаты, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.

Эти нормы суду первой инстанции необходимо было учитывать во взаимосвязи с нормами ГК РФ о сроке исковой давности при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по иску пенсионного органа к гражданину, имеющему право на получение ежемесячной денежной выплаты, о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты. Суду следовало установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств, о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, при этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Это интересно: Отключение Электроэнергии Из-За Задолженности По Теплу

Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп. 2 — 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае Г. как законного представителя несовершеннолетней дочери) по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, суду первой инстанции следовало возложить бремя доказывания недобросовестности Г. при получении в период с 1 июля 2009 г. по 31 марта 2022 г. сумм ежемесячной денежной выплаты на дочь Г.Е. на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Также Высшая судебная инстанция полагает, что Пенсионный фонд не имеет права «играть» со сроком давности. В ходе слушаний данного дела гражданин обратил внимание судей на истечение срока давности подачи иска. С 2009 года, когда он утратил право на пособие, прошло девять лет, а срок исковой давности составляет три года. Но управление ПФР заявило, что обратилось в суд, как только узнало об этом, поэтому срок исковой давности начал исчисляться с этого момента. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию чиновников.

Россиянин ежемесячно с 2005 года получал выплату на дочь, потому что они проживали рядом с Чернобыльской атомной электростанцией. В 2009 году семья переехала в соседний район, но мужчина не уведомил об этом Пенсионный фонд и деньги продолжали приходить. Региональное управление ПФР узнало о переезде только в 2022 году и сразу обратилось в суд.

Но Верховный суд утверждает, что раз одна из функций Пенсионного фонда — контролировать расходование средств, значит он должен вовремя узнавать обо всех изменениях в жизни получателей денег. Поэтому ПФР не может ссылаться на то, что узнал об утрате права на получение пособий только через девять лет.

Статья 1109 гласит: не нужно отдавать деньги, полученные «в качестве средств к существованию», «возврат которых поставил бы человека в трудное материальное положение» — зарплату, пенсии, пособия, стипендии и возмещение ущерба. Здесь также имеется исключение: средства подлежат возврату, если они перечислены в следствии счётной ошибки или в результате недобросовестности получателя.

При этом недобросовестность получателя денег должен доказывать истец, пытающийся взыскать долг, в данном случае Пенсионный фонд. То есть, чиновники должны доказать, что в 2005 году объяснили гражданину, что в случае переезда из определённого округа он потеряет право на выплату.

Доплату же для жителей Крайнего Севера пенсионер выбирает сам. Выплаты возможны за счет районного коэффициента или доплат по льготному стажу. В случае переезда право на доплату сохраняется только в том случае, если у пенсионера есть в запасе необходимый северный стаж.

Фиксированная страховая пенсия увеличивается на половину для работников Крайнего Севера – 3022 рубля и на 30% для местностей, к нему приравненных – 2014 рублей. При этом неважно, сменил ли пенсионер место жительства, доплата начисляется в обязательном порядке.

Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2022 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.

Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.

Если вы только планируете отдых, вы можете получить бесплатные билеты. Для этого также обратитесь в Пенсионный фонд или МФЦ. Заполните заявку на получение билетов и приложите к ней документы о предстоящем отпуске, например, бронь в гостинице или путевку в санаторий.

Адвокат обратила внимание, что ВС в данном судебном акте исходил из того, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на обеспечение достойной жизни каждого человека путем установления и реальной реализации различных гарантий социальной защиты.

Позднее представитель Юлии Баланиной обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд. Изучив дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС удовлетворила жалобу, отменив решения нижестоящих инстанций в связи с выявленными нарушениями норм материального и процессуального права.

Таким образом, ВС пришел к выводу, что в случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Татьяна Яцученко полагает, что Пенсионному фонду и его региональным отделениям необходимо сделать соответствующие выводы: «В заявлениях об установлении пенсии разъяснять гражданам не только их обязанности перед Пенсионным фондом, а также на какие выплаты и повышения, устанавливаемые к назначаемой пенсии, они имеют право и при каких условиях, в каком порядке они могут реализовать право на них».

Адвокат АП Новосибирской области Татьяна Яцученко считает, что гражданское судопроизводство должно обеспечивать правильное разрешение дел и способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. По ее мнению, рассматриваемое определение вызывает уважение к Верховному Суду РФ и является примером того, как должны применяться нормы права на практике и при разрешении споров.

Таким актом на территории Московской области является Закон Московской области от 23.03.06г. № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», статьей 1 которого установлено, что законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся: 1. ветераны труда – лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со ст.7 ФЗ «О ветеранах». В соответствии со ст.3 приведенного выше Закона лицам, указанным в п.1 ст.1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1. бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов ( за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. В исключительных случаях изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов разрешается в порядке и на условиях, установленных Правительством Московской области ; 2. бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области ; 3. компенсация в размере 50% абонентской платы за телефон, за исключением лиц, которым предоставлено право выбора системы оплаты местных телефонных соединений. При возникновении у лиц права выбора системы оплаты местных телефонных соединений им предоставляется компенсация в размере 50% оплаты за пользование телефоном из расчета тарифа системы оплаты услуг с неограниченным объемом местных телефонных соединений (безлимитный тариф); 4. ежемесячная денежная компенсация в размере 50% платы за занимаемую общую жилую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом М.О. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, указанных в п.43 ст.1 вышеуказанного Закона ; 5. ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг ; 7. бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области и др. меры социальной поддержки.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила в судебном заседании, что право истца на получение мер социальной поддержки возникнет по достижении возраста 60 лет, а истец данного возраста не достиг, письменные возражения ответчика изложены на л.д. №

Истец обратился в суд с иском о предоставлении льгот ветерана труда, ссылаясь на то, что истец является ветераном труда, что подтверждается полученным им удостоверением «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ , однако ответчиком истцу не предоставлены льготы в виде бесплатного проезда на всех видах городского транспорта, оплаты 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилого помещения, 50% оплаты коммунальных услуг и абонентской платы за телефон, поэтому истец обратился с данным иском, считает, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» он имеет право на предоставление указанных льгот.

Ежемесячная денежная компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляется территориальными структурными подразделениями Минсоцзащиты М.О. по месту жительства получателя путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет получателя в соответствии с Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в М.О., утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.08г. №1235/52. Меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси и маршрутного такси), а также проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности ) реализуются по социальной карте жителя Московской области, выданной территориальными структурными подразделениями Минсоцзащиты М.О. по месту жительства получателя.

В судебном заседании установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение «Ветерана труда». Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1. имеющие удостоверение «Ветеран труда» ; 2. награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет ; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В силу ст.22 приведенного выше ФЗ меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.04г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

чемпионы и призеры Олимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Паралимпийских игр, получающие пенсию по старости или за выслугу лет (достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости). Инвалиды, имеющие указанные звания, независимо от вида получаемой пенсии;
чемпионы мира и чемпионы Европы по дисциплинам видов спорта, входящим в программу Олимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Паралимпийских игр среди взрослых спортсменов, кроме соревнований среди юношей, юниоров, молодежи, студентов и ветеранов, получающие пенсию по старости или за выслугу лет (достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии). Инвалиды, имеющие указанные звания, независимо от вида получаемой пенсии;
чемпионы мира по парашютному, самолетному, планерному или вертолетным видам спорта среди взрослых спортсменов, кроме соревнований среди юношей, юниоров, молодежи, студентов и ветеранов, получающие пенсию по старости или за выслугу лет (достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости). Инвалиды, имеющие указанные звания, независимо от вида получаемой пенсии.

копия паспорта РФ;
копия пенсионного удостоверения;
справка Олимпийского комитета России (Паралимпийского комитета России, Сурдлимпийского комитета России, общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России), общероссийских спортивных федераций по таким видам спорта, как парашютный спорт, самолетный спорт, планерный спорт, вертолетный спорт), подтверждающая звание;
номер лицевого счета и банковские реквизиты (для получения социальной выплаты на банковский счет). Обратите внимание: социальные выплаты зачисляются на банковский счет с привязкой к нему карты национальной платежной системы «Мир» либо на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежных карт.

ветеранов из числа летно-испытательного состава (ЕКВ к пенсии назначается, если не получают дополнительное ежемесячное денежное обеспечение как граждане, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией или как спортсмены-ветераны);
участников обороны Москвы (ЕКВ к пенсии назначается, если не получают вторую пенсию по инвалидности участникам Великой Отечественной войны или увеличенную пенсию за выслугу лет в силовых структурах.

документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий регистрацию по месту жительства в Москве;
пенсионное удостоверение или справку о факте получения пенсии в Москве (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
номер лицевого счета и банковские реквизиты (для получения социальной выплаты на банковский счет). Обратите внимание: социальные выплаты зачисляются на банковский счет с привязкой к нему карты национальной платежной системы «Мир» либо на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежных карт;
документ, подтверждающий право на льготу.

Это интересно: Налоговый вычет с дивидендов 2022

Проблема в том, что эти компенсации рассчитывают не от той суммы, которая выставлена ветерану к оплате в квитанции, а от неких усредненных значений — регионального стандарта стоимости ЖКУ, социальной нормы жилплощади, нормативов потребления коммунальных услуг.

Эти льготы региональные власти должны сохранить. Но при этом, по мнению судов, они могут менять порядок предоставления льгот — в частности, учитывая нуждаемость в них гражданина по уровню его доходов или заменяя какие-то льготы денежными выплатами (ВС РФ, определение № 31-АПГ 16-9).

В одном из своих решений Верховный суд РФ признал удержание такой переплаты с ветерана труда незаконным, поскольку по правилам региона органы соцзащиты сами получали сведения о количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении и о ежемесячных начислениях квартплаты (в порядке межведомственного взаимодействия).

льготный проезд на общественном транспорте;
безвозмездную мед. помощь;
отпуск в любой момент, когда захочет гражданин;
субсидия на коммуналку 50%;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в бюджетных клиниках.

Статус «ветеран труда» появился не в 2022 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:

Граждан интересует, на какие средства они имеют право в текущем году и где их можно оформить. Оформление льгот для ветеранов труда возможно через ПФР. Но в каждом субъекте РФ есть свои пособия для этой категории льготников, потому возможность оформления того или другого пособия нужно уточнять по месту жительства потенциального льготника. А учитывая неравномерный бюджет разных регионов, даже одна и та же льгота от Пенсионного фонда может выдаваться в разном размере.

Подоходные. Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут не платить налог НДФЛ со своей пенсии, материальных пособий, денежной помощи (если она не больше 4 тыс. рублей в год).
Налоги на землю. Пенсионеры могут не платить налог на землю в полном объеме. Для них он снижен до 10 тысяч рублей. Рассматриваемая льгота действует не на региональном, а на федеральном уровне.
Налог на транспорт. В разных регионах рассматриваемый налог может отражаться по-разному. В Москве и области их вообще нет.
Имущественный налог. Ветеран труда не платит фискальный сбор на один из объектов, что находятся у него в собственности. Например, квартиру, дом или комнату.

совершить покупку в аптеке или попасть на прием к врачу можно без очереди;
диспансеризация будет бесплатной, в том числе, если требуются услуги специалистов в узкой области;
санитарно-курортное лечение;
субсидии на медикаменты;
лечение зубов, а также протезирование бесплатное.

Если у пенсионера есть в собственности несколько различных по назначению объектов недвижимости, то он может не платить по ним налоги. Однако если у пенсионера в собственности недвижимость из одной группы, например, две квартиры, то налог он платит по одному из них по выбору.

Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.

Повышенные пенсии выплачиваются жителям районов Крайнего Севера или территорий к нему приравненных, а также гражданам, которые длительное время там работали. Важным условием надбавок является общий страховой стаж: 25 лет у мужчин и 20 – у женщин. Период работы в суровых климатических областях должен быть от 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в областях, к нему приравненных.

Шесть денежных выплат, о которых пенсионерам не расскажут в Пенсионном фонде

Право на две пенсии имеют госслужащие (за выслугу лет и по старости), военные, получившие инвалидность при исполнении служебных обязанностей (по инвалидности и по старости), члены семей погибших военнослужащих (пенсию по потере кормильца и пенсию по старости или инвалидности).

Пенсионерка через суд добилась включения ей в северный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, т. к. ушла она в отпуск до 6 октября 1992 года (когда закон исключил из льготного стажа этот период) — и ей пересчитали пенсию с учетом повышенного зарплатного коэффициента (за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера до 2002 г.).

Дополнительное обеспечение ПФР должен назначить пенсионеру, у которого есть государственная награда (орден Ленина, орден Трудовой Славы трех степеней, орден «За заслуги перед Отечеством» 1, 2 или 3 и 4 степеней и т. д.), звание (Героя РФ, Советского Союза, Труда, Социалистического труда) и т. д. — полный перечень оснований для получения обеспечения приводится в ст. 1 Закона № 21-ФЗ).

В РФ в настоящее время складывается сложная ситуация вокруг размера выплат пенсий, оформления скидок и льгот для пенсионеров. Несмотря на непростое финансовое состояние государства, оно продолжает осуществлять политику улучшения условий жизни населения пенсионного возраста.

Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.

Работающие пенсионеры – ветераны труда получают надбавки к пенсии. Они также могут рассчитывать на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск размером до 30 дней в удобное для него время. Время основного отпуска также выбирается ветераном. Также возможен выход на работу не позднее, чем на 14 дней без сохранения заработной платы.

Так же для примера, в соответствии с законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.

Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.