Могут Ли Дети Чернобыльцев В Декрет Уйти Чтобы

Чернобыльские декретные выплаты и ежемесячные пособия на детей

Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2022 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:

В результате аварийного разрушения реактора атомной электростанции в атмосферу попали продукты деления ядерного топлива, которые затем были разнесены воздушными потоками в разных направлениях на значительные расстояния, обусловив радиоактивное загрязнение территорий не только вблизи Чернобыльской АЭС, но и в других странах, находящихся за сотни километров от места аварии.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается Постановлением Правительства РФ №439 от 16.07.2005 года «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Чтобы оформить дополнительное ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет, работающая мама подает заявление работодателю, а неработающая – в местный орган соцзащиты населения (СЗН). Работающая женщина также может обратиться по поводу оформления пособия в местное отделение Фонда социального страхования (ФСС).

• 3000 руб. на ребенка в возрасте до 1,5 лет (по сути, это доплата к обычному ежемесячному пособию, которое составляет 40% среднего заработка родителя);
• 6000 руб. на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет (данная сумма выплачивается независимо от других пособий).

Вместе с правом на увеличенный декретный отпуск женщинам, проживающим в зоне с правом на отселение, дается право на оздоровительные мероприятия за пределами загрязненной территории. Но при этом оздоровление будущая мама будет проходить за свой счет – компенсация затрат на санаторные и медицинские услуги не законом предусмотрена.

На денежные выплаты по линии ПФР имеют право не только сами ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от воздействия радиации лица, но и их дети и внуки

Установление ПФР выплат категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1. Размер положенных ежемесячных денежных выплат варьируется в зависимости от конкретной категории. Так, размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 февраля 2022 года для них составляет:

• дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
• эвакуированные и переселенные из зонотчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
• дети первого и последующих поколений следующих граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей).

для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие катастрофы на ЧАЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующих поколений детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей

Со времён катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, — самого крупного в истории человечества техногенного коллапса, прошло более 30 лет. Несмотря на солидный срок, до сих пор в жизни многих наших сограждан та авария связана не только с воспоминаниями, но и с последствиями для здоровья, которые проявились давно, только сейчас или проявятся в будущем. Для тех, кто пострадал от последствий аварии на ЧАЭС, законодательством определён ряд льгот на федеральном уровне, в том числе – право на получение выплат по линии Пенсионного фонда РФ. Среди граждан, которые могут обращаться за такими выплатами – последующие поколения «чернобыльцев».

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2022 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Согласно этого закона продолжительность декретного отпуска в этом регионе длится дольше, чем по всей России: женщина вправе выйти в декрет на 27-й неделе беременности, то есть за 3 месяца до предполагаемой даты рождения ребенка. Кроме того:

Чернобыльская зона – это особая территория на постсоветском пространстве, где в результате техногенной катастрофы ухудшилось экологическое, экономическое и социальное положение людей. Такая ситуация требует особого внимания со стороны государства. Поэтому «чернобыльцам» предоставляются различные виды льгот и пособий. Например, при выходе в декретный отпуск сумма выплат превышает пособия в других регионах в 2 раза.

1. Общая продолжительность отпуска составляет 90 дней до родов и 70 дней после них.
2. Если роды пройдут с осложнениями (преждевременные роды, кесарево сечение, любая другая операция), то длительность отпуска составит 176 суток.
3. При рождении 2 и более детей отпуск продлится 200 дней.
4. Сумма пособия также имеет увеличенный размер, она в 2 раза выше, чем по всей стране.
5. Пособие выплачивается в течение 3 лет, а не 1,5 года как по всей стране.

• имеющие инвалидность по причине радиации;
• получившие заболевания вследствие радиационного облучения;
• трудно переносящие последствия радиации;
• проживающие в зоне, которая относится к зоне отселения по неблагоприятному радиационному фону.

Государство проявляет заботу о тех гражданах, которые находятся в трудных жизненных условиях. К такой категории можно отнести и «чернобыльцев». Гражданину с таким статусом необходимо изучить свои права и льготы, обращаться за всеми пособиями и выплатами, которые полагаются по закону. В случае нарушения прав, гражданин имеет право обратиться с заявлением в суд.

До достижения ребенком возраста полутора лет работодатель ежемесячно перечисляет пособие, исчисленное исходя из 40 процентов среднего заработка сотрудника, и компенсационную выплату в размере 50 рублей (ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, Указ Президента от 30.05.1994 № 1110).

• удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет сотруднице при условии, что она постоянно проживает (работает) на территории той или иной зоны в течение периода, установленного статьей 4 Закона № 1244-1 в новой редакции;
• пособие по уходу за ребенком назначается по общим правилам.

Соответственно, работодатели больше не должны формировать списки с информацией о застрахованном лице (которому назначено пособие в двойном размере), его ребенке, а также размере пособия по уходу за ним. Напомним, что в соответствии с пунктом 7-7.1 Правил № 439 такие списки организации подавали в органы соцзащиты каждый месяц.

• удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет и оплачивает независимо от продолжительности проживания (работы) сотрудницы на территории соответствующей местности, входящей в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения;
• пособие по уходу за ребенком в двойном размере (исходя из среднего заработка) назначает и выплачивает работодатель вплоть до достижения ребенком возраста трех лет.

Еще одно важное нововведение – это отмена пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Такое пособие работодатели исчисляли исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период. Правила его предоставления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439 (далее – Правила № 439).

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

• первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
• вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3652,44 руб. — на ребенка до 1,5 лет и 7304,87 руб. — на ребенка от 1,5 до 3 лет.

После проверки документов уполномоченный орган соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2022 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)».

В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2022 г. размер чернобыльской ежемесячной компенсации составляет: 3000 руб. на ребенка до 1,5 лет и 6000 руб. — до 3. Однако согласно ч. 3 ст. 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данные суммы подлежат ежегодной индексации в зависимости от уровня роста потребительских цен. Таким образом величина выплат с 1 февраля 2022 года составляет:

• заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются Ф.И.О. заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег — на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
• копии и оригиналы документов личного хранения:
  • паспорт заявителя(для проживающих в чернобыльской зоне — со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
  • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) — для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
  • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна);
  • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
  • при необходимости — другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

• получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
• с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
• жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
• страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

В Российской Федерации предусмотрены отдельные социальные гарантии для людей, подвергшихся радиационному облучению на чернобыльской атомной электростанции. По закону им полагаются специальные денежные выплаты, пособия и компенсации. То же самое касается и детей граждан, подвергшихся облучению на ЧАЭС — специально для них также действуют особые условия предоставления материальной помощи. В статье расскажем, как оформляется выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком в 2022 году, изучим необходимые документы.

До 1 июля 2022 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2022 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2022 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

Марина Сомова согласилась с позицией Суда, так как, по ее словам, необходимо разумно подходить к обеспечению защиты на государственном уровне в виде мер социальной поддержки граждан, которые действительно в ней нуждаются. Таким образом, первым критерием для обеспечения из средств бюджета граждан является их нуждаемость, впрочем, как и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1085 ГК РФ, пояснила она. Нуждаемость в данном случае должна определяться на основе состояния здоровья внуков, претендующих на выплаты, а также при наличии причинной связи между состоянием здоровья и воздействием радиации дедушки или бабушки, которые непосредственно подвергались воздействию радиационного облучения. В данной связи позиция Конституционного Суда РФ является разумной и объяснимой, считает Марина Сомова.

Эксперт обратил внимание, что ветераны-чернобыльцы, имеющие подтвержденное радиационной воздействие, полученное в ходе ликвидации аварии, должны быть внесены в Национальный радиационно-эпидемиологический реестр. «Поэтому ветеранам-чернобыльцам (или их наследникам) в интересах своих потомков необходимо добиваться внесения данных о себе в Национальный радиационно-эпидемиологический реестр как лиц, получивших радиационное облучение, на основании медицинских документов или (при невозможности сейчас восстановить документы) в судебном порядке, в ходе установления факта, имеющего юридическое значение», – полагает Владислав Лапинский.

Изучив материалы дела, Конституционный Суд напомнил, что Закон № 1244-1 гарантирует возмещение вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы здоровью и имуществу граждан. Также им гарантируются возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Меры социальной защиты также предоставляются детям, которые сами не подвергались радиационному воздействию в порядке профилактики наступления неблагоприятных для их здоровья последствий радиоактивного облучения одного из родителей и (или) иных родственников по прямой восходящей линии. Тем самым законодатель стремился компенсировать посредством предоставления мер социальной защиты не только фактически наступившие неблагоприятные для здоровья детей последствия аварии, но и потенциальную возможность возникновения таких последствий у здоровых детей, которые непосредственно воздействию радиации не подвергались, отметил Суд.

Конституционный Суд обратил внимание на меняющееся правоприменение в данной области и посмотрел на него в динамике, установив в этой связи необходимость корректировки закона, отметила Татьяна Сустина. «Исходя из выводов КС, полагаю, что особых надежд на выплаты внукам инвалидов-чернобыльцев ждать не стоит. Суд лишь принял превентивные меры для недопущения возможных негативных конвенционных последствий по таким делам», – заметила она.

Однако, как обратил внимание Суд, впоследствии ПФР, на территориальные органы которого ч. 5 ст. 27.1 Закона № 1244-1 возложены полномочия по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты, стал применять иное толкование соответствующих норм, ссылаясь на Письмо Минтруда России от 13 февраля 2022 г. № 13-7/В-229. В письме говорится, что необходимым условием для приобретения права на ежемесячную денежную выплату детьми второго поколения (внуками) инвалидов-чернобыльцев является факт радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей ребенка. Судебная практика следовала тому же принципу.

Порядок оказания социальной помощи семьям, проживающим в чернобыльской зоне, регламентирован законом № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 01.01.2022 г. в данный нормативный акт внесены изменения, согласно которым изменился порядок начисления декретных выплат на детей, рожденных и проживающих в зоне радиоактивного загрязнения. В статье разберем, как начисляется и выплачивается единовременная выплата при рождении ребенка в чернобыльской зоне, какой размер ежемесячного пособия на ребенка, как получить выплаты, какие документы для этого необходимы.

Когда ребенку исполняется полтора года, пособие работающим женщинам уменьшается до 50 рублей в месяц, вне зависимости от размера заработной платы. Однако, для чернобыльцев предусмотрена фиксированная выплата на каждого из детей от 1,5 до 3 лет, которая с 1 января 2022 года составит 6748,26 рублей в месяц.

Беременным из опасной зоны полагается увеличенный предродовой отпуск. Им дополнительно предоставляется 20 дней для укрепления здоровья. Предполагается, что будущая мама уедет из опасного региона с тем, чтобы провести оздоровительные мероприятия.

• с мая 2022 по ноябрь 2022 (до исполнения ребенком 1,5 лет) – 40% от среднего заработка 8.521,20 руб/мес. (40% * 21.303 руб). + компенсационная выплата 3.241,05 руб./мес. Итого размер ежемесячной выплаты за данный период составил 11.762,25 руб.;
• с декабря 2022 по май 2022 (до исполнения ребенком 3-х лет) – фиксированная выплата 50 руб./мес. + дополнительная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне 6.482,10 руб. Итого размер ежемесячной выплаты за данный период составил 6.532,10 руб.

Льготы предусматриваются для всех, кто устранял последствия трагедии на АЭС в Чернобыле, а также получил из-за неё радиационное облучение. Претендовать на получение денежных компенсаций могут все граждане, которые проживали в радиационной зоне, а затем были из неё вывезены. При этом возраст не имеет значения.

Минакова Юлия

• определить расчетный период (если декрет начинается в 2022 году, берутся 2022 и 2022 годы или более ранние годы, если женщина перешла «из декрета в декрет», и если замена лет приведет к увеличению пособия);
• сложить суммы заработков (исключив не учитываемые выплаты и периоды);
• разделить итог на количество календарных дней в 2 годах (730 дней);
• сопоставить результат с минимальным (311 рублей 97 копеек) пособием и максимальной (2022 рублей 81 копейка) выплатой по БиР;
• если пособие оказалось меньше минимального значения, сумму довести до минимального показателя; если пособие оказалось больше максимальной выплаты, пособие уменьшается до ее уровня.

Здравствуйте, Наталия Ларионовна! Вы совершенно верно со ссылкой на ст.ст. 122, 260 ТК РФ полагаете, что у Вас есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа Вашей работы у данного работодателя. Верховный суд Российской Федерации в п. 20 Постановления Пленума от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» особо отметил в этой связи, что беременные женщины согласно статье 260 ТК РФ имеют право перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется. Поскольку очередной оплачиваемый отпуск предоставляется по Вашему желанию, Вам следует написать заявление работодателю о предоставлении такого отпуска. При подаче такого заявления следует зафиксировать факт его подачи, то есть проставить отметку о его получении работодателем на втором экземпляре, который должен остаться у Вас. Можно также направить такое заявление по почте ценным письмом с описью вложения. Если работодатель откажется предоставлять отпуск, Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Вы имеете право на предоставление Вам ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, так как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска пропорционально отработанному времени трудовым законодательством не предусмотрено.

Право на законный ежегодный оплачиваемый отпуск есть у каждого трудоустроенного гражданина РФ согласно положениям Трудового кодекса. Продолжительность отпуска на общих основаниях составляет 28 суток. Согласно статье 260 Трудового кодекса: По окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. То есть, имеющиеся у Вас неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, Вы можете взять непосредственно после отпуска по уходу за ребенком и график предоставления отпусков, в данном случае не будет иметь силы. Оплатить данные дни Вам должны обязательно, так как это часть ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск после декрета вы можете получить в общем порядке. 140 дней декретного отпуска входят в трудовой стаж и соответственно учитываются при назначении отпуска.

1. Со льготным экономическим статусом. На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
2. Зона с правом на отселение. В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
3. Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей. Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные.

• дородовая часть отпуска по беременности и родам (БиР) продолжительностью 90 календарных дней;
• дополнительное пособие вставшим на учет на ранних сроках беременности;
• фиксированные ежемесячные выплаты на каждого ребенка от 0 до 1.5 лет и от 1.5 до 3 лет;
• ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК);
• компенсацию на питание детей;
• ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

Для того, чтобы получить двойное пособие, нужно написать заявлениепо месту работы, если женщина до сих пор была устроена официально, либо в организацию УСЗН, если такового трудоустройства не имеется. Причем сделать это нужно не позднее, чем через полгода после того, как ребенку исполнилось полтора года.

Особые зоны Описание зоны Длительность проживания на территории Зона отселения Зона, в которой отмечается самый высокий опасный уровень радиации. На данной территории не разрешено строительство школ и дорог за счет средств бюджета. Если человек покидает зону отселения, он получает право на материальную компенсацию, в том числе за вред, нанесенный здоровью. Не менее 1 года Зона с правом на отселение Территории, на которых имеется радиационный фон, не критичный для состояния здоровья проживающих на ней людей. Если жители зоны решаются покинуть ее, им полагается материальная компенсация. Не менее 3 лет Зона с льготным экономическим статусом Территории, на которых искусственно создаются особые экологические и хозяйственные структуры с целью улучшения жизни местных жителей. Не менее 4 лет

• Если мать работает, то пособие можно будет оформить лишь в том случае, если один из родителей выйдет в отпуск по уходу за несовершеннолетним. Причем если мать занята не полный день, либо она осуществляет работу на дому, то пособие за ней сохраняется.
• Если речь идет о неработающих родителях, то выплаты осуществляются через Соцзащиту в минимальном размере.