Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ
«Неоднозначные ситуации возникают при вынесении решений о выдворении нарушителя миграционного законодательства за пределы РФ. Часто это делается без учета международно-правовых норм и практики Европейского суда по правам человека. Теперь разъясняется что выдворение лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод. Это само по себе достаточно гуманно в свете наблюдающихся тенденций, направленных на ужесточение миграционного законодательства».
При этом дела об иных правонарушениях, отнесенных к компетенции судей (части 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ) и не указанных в абзацах 4-5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям судов общей юрисдикции независимо от характера административного правонарушения и статуса лица, привлекаемого к ответственности. В том числе неважно, совершены правонарушения юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями (пп. «е» п. 3 Постановления).
Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях ( КоАП РФ)
Права на использование данного авторского материала принадлежат АО «Информационная компания «Кодекс». Без согласия автора или АО «Информационная компания «Кодекс» допускаются установленные частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации правомерные способы использования данного материала.
Опубликование данного материала, а также изменение и (или) иная переработка его с целью опубликования осуществляется только с разрешения автора или обладателя права на использование данного материала — АО «Информационная компания «Кодекс».
Отзыв на исковое заявление в арбитражный суд
Исходя из обстоятельств дела, суд может посчитать подачу отзыва обязательной. Подобные ситуации могут иметь место по делам, в которых существенно затрагиваются интересы бюджета или третьих лиц. В таком случае суд назначает ответчику срок для представления отзыва. Нарушение срока влечет специальные последствия.
До представления отзыва в суд необходимо соблюсти порядок предварительного раскрытия доводов, направив копии отзыва и приложений лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 65, ч. 1 ст. 131 АПК РФ). Подтверждающие документы (почтовые квитанции) должны быть приложены к отзыву.
Возражения по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном п
от защитника Иванова Игоря Владимировича
адвоката Андреевой Ольги Борисовны (регистрационный номер 54/1226 в реестре адвокатов НСО)
630099, г. Новосибирск, ул. Каменская 32,
офис 903, тел. 375 – 02 – 80, т/ф 222 – 17 – 89
Как следует из протокола, существо совершенного Ивановым И.В. правонарушения состоит в том, что 28 сентября 2022 года в 9 час. 30 мин. на 285 км. автодороги М-52 при обгоне попутного транспортного средства он выехал на полосу встречного движения и при этом пересек сплошную линию дорожной разметки, чем нарушил п. 1.3. Правил дорожного движения.
Статья 131 АПК РФ
3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
7. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
Возражение на отзыв ответчика в арбитражном процессе образец ч.4 ст. 14.13 коап рф
постановлением мирового судьи судебного участка N 367 Пресненского района города Москвы от 31 марта 2022 года З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.
Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 19 мая 2022 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба З. — без удовлетворения.
В настоящей жалобе З. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что выезд на дорогу с односторонним движением и движение по ней во встречном направлении он не осуществлял, поскольку на участке дороги по адресу: г. *** (стоянка «***»), где было выявлено административное правонарушение, дорожные знаки, нарушение которых ему вменяется, не были установлены и на балансе ГКУ ЦОДД не значатся, что подтверждается сообщением ГКУ ЦОДД; дело рассмотрено неполно, необъективно, невсесторонне.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, 14 февраля 2022 года в 20 часов 36 минут З., управляя автомобилем «Ауди А3» государственный регистрационный знак М 214 УН 197, двигаясь в районе дома N 8 по Пресненской набережной в г. Москве, в нарушение требований дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» Приложения 1 к ПДД РФ совершил выезд на дорогу с односторонним движением и движение по ней во встречном направлении.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
С данными выводами согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.6 КоАП РФ.
Признавая З. виновным в совершении административного правонарушения мировой судья и судья районного суда сослались на представленные в материалы дела доказательства, в частности: протокол об административном правонарушении; схему места совершения административного правонарушения; рапорт инспектора ДПС О. и его свидетельскими показаниями, полученные мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств признана судебными инстанциями достаточной для установления факта совершения З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
Между тем с данным выводом согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее — ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» приложения 1 к ПДД РФ запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.
Зона действия знака 3.1 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка — до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Действие данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 4 п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2022 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 «Въезд запрещен», 5.5 «Дорога с односторонним движением», 5.7.1 и 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением»).
В ходе производства по делу З. последовательно отрицал факт установки дорожных знаков в месте фиксации административного правонарушения.
Данный довод не был надлежащим образом проверен судьей районного суда, при этом он заслуживает внимания, поскольку влияет на состав вмененного З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, местом его совершения З. является: (л.д. 4). Между тем согласно ответу ГКУ ЦОДД от 25.02.2022 на запрос З. дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен» и 5.5 «Дорога с односторонним движением», расположенные по адресу: ***, на балансе ГКУ ЦОДД не числятся (л.д. 25).
С целью устранения указанных противоречий, мировым судьей был допрошен в качестве свидетеля инспектор ГИБДД О., который указал на фактическую установку дорожных знаков по месту совершения вменяемого З. административного правонарушения. Между тем иные доказательства наличия по вышеуказанному адресу дорожных знаков, нарушение которых вменяется заявителю, судебными инстанциями истребованы не были. Оценка представленного З. ответу ГКУ ЦОДД от 25.02.2022 дана не была.
Таким образом, при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление мирового судьи, дело не было проверено в полном объеме, доводы жалобы З., влияющие на состав вмененного ему административного правонарушения, не получили надлежащей оценки.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, оценка доказательств была произведена с нарушением ст. 26.11 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по правилам ст. 30.6 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 19 мая 2022 года, вынесенное в отношении З. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело — возвращению на новое рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.
При новом рассмотрении дела судье Пресненского районного суда г. Москвы следует учесть изложенное выше, устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку всем доводам, изложенным в жалобе З., отразив в судебном акте мотивы их принятия или отказа, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
жалобу Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 234 района Чертаново Северное города Москвы от 02 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Н. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Возражение на отзыв ответчика в арбитражном процессе образец ч.4 ст. 14.13 коап рф
1. Постановление об административном правонарушении N … от «__»________ ___ года;
2. Доказательства, подтверждающие незаконность постановления N __;
3. Копии жалобы и приложенных к ней документов заинтересованному лицу;
4. Доверенность представителя от «__»_____ ___ года N … (если жалоба подписывается представителем заявителя);
5. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
1) отсутствия события административного правонарушения;
2) отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмены закона, установившего административную ответственность;
6) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
Как вступить в наследство по завещанию на квартиру внучке
Договор дарения (дарственная) закреплен в гражданском праве и довольно широко распространен в обществе. Однако следует учесть, что право собственности по договору дарения может быть трактовано законодателем в различных случаях по-разному. То есть, существуют определенные требования, которые, в соответствии с закрепленными в дарственной условиями, одариваемый обязан выполнять. В частности, и для того, чтобы избежать исков в суд, или же признания в конечном итоге договора дарения недействительным.
- Чтобы оформить наследство на квартиру по закону, нотариусу необходимо предоставить:
Возражение на отзыв ответчика в арбитражном процессе образец ч.4 ст. 14.13 коап рф
Так, постановлением апелляционной инстанции по делу N Ф09-969/04-ГК оставлено в силе решение суда, которым удовлетворены исковые требования истца о взыскании вексельных сумм и взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 10200 руб. в соответствии со ст. 111 АПК РФ.
Следовательно, по общему правилу лицо, от которого истребуется доказательство, вправе представить его лично в арбитражный суд либо направить почтой. В определении об истребовании доказательств суд может установить конкретный порядок представления доказательств.
Арбитражный суд Республики Мордовия
В данном случае днем обнаружения административного правонарушения следует считать 15.01.2022 — день проведения проверки и составления акта № 14-001-50, содержащего выводы о допущенном нарушении (согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.12.2022 № 8198/11). Следовательно, при вынесении арбитражным судом резолютивной части решения по настоящему делу (16.04.2022) трехмесячный срок для привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек (срок привлечения – не позднее 15.04.2022).
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса, и рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Судебная практика ч
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения в обжалуемой части».
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд первой инстанции сделал правильный вывод о малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, пропуск законодательно установленного срока составил один день, отсутствия вредных последствий и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания.*
Составление отзыва на исковое заявление в арбитражный суд
В силу ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ) составление отзыва на исковое заявление в арбитражный суд вменяется в обязанность ответчику. Срок для этого либо устанавливается судом в определении о принятии иска, либо исчисляется разумными пределами, предполагающими, что все заинтересованные лица имеют возможность заблаговременно ознакомиться с содержанием документа.
В производстве арбитражного суда находится дело по иску ООО «Эверест» к ИП Ивановой Н. И. о взыскании долга по арендной плате в размере 120 000 р. за аренду нежилого помещения по адресу: г. Владивосток, ул. Уверкина, 2-3.
Возражение на отзыв ответчика в арбитражном процессе образец ч.4 ст. 14.13 коап рф
Перечень возможных отягчающих обстоятельств установлен статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и включает в себя: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; совершение административного правонарушения группой лиц; совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отзыв в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности
составленный помощником прокурора Такого-то района Такой-то области юристом 1 класса Ивановым Иваном Ивановичем, которое представлено в качестве доказательства, подтверждающего вменяемое ИП правонарушение.
Этот пункт устанавливает пределы надзора. Например, прокурор не может вынести постановление о привлечении к административной ответственности, если это входит в компетенцию других органов. Или например, прокуратура не занимается поиском погибших при защите отечества — это компетенция военных комиссариатов. А проверить соблюдают ли законы те или иные лица — обязана.
Обжалование решений по административным делам
Производство в суде надзорной инстанции по административным делам предусмотрено статьями главы 36 Кодекса административного судопроизводства РФ. Так, при неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования решения суда, заявитель вправе отменить ранее вынесенное решение в порядке надзора. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ лицами, участвующими в деле и теми, чьи права были нарушены оспариваемым судебным актом. Срок подачи надзорной жалобы – 3 месяца с момента вынесения последнего судебного решения по делу, то есть кассационного определения. Содержание надзорной жалобы также идентично апелляции и кассации, однако, помимо наименования суда, сторон, реквизитов всех имеющихся судебных решений и требований, необходимо указать одно из оснований для отмены этих актов либо все сразу. К таким основаниям относятся: нарушение прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами; нарушение публичных интересов и прав неопределенного круга лиц; нарушение в единообразии применения и толкования правовых норм и другое. При этом в некоторых случаях следует привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов.
Обжаловать в кассационном порядке можно уже вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, которые прошли стадию апелляционного обжалования. Кассационная жалоба подается в срок до 6-ти месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции. При пропуске срока подачи жалобы вместе с ней заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Кассационная жалоба подается одной из сторон по административному делу либо иными лицами, чьи права были затронуты судебным решением либо прокурором, если представитель прокуратуры участвовал в административном деле. Жалоба подается заявителем или его представителем непосредственно в суд кассационной инстанции, а так как по правилам подсудности большая часть административных дел рассматривается районными судами, кассация, как правило, подается в Президиум суда субъекта РФ. Исключением являются ситуации, когда в ходе апелляционного обжалования суд оставляет жалобу без удовлетворения, но при этом приводит иные мотивы в обоснование обжалуемого решения, с которыми заявитель не согласен – с кассационной жалобой он обращается в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РФ. По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляционной, в ней также необходимо указать – наименование судебного органа, свои данные и данные других участников дела и все основные сведения по делу, а также требования и доказательства, на которые, впрочем, следует обратить особое внимание, как на существенное нарушение судами норм процессуального и материального права. К кассационной жалобе помимо доказательных документов обязательно прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу, которые можно получить в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт. При подаче кассационной жалобы оплачивается государственная пошлина в том же размере, что и при подаче апелляции. В соответствии со ст. 322 КАС РФ в суде кассационной инстанции жалобу рассматривают в срок, не превышающий 1 месяц, если административное дело не было истребовано, не более 2-х месяцев при истребовании дела с момента поступления дела в суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ жалоба рассматривается в срок не более 2-х месяцев без истребования дела и не более 3-х месяцев при истребовании дела. В случае истребования дела и с учетом его сложности Председателем Верховного Суда РФ или его заместителя сроки рассмотрении кассационной жалобы могут быть продлены, но не более чем на два месяца. По итогам рассмотрения жалобы судебным органом сначала принимается решение – передать ли документ на рассмотрение суда или отказать в передаче. В случае принятия положительного решения жалоба рассматривается на судебном заседании коллегиальным составом суда с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. Решение принимается большинством голосов судей, о результатах сообщается в день заседания. По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе:
Упрощенное производство в арбитражном процессе
Суд в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела вправе при необходимости устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда, истребования доказательств по правилам ч. 5 и 6 ст. 66 АПК РФ.
К документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).
