Закон о работе в чернобыльской зоне

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Закон о работе в чернобыльской зоне. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Определяется государственная политика в области социальной поддержки граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Устанавливаются социальные гарантии подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ГАРАНТ:

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

ГАРАНТ:

18 июня 1992 г., 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г., 11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 2022 г., 7 августа, 27 декабря 2022 г., 12 февраля, 6 августа, 30 декабря 2022 г., 25 июля, 11, 24 декабря 2022 г., 23 октября, 23 декабря 2022 г., 26 апреля, 22 августа, 29 декабря 2022 г., 2 февраля, 18 июля, 5 декабря 2022 г., 1, 8 ноября 2022 г., 1 марта, 14, 23 июля, 25 декабря 2022 г., 28 апреля, 24 июля 2022 г., 4 июня, 11 июля, 16, 30 ноября 2022 г., 25 июня, 30 декабря 2022 г., 7 мая, 2 июля, 21 декабря 2022 г., 28 июня, 21 июля, 4 октября, 22 декабря 2022 г., 6 апреля, 29 июня, 28 ноября, 14, 29 декабря 2022 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2022 г., 29 июля, 30 октября 2022 г., 7 марта, 4 июня, 29 июля, 3 октября, 12 ноября, 27 декабря 2022 г., 2 декабря 2022 г., 24 апреля 2022 г.

Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, назначается на основании Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем по тексту — Закон N 1244-I) следующим категориям граждан:

Размер ежемесячной денежной выплаты чернобыльцам с 1 февраля 2022 года

Недавно очень многие в России с увлечением смотрели изрядно нашумевший сериал «Чернобыль». Не буду обсуждать его достоинства и недостатки, это — дело участников тех событий и зрителей. Однако убеждена: появление этого фильма на наших экранах было полезно уже потому, что напомнило многим про.

Новости по теме

Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.

В силу постановления Правительства РФ от 21.12.2022 № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2022 утверждены Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Никаких исключений относительно планирования отпуска для таких работников ТК РФ не устанавливает. Вместе с тем полагаем, что при составлении графика отпусков на следующий год вы можете учесть пожелания сотрудника. Но помните: если в течение года он обратится к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска не по графику, нужно будет предоставить ему такой отпуск.

Кстати сказать

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику не в качестве оплаты за труд в организации, где он работает, а в качестве компенсации за нахождение в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы, либо за участие в ликвидации аварии и за потерю здоровья вследствие радиации (письмо Минфина России от 22.12.2022 № 04-04-04/144).

Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.

Статья 22. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение

Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется Правительством Российской Федерации, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, профессиональными союзами и общественными объединениями граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий.

Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о чернобыльской катастрофе

Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 153 от 21.03.2022. Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.

Что гарантирует государство?

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

Льготы чернобыльцам по налогам

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

• 250% от социальной пенсии – ликвидаторам, инвалидам 1 и 2 групп, детям, потерявшим вследствие аварии обоих родителей (24799,32 рублей);
• 200% от социальной пенсии – для проживающих в зоне отчуждения (9919,70 рублей);
• 125% социальной пенсии – инвалиды 3 группы, родственники умершего (5269,88 рублей).

Жилье от государства

Для получателей жилищной субсидии выдвигаются условия, например, у них не должно быть иной жилплощади, если есть договор социального найма – он расторгается, а при наличии другого жилого помещения оно передается в государственную собственность.

Льготы на коммунальные услуги

Чтобы получить причитающиеся льготы и выплаты, нужно обратиться в соответствующий орган власти, составить заявление, предоставить льготное удостоверение и документы по утверждаемому перечню. Например, для оформления жилищной субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения, МФЦ или центр жилищных субсидий. Потребуется предоставить такие документы:

1. Пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы:
   • получившие облучение и перенесшие лучевую болезнь, а также другие заболевания в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС или при работах по ликвидации этой катастрофы;
   • получившие инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой, в том числе участвовавшие в ликвидации последствий; эвакуированные из зон отчуждения и отселения; получившие инвалидность из-за донорства костного мозга для спасения пострадавших на ЧАЭС;
   • участвовавшие в 1986-1987 годах в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; проходившие службу в зоне отчуждения, работавшие на объекте «Укрытие», медики, получившие сверхнормативные дозы облучения;
   • занятые на работах в зоне отчуждения, постоянно проживающие или работающие на территории зоны отселения, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, занятые на работах в зоне отселения;
   • добровольно выехавшие на новое место жительства из зоны отселения после 1986 года;
   • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, МЧС, которые проходили или проходят военную службу в зонах отчуждения, отселения или зонах с льготным социально-экономическим статусом;
2. Пострадавшие в результате радиационного заражения на ПО «Маяк»:
   • принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и в проведении защитных работ вдоль реки Теча в 1949-1962 годах;
   • эвакуированные или добровольно выехавшие из населенных пунктов, которые подверглись радиоактивному загрязнению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
   • проживавшие в 1949-1956 годах в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за сброса отходов в реку Теча;
   • проживающие в населенных пунктах, которые были подвержены радиоактивному заражению из-за аварии на ПО «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча;
3. Проживавшие в 1949-1953 в населенных пунктах, подвергавшихся радиационному заражению в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Какие льготы полагаются по закону

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2022 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

• ФИО получателя, а также фамилия, которая была при рождении;
• данные документа, удостоверяющего личность;
• гражданство;
• адрес места жительства либо фактического проживания;
• место нахождения пенсионного дела гражданина;
• основание для получения ЕДВ;
• перечень предоставленных к заявлению документах;
• данные о представителя, если документы подает он;
• дата заполнения заявления.

• 889,66 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
• 127,77 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
• 137,63 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.

Индексация ЕДВ чернобыльцам

• Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
• Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
• Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.

• Зона отчуждения. Территория, находящаяся непосредственно вокруг пострадавшего АЭС. В этой зоне запрещено жить или работать;
• Зона отселения. Зона, в которой проживают или работают граждане, которых необходимо переселить в более дальние районы, в связи с сильным ущербом здоровью. Люди, переселившиеся из зоны отселения, имеют право получить социальную поддержку государства;
• Зона права на отселение. Определенная государством территория, на которой располагаются медицинские центры, проводящие осмотр населения и осуществляющие все необходимые меры для оздоровления граждан;
• Гражданская зона. В гражданской зоне может жить и работать население, однако они обязаны часто проходить обследования. Граждане из этой зоны имеют право получать льготы и помощь.

Закон о соцзащите чернобыльцев принят для помощи и поддержки граждан России, оказавшихся на территории Чернобыля во время или после аварии на АЭС. Он регулирует и регламентирует меры развития и оказания социальной защиты таким гражданам.

Общие положения закона о чернобыльцах

Согласно ФЗ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, человек имеет право получить какие-либо выплаты, помощь, поддержку или использовать свои права только в случаях, когда:

• — ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 1919,30 руб.;
• — гражданам, эвакуированным (выехавшим добровольно) из зоны отчуждения — 1919,30 руб.;
• — детям и подросткам до 18 лет, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы — 1198,80 руб.

Подписка на новости

• ñ получивших или перенесших лучевую болезнь,
• ñ инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы,
• ñ участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах,
• ñ принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
• ñ эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения. При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.

16 марта 2022 10:21

В настоящее время в Смоленской области более 2500 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (из них 569 дети), являются получателями ежемесячной денежной выплаты через органы ПФР.

Возобновление постоянного проживания населения в населенных пунктах и районах зоны отчуждения и зоны отселения, в том числе реэвакуация населения, возможно только на добровольной основе после снижения в этих пунктах и районах радиоактивного воздействия до уровней, не требующих каких-либо ограничений, и создания необходимых условий для проживания и трудовой деятельности населения.

Статья 21. Льготы военнослужащим и лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходящим (проходившим) военную службу (службу) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально — экономическим статусом

Раздел III. СТАТУС ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

Закон регулирует режим территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие этой катастрофы, условия проживания и медицинского обслуживания населения, осуществления хозяйственной, научно — исследовательской и другой деятельности на этой территории.

• лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
• несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
• гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
• несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
• лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.

Налоговые льготы

• граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
• лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
• лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
• доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
• работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.